舆论学概论全套课件

一般可以区分出三类公众：
• 单一话题公众 • 组织公众 • 意识形态公众
一、单一话题公众：
• 由关心某一特定问题的人临 时集合而成，通过种种方式 引发社会对特定问题的关注， 甚至影响社会决策。
近年来由于大众媒体特别是互联网 等新媒体的发展，在信息广泛迅速地传 播的同时，在特定时期围绕特定话题而 发生的公众表达越来越多。从“芙蓉姐 姐”到“踩猫”事件，再到“范跑跑” 现象，围绕单一话题而形成的公众，不 仅拓展了公共表达空间，增强了社会交 流，而且会形成强大的社会压力。比如 2007年6月的“黑砖窑”事件，最初主 要是一些寻找孩子的家中群体借助媒体 发布消息，随后引起社会普遍关注，成 为公共话题，并形成强大的社会舆论， 从而最终导致了政府的相关行动。
第一节 民意与舆论
• 由此可见，“舆论”一词古已有之，舆 论的主体在身份、地位、阶层和范围等 方面有所不同，但都不具有和“官”等 同的地位，因此也都不是现代意义上的 公众，即具有平等身份和个人权利的公 民集体。尽管中国古代很早就提出重视 民意的思想，但对舆论的理解和把握基 本停留在“治民术”的层次。直到戊戌 变法时期，以康有为、梁启超为代表的 资产阶级改良派兴起了一股改良的舆论 浪潮。梁启超明确提出：“立宪政治者， 质言之则舆论政治而已。”这是对当代 民主论中公众舆论含义与作用的准确把 握。
二、组织公众：
往往因为共同的利益和目标而 组织起来，如某小区的业主维权委 员会、某类消费者群体、某行业协 会和一些非政府组织等。其成员不 像话题公众那样广泛和分散，而是 有较强的统一领导，意见表达具有 组织性和长期性，并常常以组织行 动追求舆论效果。
2007年厦门市民反对PX 的运动，从最初的业主维权， 到全国政协105位委员的联合 提案，再到全体市民参与的和 平散步，表现出高度的组织性 和行动策略，最终促使政府将 高达百亿预算的污染化工程项 目停建搬迁。
第一节 民意与舆论
• 此外还有管子提出的“市人之言”和“啧室之 议”以及庄子的“丘里之言”等。《三国志· 钟 繇华歆王朗传》中写道：“朗上疏曰：……今 六军戒严，臣恐舆人未畅圣旨……设其傲狠， 疏无入志，惧彼舆论之未畅者，并怀伊邑。” 《后汉书· 杨震传》中有杨震上疏，请求“全腾 之命，以诱邹荛舆人之言”。《旧唐书· 本纪第 十八》中有宣宗“有时微行人间，采听舆论， 以观选士之得失”。《苏轼集》中《与杨元素 八首》亦曰：“更望倍加保啬，侧听严召，以 慰舆论。”《宋史· 列传第二百二十· 方技上》中 有：“舆论不能夺，遂从其议。”《明史· 本纪 第十八· 世宗二》中有曰：“顾迭议大礼，舆论 沸腾，幸臣假托，寻兴大狱。”“尚书吕震、 大理卿虞谦希旨劾奏，观复令十四道御史论其 诬妄，以是为舆论所鄙。”诸如此类，不胜枚 举。
第一节 民意与舆论
• 汉语中的“舆”，本指车厢，转义为车。 《周礼· 考工记· 舆人》中说，“舆人为车”， 即舆人是为造车匠，又指与车有关的各色人 等。后来，舆人又指驾车的人，称“舆丁” 或“差夫”，是差役中的一种，人数众多。 所谓“舆者，众也”。春秋末期，人分十等， 舆人为第六等。《左传· 昭公七年》中说： “人有十等，……皂臣舆，舆臣隶……”杨伯 峻注引俞正燮的《癸巳类稿· 仆臣台义》： “舆则众也，谓卫士无爵又无员额者。”舆 人因此取得与坐车官吏相对应的一般老百姓 的广泛含义。“众”字本身就有等级地位的 色彩。商周时期一般将农业生产者称谓众， 后演化成与管对应的概念。我国学者徐向红 指出，中文里关于舆论表示群众言论这一说 法，至少在周朝就大量出现了。先秦典籍中 的舆论，主要有“庶人之议”、“国人之议” 和“舆人之议”这三种提法。
话题公众能在短时间内聚合并形成 强大的压力，会迫事物向某一方向发展， 可能促使社会的进步，但也可能因为他 们的意见受到重ຫໍສະໝຸດ Baidu而使其它问题被忽视 或受到负面影响。例如，在2006年圆明 园铺设防渗膜一事上，媒体的强势报导 使社会舆论一边倒，而主张铺设防渗膜 的专业派则认为，打着环保旗号，实际 不懂专业的反对意见占据上风，结果是 干扰了公众意识和政策，影响了专业工 作的正常进行。
第二节 对公众概念的界定
• 舆论研究的重点在于公民对公共 事务的态度的形成、传播与测量， 因此我可以先行考察舆论概念中 的复数主体即“众”或“公众” 这一概念。理解public opinion所 代表的舆论，首先需要把舆论的 主体即公众，同其它表示群体的 一般概念区分开来。
• 社会科学中关于“众”的概念有很多， “众”，可以是社会学家库利所说的以 家庭和儿童伙伴关系为代表的主机群体 （primary group），也可以是法国心 理学家勒庞所揭示的无组织的乌合之众 （crowd），但舆论学研究更关心那些 以某种公共事务为共同话题、参与社会 讨论过程的公众（the public）。 • 众的组成可大可小，可强可弱，可以是 正式的也可以是非正式的。舆论学认为， 社会上之所以存在大量不同的大众，原 因在于，不是所有人、在任何时候，都 关心同样的问题。
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舆论学概论
第一章 认识舆论
• • • • • 第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 民意与舆论 对公众概念的界定 对舆论概念的界定 舆论的形态特征 舆论研究的重要性
第一节 民意与舆论
• 舆论，英文词是public opinion，这个词 有时候也被译为“公众舆论”，比如美 国专栏作家李普曼的Public Opinion一 书，最粗被翻译成《舆论学》，后来又 被翻译成《公众舆论》。 • 在中文中，舆论就是“舆人之论”的简 称，一般指老百姓的言论。这和public opinion所指称的“民意”（general will）基础没有什么太大的差别。但是 在现代社会，public opinion已经超出了 一般的民意表达，而又其特定的发生机 制，并可能成为强大的社会或政治力量， 因此首先需要对这两个概念进行比较分 析。