报关实务第一章

第一章 海关与报关
第一节 报关概述 第二节 海关 第三节 报关单位和报关员 案例分析
第一节 报关概述
一、报关、通关、结关 二、报关的种类和主要内容
一、报关、通关、结关
第二十四条规定，进出口货物收发货人应当向海关如实申报， 交验进出口许可证件和有关单证。第四十七条规定，进出境物品的 所有人应当向海关如实申报，并接受海关查验。
目前，中国海关采取三级管理体制，国务院设立海关总署，级 别最高，其次是直属海关，基层为隶属海关。
海关是我国关境内唯一的管理进出境具体活动的政府部门，它 在开展工作过程中，其他政府部门不得干预，并且其行为属于国家 行政执法活动，受到相关法律的保护。同时，海关工作的开展也被 海关法明确限定于与进出境相关的活动范围之内，受到以海关法为 核心的法律和国务院相关规定的约束。
报关是指进出境运输工具负责人、进出口货物所有人、进出境 物品负责人或其代理人向海关办理其运输工具、货物和物品进出境 手续及相关海关事务的过程。
海关法第八条规定：进出境运输工具、货物、物品，必须通过 设立海关的地点进境或者出境。第十四条规定，进出境运输工具到 达或者驶离设立海关的地点时，运输工具负责人应当向海关如实申 报，交验单证，并接受海关监管和检查。
一、报关、通关、结关
通关是指进出境运输工具负责人、货物收发货人、物品所有人 及其代理人向海关申请办理运输工具、货物、物品的进出境手续， 海关对其呈交的单证和实际进出口货物依法进行审核、查验、征收 税费、批准进口或出口的全部过程。
大通关是指通过运用电子化手段，改革现行的口岸货物通关流 程，建立统一的口岸数据平台，规范、畅通口岸进出口货物的信息 流、单证流、货物流和资金流，实现口岸数据信息共享。
进出口货物按照海关监管性质的不同，可以分为一般进出口货 物、保税加工货物、保税物流货物、特定减免税货物、暂时进出口 货物以及其他海关监管货物。
具体而言报关业务，是指：按照规定如实申报进出口货物的商 品编码、实际成交价格、原产地及相应优惠贸易协定代码等，并办 理填制报关单、提交报关单证等与申报有关的事宜；申请办理缴纳 税费和退税、补税事宜；申请办理加工贸易合同备案、变更和核销 及保税监管等事宜；申请办理进出口货物减税、免税等事宜；办理 进出口货物的查验、结关等事宜；应当由报关单位办理的其他报关 事宜。
二、报关的种类和主要内容
（三）进出境物品报关
1．进出境物品的通关原则 海关法将进出境物品分为行李物品（个人携带进出境的行李物 品）、邮递物品（邮寄进出境的物品）和其他物品（享有外交特权 和豁免的外国机构或者人员的公务用品或者自用物品）三种。 对于行李物品和个人邮递物品的进出境，以自用、合理数量为 限，在进出境时需要按照一定的程序向海关申报。超出自用、合理 数量范围的，不许进境和出境。“自用” 指本人自用、馈赠亲友而 非为出售或出租；“合理数量”指海关根据旅客旅行目的和居留时 间所规定的正常数量。
一、报关、通关、结关
结关是进出境运输工具、货物、物品的所有海关手续全部履行 后，海关准予解除监管的行政执法行为，亦称清关。
关境指一国海关法适用的领域或签署协定成员方之间共同遵守 的海关法所适用的领域。我国的关境是指我国的关境是指除香港特 别行政区和澳门特别行政区和台湾省这三个单独关境以外的中华人 民共和国的全部领域。在我国海关管理中，一般将台湾省称为台澎 金马单独关税区。
根据海关总署的相关规定，该游艇已超出个人行李物品限值，且 不属于生活必需品，不允许带进。所以王先生只能是寻求一家企 业以进口货物的名义协助办理二手游艇进境手续。
第二节 海关
一、海关概述 二、海关管理体制和设关原则 三、海关的法律体系 四、海关的权力
一、海关概述
（一）海关职责
海关法规定：海关是国家的进出关境监督管理机关，国务院设 立海关总署，统一管理全国海关，海关依法独立行使职权，向海关 总署负责。
二、报关的种类和主要内容
2．行李物品的申报 进出境旅客必须将所带的全部行李物品交海关查验。在交验前， 应填写“旅客行李申报单”或海关规定的其他申报单证向海关申报； 或按海关规定的申报方式如实向海关申报。旅客经由实施“红绿通 道”验放制度的海关进出境，应按照海关规定，选择通道，办理行 李物品进境或出境手续。 3．邮递物品的申报 按照万国邮联的规定，报关的责任仍由寄件人承担。
从国际贸易量的角度来衡量，我国绝大部分的货物的进出境是 通过船舶运输实现进出境的，所以船舶的进出境报关手续会给货物 的进出境带来一定的影响。
二、报关的种类和主要内容
（二）进出境货物报关
根据《中华人民共和国海关法》的有关规定， 进口货物的收货 人、出口货物的发货人应当向海关如实申报，交验进出口许可证件 和有关单证，进出口货物应当接受海关查验，在收发货人缴清税款 或者提供担保后，由海关签印放行。
报检和报验是指依法向进出口检验、检疫部门办理进出口商品 检验、卫生检疫、动植物检疫和其他检验、检疫手续。报检和报验 一般统称为报检。
二、报关的种类和主要内容
（一）进出境运输工具报关
海关法规定，进出境运输工具到达或者驶离设立海关的地点时， 运输工具负责人应当向海关如实申报，交验单证，并接受海关监管 和检查。进出境运输工具括用以载运人员、货物、物品进出境来自百度文库各 种船舶、车辆、航空器和驮畜。
报关实务
第一篇 报关基础篇
第一章 海关与报关 第二章 报关与对外贸易管制 第三章 与报关相关的海关法律 制度
第一章 海关与报关
●学习目标
1．理解报关以及不同种类报关之间的差别 2．熟悉海关的管理体制和设关原则 3．了解海关的各项权力 4．掌握报关单位资格取得的条件 5．了解报关员的执业权利和义务
二、报关的种类和主要内容
小案例： 2007年，王先生通过朋友联系了一艘美国二手游艇，后赴美国与 卖主进行面商，很快达成买卖协议。王先生在达成协议后，顺利 地办好游艇托运回国的手续，但是王先生遇到了一个问题，如何 为游艇办理进境报关手续。
按照我国的规定，个人只能以个体户的名义从事外贸和报关，自 然人不能从事对外贸易，不能办理进口货物报关手续。王先生似 乎有两个选择：找一家具有报关资格的外贸企业办理游艇的进境 报关手续，其次就是以行李物品的名义办理游艇进境报关手续。