知识拓展：中国古代土地制度的演变及特点

中国古代土地制度的演变及特点

土地制度就是土地关系，是古代经济制度的核心。作为一个具有几千年发展历史的农业大国，土地制度起着巨大的作用。中国古代的土地制度大体经历了原始氏族公社土地所有制、奴隶主贵族土地国有制和封建土地所有制三个发展阶段。

一、土地制度的演变

原始社会因生产力和生产工具的落后，土地属于氏族公社集体所有。

奴隶社会随原始农业转变为传统农业后，土地所有制也有氏族公社土地所有制转变为奴隶主贵族土地国有制，也把它称为“井田制”。在以宗法制和分封制为主的“家天下”的政治制度下，这时的一切土地属奴隶主国家所有，由国王支配，叫作“溥（普）天之下，莫非王土”，所以此时的土地制度史学界也称之为“国有制”、“王有制”。

春秋战国时期，铁器和牛耕出现与广泛使用，大量荒地被开垦出来，各国诸侯、卿、大夫的私田数量不断增多，井田制日趋瓦解。最终在公元前594年鲁国实行“初税亩”后，各国也都先后实行了税制改革，使公田、私田的界限逐渐消失，特别是商鞅等在各国的变法，土地从国有向私有转变，这标志着土地私有制的兴起。私田的主人由奴隶主贵族转变为封建地主，土地的耕种者也转变为佃农，从而出现了新的封建土地所有制。

二、封建土地所有制的类型

从战国时期开始的封建土地所有制，延续了两千多年，它一直影响着中国社会的发展。在中国封建社会中，土地所有制的类型分为三种，即国有土地所有制、地主土地所有制和自耕农小土地所有制。

封建国家土地所有制：土地归国家所有，但本质上仍然是封建性质的土地制度，在中国历代王朝都存在着不同形式的封建土地国有制。如：屯田制、均田制、更名田等。

屯田制：汉代开创，曹魏时形成一套完整的制度，历代都有沿用。这是士兵、流民与土地相结合的制度，即政府为取得军队给养或税粮，利用兵士和农民垦种的荒废田地。一般分军屯、民屯和商屯。汉武帝时在西域屯田，多为军屯。建安元年（公元196年）曹操在许下屯田。得谷百万斛，后推广到各州郡，由典

农官募民耕种，此为民屯，民屯每50人为1屯，屯设司马，收成与国家分成：使用官牛者，官6民4；使用私牛者，官民对分，屯田农民不得随便离开屯田。军屯以士兵为主，60人为1营，一边戍守，一边屯田。屯田制为曹魏势力的发展以及西晋的统一奠定了物质基础。元明清各代一般仍称屯田。均田制：对农民按人口、对官吏按级分配土地的制度。始于北魏孝文帝太和九年（485年），经东魏、西魏、北齐、北周、隋，瓦解于唐德宗建中元年（780年），前后约三百年。

北魏太和九年（公元485年）规定，凡15岁以上男子授露田（种植谷物的田）40亩，桑田（种植树木的田）20亩；女子授20亩。为了轮种可加倍或加两倍授给。不宜种桑的地区，男子授麻田，10亩，女5亩，受田者年过60或身死，露田和麻田归还政府，桑田可传给后代。露田不准买卖。奴婢授田与平民相同。地方官也按级给公田，刺史15顷，太守10顷，治中、别驾8顷，县令、郡丞6顷，新旧任相交换。北魏通过均田制和其它改革的措施，使它走上了封建化的道路，加速了北魏社会的发展，促进了民族的融合。

唐代均田制，在隋代基础上，取消了奴婢、妇人及耕牛受田，土地买卖限制放宽，内容更为详备。唐朝时均田制记载。“凡民始生为黄，四岁为小，十六为中，二十一为丁，六十为老。”丁男和18岁以上的中男，各受永业田20亩，口分田80亩。有封爵的贵族和五品以上的官，可以依照品级请受永业田5顷至100顷。勋宫可以依照勋级请受勋田60亩至30顷。永业田皆传子孙，不再收还。口分田身死后入官，另行授受。唐代均田制最突出的变化，是土地买卖限制进一步放松，虽然口分田和永业田原则上都不得买卖，但政府允许买卖的土地在条件与范围上都大为放宽，到后来不仅永业田可以买卖，口分田也可以买卖。

均田制是我国历史上较完备的一种土地制度，即把农民束缚在土地上。均田制实行的前提是土地属于国家即无主的荒田。唐朝前期至中期实行的均田制，为唐朝经济的发展奠定了基础。到唐中期，因社会经济的发展，“丁口滋长，官无闲田，不复给授”，加之土地兼并，均田制消失。

更名田：亦称更名地。清初，原明朝“藩封之产”，或因战乱荒芜，或因藩王勋戚逃亡后，田地为农民所占有，也有不少田土为当地豪强侵占。顺治元年（1644）起曾几次下诏，将这些土地收归国家所有。康熙七年（1668），清廷为了加速垦

荒，增加赋税收入，第二年下诏将土地无偿给予原种之人，令其耕种，照常征粮。这些“改入民名”的田土，因为承种者“止更姓名，无庸过割”，故“谓之更名地”。更名田，促进了清朝初期经济的恢复和发展，在一定程度上缓和了清朝前期尖锐的阶级矛盾和民族矛盾。

封建地主土地所有制：土地所有权属于地主。这是封建社会的主要土地所有制形式，也是占支配地位的土地所有制，在中国存在了两千多年，靠土地兼并和帝王赏赐土地而不断膨胀，是封建生产关系的基础。它产生于战国时期，直到建国后的土地改革才被消灭。

封建农民土地所有制：土地所有权属于农民。它虽不占主要地位，但是对封建生产关系内容的重要补充。它与封建地主土地所有制共同构成封建经济基础，是专制主义中央集权制度建立和长期存在的重要基础。这种小自耕农的自然经济以家庭为单位，是农业和家庭手工业的结合，它的主要特点是自给自足，但具有很大的分散性。

三、封建土地所有制的影响

土地制度不断发展和完善的过程，体现了生产关系的调整适应着生产力的不断发展和变化，对封建经济的发展、社会经济的繁荣起了积极的作用，使中国的封建社会走向完善和成熟，推动了中国社会的进步和发展。但这一完善的土地制度，也使小农经济在中国延续了两千多年，因为它的闭塞性和自给自足的特点，严重地阻碍了封建社会商品经济的发展，限制了手工业同农业的分离，尤其是对明朝中后期资本主义萌芽出现后，制约着资本主义生产关系的发展。