建筑工程造价预算

浅谈建筑工程造价预算

【摘要】：由于受到人为、市场等因素影响，探讨对造价预算进行有效控制，成为了目前建筑业界所关注的焦点问题。本文介绍了工程项目构成及其造价特点，分析了建筑工程造价预算超标的原因，并且对建筑工程造价预算编制的难点进行了探讨，提出了几点关于建筑工程造价预算有效的控制措施。

【关键词】：造价特点；造价预算；有效控制

中图分类号： tu723.3 文献标识码： a 文章编号：

引言

工程造价预算对建筑工程的顺利进行起着关键作用，是建筑工程管理重要的组成部分。但是在实际工作中，常常会出现工程造价预算超标的情况，对建筑工程的经济效益产生了极大的影响。为此，建筑工程单位应该更加关注工程造价预算的管理工作，找出其中存在的原因以及相关的解决方法与措施，从而能够有效地控制工程造价预算，使得工程建设目标能够顺利实现。

一、工程项目构成及其造价特点

1、工程项目造价特点

（1）多次性：工程项目具有一个数量大、周期长的生产消费过程，包括：项目建议书阶段、可行性研究阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、工程招标阶段、合同实施阶段和竣工验收阶段等。若要满足工程项目建设过程中经济关系各方和工程造价控制以及项目管理的要求，则必须按照建设和设计阶段进行多次的计价。

（2）分项性：通常每一个工程项目都是由许多个单项工程构成的，一个单项工程又是由多个单位工程构成的，一个单位工程又可分为多个分部工程，一个分部工程又能够分成若干个分项工程。编制工程项目造价首先是从分项工程开始，然后通过工程费用的层层汇总，再加上生产家具购置费、工器具及和设备购置费以及工程建设其他费用，就形成了整个工程的造价。

（3）单件性：所有的工程项目都有其特殊的用途，具有不同的装饰、造型和结构，不一样的面积和体积，建设过程中需要使用不同的建筑材料、设备和工艺。即便是具有相同用途的工程项目，建筑标准、建筑等级和技术水平也是有差别的，这就导致了工程项目的工程造价和实物形态的千差万别。所以，工程项目和工业产品不一样，不能够按质量、型号、规格和品种成批地定价，只能够单件计价。

2、工程项目造价的组成

工程造价是由建筑安装工程费用、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费、财务费用等构成的。建筑安装工程费用即建设单位付给建筑安装工程施工单位的所有的生产费用，由直接工程费、计划利润、间接费和税金构成。工器具、设备费用由工器具、生产家具购置费和设备购置费等构成。

二、建筑工程造价预算超标的原因

1、编制人员专业水平低，预算编制欠合理

有些工程预算编制人员缺乏专业的基本知识，没有深入工程第一

线进行实地考查，而是凭着自身经验和习惯编制预算，造成所编制成的工程造价预算不是缺项、漏项就是统筹不合理，没有一点科学根据，因而导致造价预算在实际的运用中失去了原有的指导作用。建设单位为了确保工程如期完成，不得不选择预算超标的工程造价。

2、建设企业对建筑工程的造价控制不当

在工程实施阶段，建设企业认为没必要花精力、人力、物力对其工程造价预算管理实行全面控制，过多注重对招投标阶段和竣工阶段的造价预算的控制，往往影响了整个阶段工程造价的预算控制，从而造成工程造价预算超标的局面。例如，广东省的某房地产建设项目，就曾经因为对现场施工的造价监控安排失当，导致不合理的开支费用得以通过审核，造成了不小的经济损失。可见，建筑单位必须重视建筑工程项目实施阶段的预算控制。

3、建设企业单位缺乏健全的管理制度

建筑工程是一项长期而艰巨的项目，建筑规模大、施工时间长，建设工序多，一旦管理不当，工程就可能延误甚至停工。然而，有些建设单位负责人、领导对工程重视度不够，没有建立一套自上而下的管理制度，难以及时对工程造价进行监控，造成资金严重浪费，引起工程造价预算超标。

三、进行建筑工程造价预算编制的难点

对工程造价进行有效控制是以编制合理科学的工程造价概预算

为基础的，因此工程造价预算的编制工作相当重要。预算编制人员

需要了解项目现场的详细情况，之后在对工程施工组织特点综合考虑的基础上进行预算编制。在编制前应该先做好前期的准备工作，收集各类标准图集、施工设计图纸、地形测量图、工程勘查报告等相关资料，深入调查施工环境和现场勘察同时进行施工方案的研究，熟悉取费标准、现行建筑工程预算定额、材料预算价格及统一工程量计算规则。根据工程内容和项目管理要求明确工程、市场价格信息报价依据、计价类别，明确不可竞争项目的数量、类别，规定出调整合同价的细则和原则。

四、建筑工程造价预算有效的控制措施

一直以来，建筑工程建设项目最为头痛的问题就是工程造价预算超标。工程造价预算超标特别容易降低整个建筑工程的经济效益。

1、编制工程造价预算工作需要注意的问题

有效控制超预算现象的关键工作就是严谨的编制工程造价预算工作，其可以从根本上解决超预算现象，所以我们可以从下面几个方面来不断的完善这个工作。

（1）预算编制人员需要了解项目现场的详细情况，之后在对工程施工组织特点综合考虑的基础上进行预算编制。在编辑预算前，有很多前期工作需要准备，例如：地形测量图，施工设计图纸，各种标准图集以及采集工程各方面的勘察报告等详细资料，深入调查施工环境和现场勘察同时进行施工方案的研究，熟悉取费标准、现行建筑工程预算定额、材料预算价格及统一工程量计算规则，并制定合理的工程计算规则及确定合适的材料预算价格。

（2）客观的分析影响价格的因素，在编制采购成本价格时，要对价格差进行设计，需要保留余地，并且思考在建筑工程建设过程中所需要使用的采购的材料品种和设备，价格不需要改变，采购施工材料及施工设备占整个预算编制中很大的比重，大概有60%-70%。这就需要工程造价编制者能够全面熟悉材料及设备的价格、性能、规格、品种等各个方面的详细资料。编制造价预算过程中，使用工程造价差价预测系统，同时对整个工程造价各个指标的变化趋势进行适当的计算和预测，合理调整相应的差价，避免因价格波动对投资预算造成的影响。

（3）熟悉施工设计图，精确计算材料预算及工程量。不断的浏览解读设计图纸，理解设计者的意图，将其设计与施工过程等有机的结合起来，然后再进行详细的工程材料预算编制工作。

2、注重建筑工程项目实施阶段中的预算控制

事实上，建筑工程项目的实施阶段才是资金投入比较大的阶段，大部分的建设单位都容易忽视这个阶段的造价预算控制。建设工程项目的实施阶段存在着很大的施工浪费的现象，导致工程造价上升的原因主要有两个：一是造价控制工作者没有办法预测及控制的外界因素的影响，如社会动荡，自然灾害等；二是造价控制工作者可以控制的影响因素，例如：合同变更、技术限制、施工组织单位失误等人为因素。建筑工程的实施阶段，是控制造价预算的关键环节，编制者需要严格遵守合同造价预算的各种条款，同时从技术、合同、经济等多方面因素去考虑能够采用解决措施，尽量完善现场签证工