农业农村政策法规解读

1.农村社会保障政策
■新农保：新农保基金主要由个人缴纳、集体 补助、政府补贴构成。参加新农保的农村居 民按规定缴纳养老保险费，标准分为六个档 次（100元、200元…600元）。
■年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险 待遇的本省户籍的农村居民，符合领养条件 的，可按月领取养老金，基础养老金标准最 低为80元/人.月。
3.农村教育有关政策
■学前：省政府助学金资助标准为1000元/生.年（2011年秋 起），比例为12%。
■中小学：省政府困难家庭学生生活补助标准为1000元/生.年 （小学）、1250元/生.年（初中） （2012年秋起），比例为 10%；1500元/生.年（高中），比例为15%。
■中职：全日制所有学生免除三年学费，非全日制涉农专业学 生免除两年学费。全日制家庭经济困难学生国家助学金标准 为1500元/生.年 （2012年秋起）；
2014年江苏省在全国率先放宽农机补贴购置限制： “全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”
4.农业保险补贴政策
水稻、小麦、玉米、棉花、油菜等农作物保险财政补 贴不低于70%；能繁母猪、奶牛保险财政补贴不低 于80%；育肥猪保险财政补贴不低于60%；其它设 施农业参保品种省财政补贴50%。
5.渔业柴油补贴政策
1.农民就业创业扶持政策 ■全面落实农民就业失业登记、求职登记、创业服务和农村困
难家庭就业援助四项制度。 ■完善最低工资标准动态调整机制，健全企业欠薪保障应急周
转金和工资保证金制度。 ■完善劳动预备制度，对有就业要求的初高中毕业生实行3-12
个月的免费培训。 ■帮助低收入家庭未继续升学的初高中毕业生免费接受中等职
◇要有新素质：科技素质、文化素质、道德素 质、心理素质、身体素质等。
◇要有新能力：发展农业产业化能力、农村工 业化能力、合作组织能力、特色农业能力等。
◇生产经营型：以家庭生产经营为基本单元，充分依 靠农村社会化服务，开展规模化、集约化、专业化 和组织化生产的新型生产经营主体，如家庭农场主、 专业大户、专业合作社带头人等。
◇新型职业农民是市场主体。 ◇全职务农，把务农作为终身职业。
◇具有高度的社会责任感和现代观念，有文化、 懂技术、会经营，对生态、环境、社会和后 人承担责任。
◇具有“能创业”的特点。 ◇具备较大经营规模，具有较高收入。 ◇具有较高的社会地位，受到社会的尊重。
◇要有新观念：主体观念、开拓创新观念、法 律观念、诚信观念等。
❖ 培训机构的条件：有能力、有条件、有意愿、 有资质的中等专业学校。
❖ 农民培训的形式：“集中学习、生产实践、 考试考核及跟踪指导服务相结合”。
❖ 农业生产经营类政策 ❖ 农民创业、教育、培训政策 ❖ 农村实事工程类政策
1.粮食最低收购价政策 ❖ 2014年小麦最低收购价格1.18元/斤，比2013年提高0.06元。 ❖ 2014年杂交稻（籼稻）1.38元/斤，粳（jing）稻1.55元。比
❖ 1.新型职业农民产生的时代背景
❖ 随着农村劳动力大量向二、三产业转移以及新生代农民工对 土地的“陌生”，留守农业人群呈现出总量相对不足、整体 素质偏低、结构不尽合理等问题。
❖ 然而，新型职业农民将以从事农业作为固定乃至终身职业， 是真正的农业继承人。培育新型职业农民不仅解决了“谁来 种地”的现实难题，更能解决“怎样种地”的深层问题。
◇培育新型职业农民是破解“谁来种地”难题的国家 战略，是建设新型农业生产经营体系的战略选择和 重点工程。
◇培育新型职业农民有助于推进城乡资源要素平等交 换与合理配置，推进新型城镇化进程，
◇培育新型职业农民就是培育现代农业的现实和未来。
❖ 农民参加培训条件：初中以上文化、年龄在 55岁以下、有一定从业经验和创业愿望的农 民。
业教育。 ■对在常住地登记失业半年以上、进城从事个体的农民，凭其
持有的《就业失业登记证》，按照税法规定，3年内按每户 每年8000元为限额依次扣减当年实际应缴纳的营业税、城市 维护建设费、教育附加和个人所得税。
2.农民培训补贴Biblioteka Baidu策
■农村劳动力职业培训实行普惠制。农民学历教育、贫困劳动 力培训、培训鉴定获证奖补等。
2013年提高0.03元和0.05元分。 2.粮食直补、良种补贴和农资综合直补政策 ❖ 粮食直补：水稻20元/亩，农资综合直补103.4元/亩。 ❖ 良种补贴：水稻、棉花15元/亩；小麦、玉米、油菜10元/亩。 ☆补贴资金通过一折通直接发放到户，确保农民受益。
❖ “一喷三防”、畜牧良种补贴等。
3.农机具购置补贴政策
❖ 新型职业农民的概念 ❖ 培育新型职业农民的意义 ❖ 宿迁市职业农民培训和认定办法
❖ 新型职业农民是指具有科学文化素质、掌握现代农业生产技 能、具备一定经营管理能力，以农业生产、经营或服务作为 主要职业，以农业收入作为主要生活来源，居住在农村或集 镇的农业从业人员。即新型农民应是有文化、懂技术、会经 营的农民。
◇开展多种形式的教育培训，培养职业农民素 质。（重点抓好普及性培训、职业技能培训、 农民学历教育）。
◇创新培育培训内容和方式。
◇专业合作组织、典型示范引领、创业实践助 推新型职业农民成长。
◇培育新型职业农民现代农业的核心主体。培育新型 职业农民就是培育各类新型经营主体的基本构成单 元和细胞，对于加快构建集约化、专业化、组织化、 社会化相结合的新型农业经营体系，将发挥重要的 主体性、基础性作用。
◇专业技能型：掌握一定的农业生产技术，有较丰富 的农业生产经验，直接从事园艺、鲜活食品、经济 作物、创汇农业等附加值较高的农业生产的群体， 如农业工人、农业雇员等。
◇社会服务型：掌握一定农业服务技能，并服务于农 业产前、产中和产后的群体，如农机手、专业植保 员、农村信息员、全科农技员等。
◇加强新型职业农民教育培训体系建设。
6.测土配方施肥、土壤有机质提升补助政策
7.农村沼气建设政策
8.生鲜农产品流通环节税费减免政策
9.鲜活农产品运输绿色通道政策
10.支持农民专业合作社政策
对农民专业合作社直接用于农业、林业、牧业、渔业 的生产用地，免征城镇土地使用税；农民专业合作 社缴纳房产税、城镇土地使用税却又困难的，经批 准可享受减免税优惠。