锦州市人民政府关于印发2017年市政府工作报告任务分解方案的通知

锦州市人民政府关于印发2017年市政府工作报告任务分解方
案的通知
【法规类别】机关工作综合规定119
【发文字号】锦政发[2017]14号
【发布部门】锦州市政府
【发布日期】2017.02.27
【实施日期】2017.02.27
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
锦州市人民政府关于印发2017年市政府工作报告任务分解方案的通知
（锦政发〔2017〕14号）
各县（市）区人民政府（管委会），市政府各部门：
《2017年市〈政府工作报告〉任务分解方案》已经市政府第46次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真抓好落实。

一、市政府将《政府工作报告》任务完成情况，纳入对领导班子和领导干部实绩考核体系之中，作为重点内容加以具体考核评价。

二、各县（市）区、各部门要按照《政府工作报告》部署和市政府常务会议要求，切实增强责任感和紧迫感，把落实《政府工作报告》任务与年度、季度工作要点结合起来，抓细抓实，统筹推进。

三、各县（市）区、各部门要根据《2017年市〈政府工作报告〉任务分解方案》的分工，制定具体可操作的落实措施。

市政府将加强督查、认真考核和严肃问责，确保如期完成全年的目标和任务。

锦州市人民政府
2017年2月27日
2017年市《政府工作报告》任务分解方案
市《政府工作报告》已经1月7日市第十五届人民代表大会第六次会议审议通过。

为全面落实好今年各项目标和任务，市政府办公厅对《政府工作报告》进行任务分解，细化分工，落实责任，制定了本方案。

一、经济社会发展的主要预期目标
1．地区生产总值增长6.5%。

分管领导：杨晓光
牵头单位：市发改委
配合单位：各县（市）区政府（管委会）
2．固定资产投资增长12%。

分管领导：杨晓光
牵头单位：市发改委
配合单位：各县（市）区政府（管委会）
3．一般公共预算收入增长5%。

分管领导：杨晓光
牵头单位：市财政局
配合单位：各县（市）区政府（管委会）
4．规模以上工业增加值增长7%。

分管领导：马海峰
牵头单位：市经信委
配合单位：各县（市）区政府（管委会）
5.社会消费品零售总额增长9%。

分管领导：马海峰
牵头单位：市商务局
配合单位：各县（市）区政府（管委会）
6.出口总额增长5%。

分管领导：马海峰
牵头单位：市商务局
配合单位：各县（市）区政府（管委会）
7.居民消费价格涨幅控制在3%。

分管领导：杨晓光
牵头单位：市发改委
配合单位：各县（市）区政府（管委会）
8.城镇新增就业1.6万人，登记失业率控制在5%以内。

分管领导：杨晓光
牵头单位：市人社局
配合单位：各县（市）区政府（管委会）
9.城镇常住居民人均可支配收入增长7%。

分管领导：杨晓光
牵头单位：市财政局
配合单位：各县（市）区政府（管委会）
10.农村常住居民人均可支配收入增长7%。

分管领导：王立维
牵头单位：市农委
配合单位：各县（市）区政府（管委会）
二、全面落实振兴发展政策举措，再掀项目建设新高潮
11.继续抓好中央7号文件、国务院28号和62号文件、《东北振兴“十三五”规划》政策举措的贯彻实施，结合落实省促进振兴发展系列部署，逐项明确责任，全程跟踪问效，加快推进经济企稳向好。

分管领导：杨晓光
牵头单位：市发改委
配合单位：各县（市）区政府（管委会），市政府各部门
12.深化招商体制改革，探索公司化招商新模式，建立各级领导带队招商机制。

瞄准京津冀、长三角等重点区域，围绕产业集群、生产基地和新兴产业，广泛开展产业链招商、以商招商和专业招商。

咬住全市引进内资360亿元、外资3.5亿美元的目标不动摇。

狠抓责任落实，制定任务分解方案，明确责任单位、责任人，落实时间表和路线图；狠抓项目调度，继续推行重大项目市领导包扶制度，坚持问题导向，对重大项目按月调度，按时间节点推进；狠抓考核问责，既考核引进项目数量、质量与投资额度，更考核签约项目履约率、开工率和投产率。

分管领导：安锦香
牵头单位：市经合局
配合单位：各县（市）区政府（管委会），市政府各部门
13.全年计划安排亿元以上项目191个，完成投资246亿元。

分管领导：杨晓光
牵头单位：市发改委
配合单位：各县（市）区政府（管委会），市经信委、市农委、市商务局、市国土局、市住建委、市交通局、市审批局等部门
14.重点推进邈矣集团锦州港石化、沃特玛联盟新能源汽车锦州产业园项目。

分管领导：马海峰
牵头单位：滨海新区管委会
配合单位：市发改委、市经信委、市经合局、市港口局、市环保局、市水务局、市交通局
15.重点推进国测石墨科技产业园项目。

分管领导：马海峰
牵头单位：北镇市政府
配合单位：市发改委、市经信委、市科技局、市国土局
16.重点推进古塔精细化工产业园项目。

分管领导：马海峰
牵头单位：古塔区政府
配合单位：市发改委、市经信委、锦州石化公司
17.深化与重点国贸企业合作，着力推进东电三公司与长征集团合作建设孟加拉广播电视台项目实施。

分管领导：马海峰
牵头单位：市商务局
配合单位：市发改委、市经信委、人民银行锦州市中心支行
18．着力推进万得集团并购国外知名汽车零部件企业项目实施。

分管领导：马海峰
牵头单位：市经信委
配合单位：市发改委、市商务局、人民银行锦州市中心支行
19.开展“百企百展”工程，拓展出口市场。

加强出口基地建设，培育10-15家年出口额超千万美元骨干企业。

分管领导：马海峰
牵头单位：市商务局
配合单位：各县（市）区政府（管委会）
三、加快两个先导区建设，打造振兴发展新增长极
20.加快推进中蒙俄铁路新通道出海口建设。

分管领导：马海峰
牵头单位：市港口与口岸局
配合单位：市发改委、市交通局、锦州海关，滨海新区管委会
21.实现锦州港口岸全面开放，力争设立保税物流中心（B型）。

分管领导：马海峰
牵头单位：市港口与口岸局
配合单位：锦州海关、锦州海事局、锦州出入境检验检疫局、锦州边防检查站、市财政局，滨海新区管委会
22.深化“三互”大通关改革。

分管领导：马海峰
牵头单位：市港口与口岸局
配合单位：锦州海关、锦州海事局、锦州出入境检验检疫局、锦州边防检查站，滨海新区管委会
23.开展《锦州港总体规划》修编，完成港口建设投资10亿元。

分管领导：马海峰
牵头单位：市港口与口岸局
配合单位：滨海新区管委会，市发改委、市经信委、市交通局、市国土局、市规划局、市环保局
24.锦州湾机场新增航线2条，推进空港物流园区建设。

分管领导：任军
牵头单位：锦州湾机场、滨海新区管委会
配合单位：市发改委、市交通局、市财政局、市国土局、市规划局
25.加快壮大滨海新区大学城规模，重点推进锦州师专、锦州医科大学、锦州医疗学院迁建。

分管领导：安锦香
牵头单位：滨海新区管委会
配合单位：市委高校工委、市教育局、市国土局、市规划局
26.加速产业集聚发展，华泰新能源汽车、军民融合产业园入驻企业等项目建成投产，加快推进国电投氧化铝、神雾能源等项目前期工作。

分管领导：马海峰
牵头单位：滨海新区管委会
配合单位：市发改委、市经信委、市商务局、市国土局、市环保局、市国资委
27.完善城市功能，力促北医三院医养结合中心项目开工建设。

分管领导：安锦香
牵头单位：滨海新区管委会
配合单位：市卫计委、市规划局
28.完善城市功能，力促北大附属实验学校项目开工建设。

分管领导：安锦香
牵头单位：滨海新区管委会
配合单位：市国资委、市教育局、市审批局
29.完善城市功能，力促滨海客运枢纽站项目开工建设。

分管领导：任军
牵头单位：滨海新区管委会
配合单位：市交通局
30.确保大学科技园起步区投入使用，北航大学科技园锦州分园等10个项目开工建设，万得总部大厦及汽车研究院等项目竣工。

分管领导：安锦香
牵头单位：松山新区管委会
配合单位：市发改委、市经信委、市科技局
31.加快松山金融集聚区建设，实现科技金融服务中心试运行。

分管领导：崔航宇
牵头单位：市金融办
配合单位：松山新区管委会，锦州银监分局、人民银行锦州市中心支行
32.确保万达广场等服务业项目投入运营。

分管领导：马海峰
牵头单位：松山新区管委会
配合单位：市商务局、市住建委、市工商局、市质监局、市消防局
33.用足用好国家产城融合示范区政策，建立健全工作推进机制，加快形成以产兴城、以城带产、产城融合发展新格局。

分管领导：杨晓光
牵头单位：市发改委
配合单位：松山新区管委会，市经信委、市商务局、市住建委、市规划局、市国土局、市科技局、市财政局、市经合局等部门
四、推动工业结构调整，提升经济运行质量和核心竞争力
34.全面贯彻省工业供给侧结构性改革实施意见，细化落实我市装备制造、石化、冶金建材、消费品、电子信息等五大产业发展政策，制定实施培育和发展新兴产业三年行动计划，以产业链为中心，加快补齐产业发展短板。

分管领导：马海峰
牵头单位：市经信委
配合单位：各县（市）区政府（管委会）
35.深入实施工业稳增长等“工业强市”五项工程。

分管领导：马海峰
牵头单位：市经信委
配合单位：各县（市）区政府（管委会）
36.强化对100户重点企业运行监测分析，坚持市级领导帮扶重点企业，举办地工产品产销衔接会，有效搭建银企对接平台，积极拓展“助保贷”业务，帮助企业解决市场、资金等实际问题，培育规下、规上企业做大做强，全力促进工业经济企稳向好。

分管领导：马海峰
牵头单位：市经信委
配合单位：各县（市）区政府（管委会），市金融办
37.推动20户龙头企业与100户成长型企业协同发展，增强产业丰厚度。

全年实施工业项目450个，着力推进德瑞克汽车配件等一批重点项目开复工，奥鸿药业生物制药产业园等竣工项目投产达效，重点培育瑞光电子集成电路等50个新兴产业项目。

分管领导：马海峰
牵头单位：市经信委
配合单位：各县（市）区政府（管委会），市发改委、市科技局
38.推进智能制造，培育“数字车间”10个。

新增省市级企业技术中心5个、“专精特新”产品（技术）8个，创省市级名牌产品10项。

分管领导：马海峰
牵头单位：市经信委
配合单位：各县（市）区政府（管委会），市科技局、市工商局、市质监局
39.搭建各类创新创业平台，组建一批工程技术研究中心、重点实验室、产业技术创新战略联盟和众创空间。

分管领导：安锦香
牵头单位：市科技局
配合单位：各县（市）区政府（管委会），市经信委、市人社局、市高校工委
40.实施企业创新主体培育“双百”工程，实现高新技术企业和高成长性科技型中小企业数量大幅增长。

分管领导：安锦香
牵头单位：市科技局
配合单位：各县（市）区政府（管委会），市发改委、市经信委、市人社局、市财政局、市金融办等部门
41.推进与中科院沈阳分院合作，支持辽宁工业大学创建国家级大学科技园。

分管领导：安锦香
牵头单位：市科技局
配合单位：市委高校工委
42.充分发挥驻锦高校资源优势，加速产学研协同创新，促进科研成果本地转化。

分管领导：安锦香
牵头单位：市科技局
配合单位：市委高校工委、市发改委、市经信委、市农委、市海洋与渔业局、市商务局等部门
43.加快智慧城市建设进程。

分管领导：杨晓光
牵头单位：市发改委
配合单位：市经信委、市科技局、市财政局、市公安局、市住建委、市城监局、市环保局、市交通局、市卫计委、市商务局、市信访局、市政府办公厅等部门
五、深入推进农业供给侧结构性改革，提高县域经济综合实力
44.严守耕地红线。

分管领导：任军
牵头单位：市国土局
配合单位：各县（市）区政府（管委会）
45.实施藏粮于地、藏粮于技战略，粮食产量稳定在50亿斤以上。

调减玉米种植面积15.1万亩。

分管领导：王立维
牵头单位：市农委
配合单位：各县（市）区政府（管委会）
46.建设标准化设施农业小区10个，打造一批特色鲜明、集中连片的农产品生产基地。

分管领导：王立维
牵头单位：市农委
配合单位：有关县（市）区政府（管委会）
47.力争获批1个国家级农业标准化示范区。

分管领导：马海峰
牵头单位：市质监局
配合单位：有关县（市）区政府（管委会），市农委
48.建设高标准农田17.。