产业园区发展模式研究.ppt

产业园区两种发展模式的比较
Vs.
园区定位型
城区定位型
1 园区定位型
两种发展模式的比较
廊坊永清工业园
天津静海开发区
• 主导发展第二产业，较少甚至几乎没有第三产业用地，产业结构一元化 • 景城观市豪功宅能型配特套征较：少考虑，主要满足产业人口的基本需求
2 城区定位型
两种发展模式的比较
苏州工业园
固安工业园
– 如上海浦东开发区（200KM2）,涵盖港口、工业贸易、金融房产等其他第三 产业，预计人口250万人以上。此外，厦门的海沧（80～100KM2）、珠海的 西区（448.8KM2）,海南的洋浦（30KM2），宁波的北仑（70KM2）等。
– 这些开发区今后或者成为新城区（如浦东、海沧），或者成为现有城市外围 具有相当人口规模的新市镇（如北仑、珠海西区），或者成为一个新城市 （如洋浦）。
• 阶段3：人才集聚
– 产业发展和升级，产生对技术及优秀人才的需求，产业园开始关注以“人” 为核心的生产要素
– 由于优秀人才对居住、生活设施的关注，使得产业园区有意识的建设使人 安居的城市功能设施
– 例：亦庄、张江、长安科技园
产业园区开始注重发展城市的功能
世界产业园区的发展历程
• 阶段4：与城市融合
• 综合考虑产业发展、人口发展的需求，将产业与城市功能紧密结合 景 • 观注豪重宅“型人特性征化：”及产业关联，配备丰富的城市功能
城区型是园区型的升级替代产物
园区定位型
城区定位型
定位基础 产业发展层次 人才吸引层次 土地增值空间 综合经济效益 持续发展能力
以发展工业为主要的理念，基 本奉行纯工业发展路线
产业园区发展模式研究
世界产业园区的发展历程
• 阶段1：空间集聚
– 只要投资就可以进入产业园区，产业类别混杂，没有规律 – 产业特征：初级产业发展阶段、产业关联性不强 – 没有形成基本园区体系，基本没有配套、服务的概念，园区只是单纯
的厂区
早期我国大部分开发区的初级发展模式
世界产业园区的发展历程
• 阶段2：产业集聚
– 随着产业的对市场、生产要素、上下游关联产业等的相关要求而发 生有目的的集中，形成产业集聚/产业链（垂直/水平）
– 对园区产生相应的配套要求，但基本上一切配套和服务为产业服务， 很少顾及生活
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世界产业园区的发展历程
– 建设伊始，就从城市功能的角度主动营造人性化生活氛围，通过打造适 宜人居的环境吸引产业投资的目标对象，“引智招商”，吸引高端产业、 龙头企业的进驻，吸聚大量高技术人才，具备发展潜力
– 例：固安工业园、苏州工业园、天津经济技术开发区
产业园区与城市融合，是园区发展的最终形态，是必然的需求与趋势； 对于本项目的发展模式，我们必须作出前瞻性的统筹安排。
早期的国家级开发区纷纷向综合性新城区转变
• 早期的国家级开发区，尽管经历了产值与面积的飞速膨胀，但在“工业区” 的发展指导思想下，也已经或即将遇上发展的“瓶颈”，纷纷谋求向综合 性城区的转型。
• 案例：天津开发区
– 1984年成立，至1997年其发展速度 已经明显减缓，主要wk.baidu.com因就是生活区 建设严重滞后工业区建设。
– 之后，其致力于改善居住设施，优化 调整土地，至2000年，厂房、住宅 （包括公建）的竣工比例分别为 47.76％、52.24％，居住与共建的建 设总量已超过厂房，占据优势地位。
90后设立的开发区大多定位为综合城区型
• 进入1990年代，我国开始出现一种综合类型的开发区，它们面积大，功 能综合，已超越了早期国家级开发区纯工业区的建设性质。
由于社会公共服务设施匮乏， 会造成中高端行业进入的障碍
城市功能和配套设施不足，无 法满足中高端人群的多元化需 求， 很难吸引高端人才就业
基本为工业用地，土地价值提 升空间有限
忽略土地本身的收益，主要靠 第二产业发展拉动经济增长
服务设施的不足将导致产业升 级的瓶颈，单一化的产业结构 也潜伏着产业转移的风险
以新城区为定位目标，注重综合 的城市功能与产业的关联
具有良好配套服务设施和软环境， 利于吸引利润大、污染小的企业， 并促进产业的逐步升级
良好的城市配套、服务，有利于 吸引人才、快速促进生产力
功能复合，各种功能相互促进， 可拉动土地价值大幅提升
二产、三产互动发展带动多元化 收益，土地价值也得以最大化
由于较好地处理了二产、三产的 相互促进问题，因而具备良好的 经济可持续发展能力