组织理论与设计

组织理论与设计

第1章组织与组织理论

第1节组织与组织理论的内容

一、组织的含义和作用

请理解这句话：组织一个组织。

组织的动词性：Organizing（动词）：组织“工作”，包括组织设计、创立、运行和变革——管理工作的一项职能

组织的名词性：Organizations （具体的，有形的，英文中的可数名词）：组织“机构”，包括企业、政府部门、医院、军队等——管理工作的客体

Organization （抽象的，无形的，英文中的不可数名词）：组织“结构”，关系网络、力量协作系统、权责关系等——组织状态或模式

三种典型的组织形态：市场体制，企业内部组织体制，网络型组织体制

企业组织的作用：集合资源，规模经济，减少交易成本，成员共同努力，提高效率和效果，集合效应（1+1=2），放大效应（1+1>2）

二、组织理论的内容

广义（大）组织理论：包括了一个组织在运行过程中的全部问题。如组织运行的环境、目标、结构、技术、规模、制度、权力和沟通等。

狭义（小）组织理论：企业组织结构的设计和运行，把环境、战略、技术、规模、人员等问题都作为组织结构设计中的影响因素来加以研究，而不是作为研究对象本身。（本课程的内容）

组织理论是涉及多领域的交叉学科，组织理论是实用性很强的应用学科

本学科的研究内容包括：企业组织结构本身的设计与再设计；保证企业组织结构正常运行所需的各项制度和方法的设计

第2节组织设计及其要素

一、组织设计与组织结构

组织设计是动态的过程，需根据内在规律有步骤进行

组织设计的三种情况：新建的企业需要进行组织结构设计，原有企业组织结构需重新评价和设计，组织结构需进行局部的调整和完善

组织设计的程序和内容

确定组织的战略和组织设计原则：比如，按照现有的战略，总部需要采取集权还是分权，分支机构采取事业部制还是子公司，管理幅度是大些还是小些，等

进行对职能和流程的分析与设计：明确各项经营职能和管理职能中的关键性职能；分解管理职能为各项具体的管理业务和工作；初步的管理流程总体分析与设计；各层次管理职能和各项业务的部门和岗位及其权责；层次和部门间协调方式和控制手段的设计

反馈和修正：将组织结构运行中的各种信息反馈到前述各个环节中去，定期或不定期地对原有组织设计作出修正，使之不断完善，不断符合新的情况

更为完整的组织设计工作还包含工作分析和制度设计两步：

工作分析：岗位说明书或流程图

制度设计：绩效考核制度、激励制度和培训制度等，该部分在人力资源管理课程中会有详细

介绍

组织结构

组织结构的含义：组织内的全体员工为实现一定的目标，在管理工作中进行分工协作，在职务范围、责任、权力等方面形成的体系。

四个子系统：公司治理结构、管理组织结构、生产作业组织结构和组织间关系结构

两个维度：职能维度和流程维度

四个子系统

公司治理结构：主要体现出所有者和管理者的制衡关系，包括董事会、股东会、经理班子、监事会四个组成部分

管理组织结构：组织设计研究的核心，主要指各部门组成的企业架构和权责关系。

生产作业组织结构：企业组织最基本和原始的内容，指的是生产作业活动中所用到的组织形式。

组织间关系结构：组织与外部各类组织，如供应商、客户等之间的联结关系，是组织结构向组织外部延伸的产物，是组织理论关注的新焦点。

两个维度

职能维度：是各个部门或人员所承担的业务工作或所发挥的作用，是组织结构的静态层面流程维度：强调的是把各个部门和人员的工作根据特定的任务连接起来，从而贯通职能壁垒，是组织结构的动态层面，强调工作的先后顺序。在上述四个子系统中普遍存在这两个维度

职权

组织结构的本质所在

职权是体现在职能和流程之中的各层次、各部门、各人员在权力和责任方面的分工及相互关系。

职能和流程之所以存在，是因为不同的职能部门和流程环节都拥有不同的权力和责任。

二、组织设计的要素

结构要素：提供了描述组织内部特征的标尺或参数，为测量和比较组织奠定了基础

情境要素：描述的是影响和决定结构变量的组织背景，也被称为权变要素

组织设计的十个结构要素

管理层次和幅度，专门化，地区分布，分工形式，关键职能，集分权，规范化，制度化，职业化，人员结构

组织设计的六个情境要素

环境，战略，技术，人员素质，规模，组织生命周期

三、本教材的框架

第3节组织理论的演进

一、古典组织理论

泰罗：科学管理

主要贡献：根据劳动分工的原理，提出单独设置职能机构，主张实行职能管理制，提出例外原则，实行权力下授

法约尔：组织理论之父

主要贡献：提出了管理过程的五个职能，14条一般管理原则，提出了“法约尔桥”的设计，改进管理机构的组织形式

韦伯：行政组织体系

主要贡献：设计了理想的行政组织体系，行政组织体系的基础是合法，规定的权力，提出了纵向分工的分层结构模式

厄威克：古典组织理论原则

主要贡献：提出了古典组织理论的八项原则

对古典组织理论的评价

对组织理论的重大贡献

有其历史局限性：静态研究，缺乏动态的视角

二、现代组织理论

社会系统学派：巴纳德

主要观点：组织是人与人的合作系统，权力接受理论，诱因和贡献平衡论，非正式组织的职能，信息交流的原则

行为科学学派（梅奥，组织行为学鼻祖）

主要贡献：对古典组织理论的修正和补充，组织结构的设计必须考虑工作，者的需要和特点管理过程学派：孔茨

健全组织工作的15条原则，分为五个方面：组织工作的目的，组织工作的起因，组织结构的职权，组织结构的按部门划分业务工作，组织工作的过程