控制方法和技术

第十四章控制方法和技术

本章主要概念

预算生产控制成本控制质量管理

库存管理管理信息系统

核心知识

第一节预算控制

预算是一种以货币和数量表示的计划，是一项关于完成组织目标和计划所需资金的来源和用途的书面说明。

一、预算的种类

1．收支预算（营业预算）

最通用的预算是以货币单位表示的收入和经营费用支出计划。

2．实物量预算（非货币预算）

这是一种不以货币为计量单位而以实物量为计量单位的预算方法。组织中的基层管理人员常采用这种预算方法。

3．投资预算（资本支出预算）

4．现金预算

现金预算就是对现金收支进行预测，并据此衡量实际现金的使用情况。

5．总预算

总预算是全面性的文件，它是由组织中各种预算综合而成的。总预算包括预计的资产负债表和资产损益表。

二、预算的特点

1．预算是有时间期限的。

2．预算是数字化的计划。

3．预算的编制通常是由预算委员会（由高层管理人员和部分专家组成）负责编制。

4．预算招待情况通常由财务部门负责收集反馈。

三、预算的作用

由于预算的实质是用统一的货币单位为企业各部门的各项活动编制计划，因此它使得企业在不同时期的活动效果和不同部门的经营绩效具有可比性，可以使管理者了解企业经营状况的变化方向和组织中的优势部门与问题部门，从而为协调企业活动指明了方向；通过为不同的职能部门和职能活动编制预算，也为协调企业活动提供了依据，更重要的是，预算的编制与执行始终是与控制过程联系在一起的，编制预算是为企业的各项活动确立财务标准，用数量形式的预算标准来对照企业活动的实际效果大大方便了控制过程中的绩效衡量工作，也使之更加客观可靠；在此基础上，很容易测量出实际活动对预期效果的偏离程度，从而为采取纠正措施奠定了基础。

第二节生产控制

生产控制的主要由生产进度管理、库存管理、余力管理、信息管理和质量管理等部分组成。

一、进度管理

生产控制的核心是进度管理。所谓进度管理，就是严格地按照生产进度计划要求，掌

1．作业分配。按照生产进度计划日程要求，发布作业指令。

2．进度控制，确定每天生产进度，并查明计划与实际进度出现偏离的原因。

3．偏离校正。

二、余力管理

所谓余力，是指计划期内一定生产工序的生产能力同该期已经承担的负荷的差数。

三、库存管理

库存包括原材料、在制品、产成品中以及其它备品备件。库存控制的总原则是养活库存成本，同时将库存维持在最理想的水平上。为达到此目的，可采用的库存控制方法有：1．准时(Just－in－Time)库存，或叫看板管理。即努力达到使生产量等于运送量的理想状况使库存水平接近于零。

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图5—1 经济批量

保管费用随着订购批量增大而增大，而订购费用则是随着订购批量的增大而减少，将两者加起来所形成的总费用曲线之最低点，即为最经济的订货批量。

最佳订货批量的计算公式为：

EOQ= √2AQ/E

式中：EOQ——经济订购批量；A——每次订购费用（元/次）；Q——年订购总量（件或吨）；E——单位物资的年保管费用（元/件•年或元/吨•年）。

四、信息管理

生产控制过程，同时也是信息转换与反馈的过程。所有企业都是由管理部门利用“人流”、“物流”、“资金流”和“信息流”来组织生产的。信息流控制着“人流”、“物流”的流向和流量。

生产过程中的信息反馈基本上有以下三种：

以生产工人为对象的信息反馈、以机械设备为对象的信息反馈、以产品（加工对象）为对象的信息反馈。

五、质量管理

质量管理是企业为了保持某一产品、过程或服务的质量而采取的作业技术和有关活动。质量管理一般涉及两类总的决策：一类是战略性质的质量决策；另一类是战术性质的质量决策。前者主要涉及制订质量水平以及为改进质量保持竞争地位所采取的步骤。后者是对质量管理的日常决策。在确定产品质量水平的战略决策时，首先要考虑用户的需要，

(图5—2)。

第三节其他控制方法

一、成本控制

1．成本控制的基本含义

成本控制是指以成本作为控制手段，通过制定成本总水平指标值、可比产品成本降低率以及成本中心控制成本的责任等，达到对经济活动实施有效控制的目的的一系列管理活动与过程。

2．成本控制的步骤

（1）制定控制标准，确定目标成本。

（2）根据企业的各种数据记录、统计资料等进行成本核算。

（3）进行成本差异分析。

（4）及时采取措施，降低成本。

二、经营审计

审计是对反映企业资金运动过程及其结果的会计记录及财务报表进行审核、鉴定，以判断其真实性和可靠性，从而为控制和决策提供依据。

1．外部审计。外部审计是由外部机构（如会计师事务所）选派的审计人员对企业财务报表及其反映的财务状况进行独立的评估。

2．内部审计。内部审计提供了检查现有控制程序和方法能否有效地保证达成既定目标和报告既定政策的手段。

3．管理审计。管理审计的方法是利用公开记录的信息，从反映企业管理绩效及其影响因素的若干方面将企业与同行业其他企业或其他行业的著名企业进行比较，以判断企业经营与管理的健康程度。

三、其他方法

统计分析和亲自观察。

第四节控制与管理信息系统

一、什么是管理信息系统

管理信息系统是指能够经常地为管理层提供所需信息的系统。从理论上讲，这种系统可以是基于手工的，也可以是基于计算机的，但是目前所有谈论的包括我们这里讲到的，都集中在计算机支持的应用系统上。

目前尽管还没有一个公认的关于管理信息系统的定义，但是我们可以姑且将其定义为管理信息系统中的“系统”二字表明了一种顺序、安排和上报目的的意思。更进一步，管理信息系统特别强调提供给管理层的是信息，而不是单纯的数据，因此，要求管理信息系统具有良好的信息加工的功能。