2012年度《加强与创新社会管理》考试答案

2012年度《加强与创新社会管理》考试答案
一、单选题(共20 题/总40 分)
1、广义的公众参与不包括（示威游行）。

2、公民对国家机关及其工作人员的缺点和错误提出谴责性意见的权利是指（批评权）。

3、下列不属于公民监督的特点的是（监督后果具有直接性）。

4、信息收集系统中的核心内容是（民意调查制度）。

5、信息对称指的是政府与公众之间通过信息交流实现双向互动式信息流通，包括“上向沟通”和“下向沟通”，其中“上向沟通”是指（信息收集系统）。

6、《中华人民共和国政府信息公开条例》实施的时间是（2008年）。

7、首部《中国流动人口发展报告》发布的时间是（2010年）。

8、“知情权”一词率先使用者是（肯特·库伯）。

9、西安、昆明、乌鲁木齐、哈尔滨等中西部中心城市，位列未来我国流动人口分布格局的（第三层）。

10、公众参与社会管理第一次通过国家最高法律的形式明确下来的时间是（1982年）。

11、我国现阶段新生代农民工总数在（一亿左右）。

12、与国外的公众参与模式相比，我国公众参与面临的突出问题是缺乏（组织化依托）
13、与传统管理模式相比，下列不属于流动人口社区化管理特征的是（差别化管理）。

14、从“单位”到“社区”的转变，表明社会管理的重心从“工作场所”转移到了（居住场所）。

15、推进残疾人“两个体系”建设是指（社会保障体系和服务体系）。

16、民生之本是指（就业）。

17、下列不属于新生代农民工的群体特征的是（对薪酬的要求比普通农民工要高）。

18、做好“零距离”社区服务的前提是（在服务感情上的距离为“零”）。

19、为保证全员信息采集的准确和全面，实行推进的方式是（地毯式）。

20、民生之基是指（教育）。

21、民生“五有”的社会建设目标体现了我们党（“立党为公，执政为民”）的执政理念。

1、改革开放至今，我国社会组织的发展大致经历了（三个阶段) 。

2、相对于政府而言，社会组织的一个最大优势就是能够（提供多样的公共服务)。

3、社会组织科学健康发展的首要前提是（提高认识) 。

4、社会组织应具有相对独立的决策和执行能力，并能够进行有效的自我管理，这是指社会组织的（自治性) 。

5、最先“第三部门”这个概念的是（列维特)。

6、“社会组织”是一个更符合社会建设要求的概念，其优势就是它能够更好地突出其（社会性)。

7、我国社会组织发展的第一阶段其主要情况是（数量急剧膨胀)。

8、NGO是指（非政府组织)
9、对于当前我国社会组织发展情况描述不准确的是（许多民间自下而上自发形成的社会组织很容易获得“合法身份”)。

10、社会组织建设与管理的出发点和落脚点是(发挥作用) 。

11、下列不属于创新公共服务方式的是（强化政府起主导作用的“政治——行政”过程) 。

12、和谐社区建设的生命线是指（广泛的社区参与)。

13、就服务内容而言，面向普通居民社区服务强调（开展便民生活服务) 。

14、就基本原则而言，社区服务强调（以人为本) 。

15、遵循“属地”原则划分的政府职能是指（政府的层级职能) 。

16、就服务内容而言 面向各类困难群体和优抚对象社区服务强调（开展福利服务) 。

17、造成社区居委会行政化的主要原因是（政府干预过多) 。

18、政府职能转变的内在动力是（公共行政的科学化) 。

19、民生“五有”的社会建设目标体现了我们党的执政理念是（立党为公、执政为民) 。

20、做好“零距离”社区服务的根本保证是（在服务时间上的距离为“零”)。

二、多选题(共10 题/总20 分)
1、加强社会管理应急体系建设，主要的做法包括（要加强应急管理法律建设、要加强应急预案体系建设、要加强应急管理机制建设、要完善应急管理领导体制、要加强全民风险防范和应急处置能力建设）。

2、实现政府职能的行政手段具有的特点主要表现为（无偿性、稳定性、垂直性、强制性、具体性）。

3、政府的基本职能主要包括（文化社会经济政治）。

4、加强和创新社会管理的基本原则主要包括（坚持立足国情、改革创新、坚持既有秩序、又有活力、坚持多方参与、共同治理、坚持以人为本、服务优先）。

5、我国政府的政治职能主要包括（治安职能、外交职能、军事保卫职能、民主政治、建设职能）。

6、调整财政支出结构，把更多财政资金投向公共服务领域，主要的做法是（大力支持就业和社会保障工作、大力支持生态环境建设、大力支持医疗卫生事业发展、大力支持教育事业发展、大力支持司法能力建设）。

7、加强公共财政体制建设，推进基本公共服务均等化，主要的做法是（1调整财政支出结构，把更多财政资金投向公共服务领域、2进一步明确中央和地方的事权，健全财力与事权相匹配的财税体制、3完善财政奖励补助政策和省以下财政管理体制，增强基层政府提供公共服务的能力、4加大转移支付力度，促进地区间基本公共服务均等化、5逐步增加国家财政投资规模,不断增强公共产品供给能力）。

8、下列国家其政府购买公共服务的发展趋势是内生型模式的是（美国新西兰英国）。

9、我国政府的文化职能主要包括（发展文化事业、发展卫生体育事业、发展教育事业、发展科学技术）。

10、现代资本主义国家的政府职能主要包括（维护市场秩序、调节社会分配、稳定宏观经济、提供公共产品和服务）。

11、新形势下加强和创新社会管理的着力点有：（加强社会管理法律制度建设、加强社会管理体制建设、加强党员干部社会管理能力建设、发展社会自治和自我管理、发挥群众参与社会管理的基础作用）。

12、我国住房保障体系主要包括四个部分：（经济适用房、廉租房、限价房、公共租赁房）。

1、要充分发挥社会组织中党组织的作用，应该做到（创新党组织活动方式，充分发挥党组织和党员的作用、发挥党组织的宣传引导作用、发挥党组织的组织协调作用) 。

2、给予社会组织税收优惠的种类和范围主要包括（财产税、商品税、房产税、车船使用税、城镇土地使用税)
3、从2011年起，北京市可以直接到民政部门登记的社会组织类型主要包括（工商经济、公益慈善、社会福利、社会服务) 。

4、当前我国社会组织发展面临的主要问题包括（准入门槛过高，管理体制过严、公益性不
足，互益性有余、官办性浓厚，民间性欠缺、法律体系不健全，组织运行欠规范、专业人员缺乏，组织能力不足) 。

5、准确把握加强社会组织建设与管理的着力点在于（提高认识、健全组织、提升能力、培育扶持、规范管理，发挥作用)。

6、中国特色社区建设包括的范围主要是指（维护社区社会秩序与规范、实现社区公平正义、建立完善社区制度、发展社区公共事业、提高社区社会管理水平)。

7、相对于政府来说，社会组织在提供公共服务方面具有的优点主要包括（灵活性、专业性、多样性、互益性) 。

8、在落实社会公平正义到社区制度方面上，中国特色突出地表现在（要把为社区居民服务作为社区一切工作的出发点、要把解决困难群体生活和社区就业问题作为社区工作的重点、要把提高社区工作者素质作为社区建设的基础环节、要把完善居民自治工作作为社区建设的重点目标、要把加强社区党建作为社区建设的组织保证) 。

9、我国目前所称的社区是指（居委会、乡、镇、街道、自然村) 。

10、我国社会组织的基本功能包括（是政府职能转移的促进者和承接者、是增强社会自治的重要载体、是促进社会和谐发展的生力军) 。

三、判断题(共20 题/总40 分)
1、实现政府职能的法律手段具有间接性、有偿性、平等性和关联性的特点。

错误
2、政府的基本职能是依据政府管理的事务的性质而划分的政府职能。

正确
3、最大限度减少不和谐因素，关键要关注民生。

错误
4、如国防、外交、货币发行、宏观调控、全国性基础设施建设以及与其相适应的机构设置、人员编制、经费支付等，是属于中央政府专有职能。

正确
5、从18世纪到20世纪30年代（政府各国政府都不同程度地加强了对经济的干预。

错误
6、党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确了财政促进基本公共服务均等化、支持构建社会主义和谐社会的方向和任务。

正确
7、县乡财政是国家财政的重要组成部分，是加强基层政权建设、维护社会稳定、提高基层政府基本公共服务能力的物质基础。

正确
8、2005年，中央财政出台了以缓解县乡财政困难为目标的“两免一补”激励约束机制。

错误
9、社会管理体制建设的基本趋势是，实现由传统的政府一元化社会管理体制向多元治理结构的根本性转变。

正确
10、新公共管理理论认为，现代政府的职能是执行而不是决策，是“划桨”而不是“掌舵”。

错误
11、政府购买公共服务的核心是建立雇佣关系以实现特定公共服务目标。

错误
12、政府购买公共服务方式最典型的模式是公开竞标。

正确
13、非营利组织并非是不赢利的，相反它必须赢利，只不过其赢利收入不进行分配。

正确
14、20世纪90年代中期以后，我国出现了一些具有行政管理职能的行业协会。

正确
15、党的十五大报告明确提出了“社会组织”概念。

错误
16、基本公共服务的均等化，其实质在于政府要位全体社会成员提供基本而有保障的公共产品和公共服务。

正确
17、社会组织的快速发展是工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的产物。

正确
18、培育扶持是社会组织建设与管理的基础。

错误
19、社会组织的非政府性说明社会组织可以与政府截然割裂。

错误
20、社会建设可以从正向和逆向两个维度来理解。

正确
21、社会管理的核心，是以民生为重点的社会建设。

错误
22、我国现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。

正确
23、、“以人为本”是社会管理的核心。

正确
1、当前我国社会组织筹资渠道过于狭窄，主要依靠社会捐赠。

错误
2、实际上，当前我国社会组织在社会中发挥的功能和作用是相当有限的，是与我国社会组织的数量和规模不相称的。

正确
3、在社会管理中，政府与社会组织彼此之间相互依存、相互补充又相互制约产生良性互动，可以成为合作伙伴关系。

正确
4、加强和创新社会管理的重心在基层，那是因为社会管理的落脚点在基层，难点在基层，活力也在基层。

正确
5、社会建设可以从正向和逆向两个维度来理解。

正确
6、“社区”就是“居委会”。

错误
7、党的十七大报告在新的历史高度提出了以改善民生为重点的社会建设目标和任务 就是努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

正确
8、社会组织的非政府性说明社会组织可以与政府截然割裂。

错误
9、中国特色社区的总的特点就是中国社区是在党的领导下、政府的指导与支持下的社区居民自治的共同体。

正确
10、民生之依是指教育。

错误
11、中国特色社区建设的实质，就是通过制度创新，把社会公平正义落实到社区制度的各个方面。

正确
12、培育扶持是社会组织建设与管理的基础。

错误
13、社区服务只是一些社会自发性和自愿性的服务活动。

错误
14、自治是彻底摆脱政府。

错误
15、社会组织的快速发展是工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的产物。

正确
16、和谐社区构建自下而上的路径大体有 高素质个人、和谐家庭、睦邻关系、祥和楼门和特色楼栋。

正确
17、我们要逐步构筑起以经营性服务为基础、基本公共服务为依托、志愿互助性服务为补充的相互衔接的农村社区化服务体系。

错误
18、党的十五大报告明确提出了“社会组织”概念。

错误
19、意义共同性以利益共同性为基础，利益共同性必然产生意义共同性。

错误
20、社会管理是单方面的政府公共权力的扩展和管理。

错误。