产业结构趋同分析_以京津冀为例

瞭望环渤海

摘要：京津冀，覆盖了北京、天津、河北三个不同的行政区，因而区域间过度的产业结构趋同必然会对区域经济的发展带来不良的影响。目前，京津冀区域产业结构趋同已经阻碍了区域整体的发展。本文着重分析了京津冀产业结构趋同的现状，并提成了相关对策。

关键词：京津冀；产业；趋同；对策

Abstract:beijing-tianjin-hebei includes three dif ferent administrational regions,thus the overwhelmimg industry isomorphism among the regions would bring about negtive influence on the regional economy. Undoubtedly,at present,the industry isomorphism has been hampering the local development among beijing-tianjin-hebei.In this paper,the position of the industrial isomorphism is analyzed,and relative countermeasures are given.

Keywords:beijing-tianjin-hebei;industry；isomorph ism;countermeasure

随着我国改革开放的不断深入，产业趋同已经成为经济学界长期关注的主题。目前，学者们普遍认为产业趋同在一定程度上能促进区域经济的良性竞争，而过度的趋同将对区域经济的健康发展带来负面影响。

京津冀，覆盖了北京、天津、河北三个不同的行政区，加之处于环渤海地区和东北亚的核心重要区域,越来越引起中国乃至整个世界的瞩目。诸多学者也将彻底改变我国区域发展“南高北低”的不平衡状况的重任寄厚望于京津冀。但目前，与我国的长三角、珠三角区域相比，京津冀区域整体实力尚有明显差距。区域间经济发展尚未形成互补、互动、互促的关系。重要的是，产业结构趋同依然存在，在一定程度上制约着区域经济的发展、繁荣。

一、京津冀区域产业结构趋同现状

产业结构趋同也称作产业结构同构化，是指各地区产业结构发展过程中表现出来的某种共同的相似倾向。也可以指在各地区产业结构变动过程中不断出现和增强的区域间结构的高度相似趋势。与长三角相比，京津冀区域的产业趋同更多体现的是由资源要素禀赋催生。在此种情况下，相邻省市间达到一定程度，容易产生局部市场内的供过于求的现象，从而会影响、制约区域经济整体的发展。

1.产业结构相似性高

地区产业结构的趋同化程度或差异程度，可以用联合国推荐的相似系数来衡量。相似系数越接近于1，说明这两个地区产业结构的趋同化程度越高。总体上，京津冀各省市制造业结构相似系数总体上呈下降趋势，京津之间在1993～2005年间，绝大多数年份的相似系数在0.93以上，2003年更是达到了0.9803，而2007年此数值下降至0.87。京冀之间经过15年的调整，制造业结构相似系数已经从0.8765下降至低于0.4。2000年前，制造业结构相似系数还高于0.8，而2000年之后，在前五年时间里，此系数低于0.6。在京津冀区域间，京津之间的产业结构趋同化程度最高，一直处于0.9左右。津冀之间次之，但也维持在0.5以上，而自2000年之后，京冀之间产业结构趋同化程度减弱，效果明显。这通过主要产品专业化相似系数的计算也得到了证实。在4种主要机械加工领域，汽车、轿车是北京和天津两个直辖市的主要优势产品。天津和河北之间相同的的主要优势产品有摩托车、碳酸钠、化学纤维、化学农药原药原盐、精制食用植物油。

京津冀各省市制造业结构相似系数

产业结构趋同分析

□邱凤霞1陈凤新1贺桂欣1王小东2

（1.河北科技师范学院，河北秦皇岛066000；2.中共昌黎县委党校）

年份京/津京/冀津/冀

19930.95970.81970.8312

19940.95850.87650.8391

19950.86440.77660.8346

20000.95720.43460.5661

20010.93360.44830.5781

20020.97200.48920.5262

20030.98030.51140.5720

20040.96100.48180.5326

20050.95970.35890.5104

20070.87000.38400.6769—以京津冀为例

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2009年12月Special Zone Economy特区经济

特区经济Special Zone Economy 2009年12月

数据来源：根据《中国工业经济统计年鉴》计算所得。相关的变化，先反映了各地已主动调整各自的产业发展，调整也出现了成效。但由于京津冀区域在历史基础、资源结构、社会文化、地方制度等决定经济行为的主要外生变量上具有较多的相似性，无形中形成了一个接受产业转移的“无差异平台”，均质化的环境使各层次区域在接受来自核心地区和地区外的产业和技术转移中具有一定的偶然性，进而在相关区域形成“重合”产业，从而造成产业趋同现象有所回升。

2.工业中各行业区际分工程度不高

通过比较2007年京津冀三地工业区位商大于1的行业，可以得到如下结论。2007年北京市工业区位商大于1的行业有6个，占工业行业总数的24%，天津市有7个，占其总数的29.17%，而河北省有10个，占工业行业总数的38.46%。在北京和天津之间，区位商均大于1的行业有通信设备计算机及其他电子设备制造业、交通运输设备制造业、石油加工及炼焦加工业、医药制造业四个。而在北京和河北之间，区位商均大于1的行业有电力热力的生产和供应业、石油加工及炼焦加工业、医药制造业三个。在天津和河北之间，区位商均大于1的行业有石油和天然气开采业、黑色金属冶炼及压延加工业、医药制造业。

3.工业中各行业整体利润率低

一般而言，若产业趋同带来“重复建设”，区域内集聚程度高的行业应呈现出更为典型的“恶性竞争”现象，带来的必然结果是行业具有较低的利润水平。本文中，以行业的利润总额与行业的主营业务收入的比值来测度相关利润水平。考察京津冀三地的工业全行业状况，北京工业行业中52%的行业利润水平低于全国相关行业的水平，天津为82.6%，河北为42.3%。

在北京市区位商大于1的6个行业中，只有1个行业的利润水平低于全国相关行业的水平。天津区位商大于1的7个行业中，有4个行业的利润水平低于全国相关行业的水平。而河北区位商大于1的10个行业中，有5个行业的利润水平低于全国相关行业的水平。

二、京津冀区域产业结构趋同对策

总体上，京津冀区域趋同的优势行业，其行业本身的建设和发展具有较强的政府投资或行政推动背景。因而，地方利益的刺激下重复建设现象有可能预演愈烈。而这时产业趋同所导致的恶性竞争最终会破环产业的发展。

1.消除壁垒，强化促进产业协调、错位发展的环境

京津冀区域整体要不断进行协调，以形成更高层次的错落有致的产业结构。在环境营造上，三方要发挥各自的比较优势：北京是我国科技实力最雄厚、人力资本最丰富的地区；天津制造业在总体规模和技术密集度方面处于全国领先地位。河北省虽然经济发展水平相对较低，但在区域经济发展中也具有很多优势。特别是在资源供给（包括农产品供应）、物流方面，河北省对北京、天津

贡献很大。

2.京津冀三地产业错位发展

京津冀三地的产业结构趋同，使得区域缺乏相互连接的产业链和较好的行业集中度，另外，单一产品的市场规模较小，阻碍了区域整体的经济发展速度。因而，区域整体要不断进行协调，以形成更高层次的错落有致的产业结构。北京应充分利用其在人才、技术、信息、资金等方面的优势，照例发展知识密集型产业、信息技术产业等。天津，应依托其雄厚的制造业基础、优良的运输条件，着重发展现代制造业、物流业、海洋经济等。河北省，应注重改造传统的产业，提升产业层次，利用其资源优势发展现代农业和工业。

3.区域内形成合理的产业分工和产业链

目前，京津冀三地之间的产业合作程度不高，区域内还没有形成合理的产业分工和产业链，跨区域的产业集群太少。而在区域产业发展中，京津两大中心城市在地域功能分工上尚不完全明确，产业的发展相对封闭。而相关问题的解决，要依靠京津冀地区打破行政壁垒，从区域整体利益和国家长远利益出发，制订出科学合理的解决方案。

□

注：本文为河北省社会科学基金项目“京津冀区域产业结构趋同与地方政府行为分析”（项目编号：HB08BYJ041）的部分研究成果。

参考文献：

［1］张子霖，武建奇.京津冀地区产业协调存在的问题与发展方向[J].经济与管理,2007，(02).

［2］张同升.北京市主导产业选择[J].统计与决策,2008，(12).［3］冯玫.京津冀产业协调发展的障碍与对策[J].产业与科技论坛,2008，(09).

［4］周立群，江霈.京津冀与长三角产业同构成因及特点分析[J].江海学刊，2009，（01）.

作者简介：邱凤霞，河北科技师范学院财经学院讲师，硕士，研究生，研究方向：产业经济、国际贸易。

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