广灵县强农惠农资金专项清查工作突出“严、细、实”
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堵 塞单 位 现 金 流 向 “ 小金 库 ” 的 漏 洞 。 着 力 构 建 覆 盖 面 广 、 ，
循 环 互动 、 实时监 管的行政 事 业单 位账 户 管理 信 息 系统 ， 力争从 源头上堵塞预算单位瞒报违规开 户漏洞 。 五是 完善 非税收入 管理 制度 。对主要 执收执 法部 门严 格执 行 “ 支脱钩 ” 收 ，部 门经 费全 部从 经 费拨 款 中足 额安 排 。继续推 行 Ｐ 机 刷卡缴 费制度 ，减 少现 金截 留和挪 用 ＯＳ
贫资金 时 ，必须提供 项 目实施计 划 、项 目建设责任 书或 合 同书、物 资采购合 同、 资金 预 决算 清单 、原 始 支 出凭证及
局 国库集 中支付机 构提前 着手 ，狠抓 业务 培训 。采取轮 流
有 效 附件 、项 目工程进度勘 查表 、竣 工验收 意见 书 、资金 报 账 申请表 等资料 ，经扶 贫办 、财政局 业务 主办和领 导 审
蜂鞠
一
设舔
建聩 ｜ 金镑 长粤抵裁｜ Ｉ Ｉ ｉ 奠
是 建 立 健 全 教 育 宣 传 工作 制 度 。 把 财 经 法律 法 规 纳
入领导 干部和财会 人 员教 育培训 的 内容 中，使 教 育培训 工 作 经常化 ；把 财务管理 情况 纳入 党 风廉政 建设责 任制 的考
核 中。
户 。 此 次 国库 集 中 支 付 扩 面 完 成 后 ， 晋 城 市 市 直 全 额 预 算 单 位 财 政 拨 款 将 全 部 实行 国库 集 中 支付 。 为 确 保 单 位 数 量 增 加 后 支 付 业 务 的 顺 利 进 行 ，市 财政
三 是 严 把 报 账 支 出程 序 关 。要 求 各 报 账 单 位 在 请 拨 扶
核 签 字后 才 能拨 付 资 金 。
讲解 、每 日集 中培训 的 方式 ，着重对 集 中支付业务 操作规
程 、相 关 制 度 和 政 策 法 规 等 进 行 培 训 。■
晋 城 市 财 政 局
由于监 管到 位 ，所有报 账 资金 已全部拨付 兑现 到项 目 实施单位和农 户，群众满意率达到 ９ ％ｖ 上。 ８ Ｘ
止 。 确保 自查 自纠 各 项 工作 落到 实处 ，取 得 实 效 。
｜ ｜ 台 政局拣笛瓷 金管理 把 ｊ三寻 叠 ｉ 武 ： ｉ
一
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苴全较 预算箪证ｊ ｔ｜ ｜ ｊ ｜ ｉ 、
全 锇 入国离焦邙支付警 ｜ 坠 ｜ ｊ ｜ ÷ ｉ
二是严把 资金 预拨 关。对 各类 建设项 目，由 实施 单位 提 出用款 申请 ，报 县扶 贫办 、财政局 审批后 ，按 规定 比例
拨 付 ， 且 把 项 目启 动 资 金 控 制 在 该 项 目财 政 资 金 总 额 的
３ ％￣ ０ Ｘ内。
他 尚未实行 国库集 中支付 的市直全额预算事业单位 ，共 １６ １
是严把 资金使 用公 示 关。对 省、 市下拨 的财政扶 贫
日前 ．晋 城 市 监 察 局 、 市 财 政 局 、 市 人 行 联 合 发 文
资 金 由 县扶 贫 办 、 县 财 政 局 及 时 以 正 式 文 件 分 解 下 达 到 乡 镇 ，并 由 乡镇 将 项 目资金 的 收 支情 况 定 期 向群 众代 表 通 报 ， 张 榜 公 布使 用 情 况 ，接 受 群 众 监督 。
的 问题 。
三 是 自查 过 程 “ 。 对 全 县 强 农 惠 农 资金 进 行 分 类 并 实”
逐级 填报 ，统 一上报 时间 。 自查 自纠表 必 须 由部 门领 导 、 经办人、财政局分 管领 导及财政 业务科 室 负责人严格把 关，
签 字 负 责 。 对 自查 不 合 格 的 ，责 令 重 新 自查 ， 直 至 合 格 为
以上除署名外均摘 自 《 山西财政信息》
责编 ：胡仙荣
《 山西财 税） ０ ０ ２ １ 年第 １ ０期
学 化精 细化 管理 。 三 是 深 化 国库 集 中 支付 制 度 。 通 过 开 展 国库 集 中 支付
制度 实施 效果检 查 ，严格 控制 现金 流 量 、限制 层层 转拔 ，
跟踪督 办 ，督促 相 关责任 单位在规 定 时间 内整改 ，对 没有
在规 定 时 间整 改 到 位 的 严 格 追 究 责 任 。 二 是 自查 项 目 “ ” 全 面梳 理 强 农 惠农 资金 项 目，在 细 。 规 定 的 １ 项 基 础 上 ，将 资金 项 目进 一 步 细化 。 重 点 对 农 ７大
《 关于扩大财政集 中支付范 围的通知》 ，决定从 ２ １ ００年 １ ０月 起 ，对 尚未 实行 国库 集 中支付 的 市直全额 预算 单位全部 实 行 国库集 中支付 。具体 包括 市会计 结算 中心 目前管理 的全 部预 算单位 、 市机 关事务 管理 局代 管的全 额预 算单位 、其
一
是 责任 落 实 “ 。要 求各成 员单位在做好本 系统 自 严”
查 工作的 同时 ，负责指导 、督促 包干 乡镇 开展 自查 自纠工
作 ，针 对 自查 自纠 中 发 现 的 问题 ，县 Leabharlann Baidu 导 小 组 办 公 室 及 时
二是完善预算管理制 度。加快推进 “ 支脱钩 ” 收 ，将 各 类 资金 纳入 预算 管理 ，提 高预 算完整性 ，切 实加 强预算科
严惩 资金 违规转移 。进一 步 完善 非税收 入征 缴 系统 ，重 点 加 快财税库 银横 向联 网和 电子结 算体 系建设进 程 ，推 行 网
络 结算。
民的 补贴资金 、农业 和农村 基础 设施 建设投入 资金 、农村 社会 事业投入和 其他 重点 专项 资金 进行 全 面清查 ，摸 清底
数 。 从 制 度 政 策 落 实 、 项 目审 批 、 资 金 下 达 、 拨 付 和 使 用 等 环 节入 手 ，要 求 自查 面 必 须 达 到 １ ０ ０ ％，确 保 此 次 自查 自
纠 工 作 “ 边 到 角 ” 到 。
四是硬 化 资金 运行 管理 制度 。逐 步推 行 公 务卡 改革 ，
循 环 互动 、 实时监 管的行政 事 业单 位账 户 管理 信 息 系统 ， 力争从 源头上堵塞预算单位瞒报违规开 户漏洞 。 五是 完善 非税收入 管理 制度 。对主要 执收执 法部 门严 格执 行 “ 支脱钩 ” 收 ，部 门经 费全 部从 经 费拨 款 中足 额安 排 。继续推 行 Ｐ 机 刷卡缴 费制度 ，减 少现 金截 留和挪 用 ＯＳ
贫资金 时 ，必须提供 项 目实施计 划 、项 目建设责任 书或 合 同书、物 资采购合 同、 资金 预 决算 清单 、原 始 支 出凭证及
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户 。 此 次 国库 集 中 支 付 扩 面 完 成 后 ， 晋 城 市 市 直 全 额 预 算 单 位 财 政 拨 款 将 全 部 实行 国库 集 中 支付 。 为 确 保 单 位 数 量 增 加 后 支 付 业 务 的 顺 利 进 行 ，市 财政
三 是 严 把 报 账 支 出程 序 关 。要 求 各 报 账 单 位 在 请 拨 扶
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他 尚未实行 国库集 中支付 的市直全额预算事业单位 ，共 １６ １
是严把 资金使 用公 示 关。对 省、 市下拨 的财政扶 贫
日前 ．晋 城 市 监 察 局 、 市 财 政 局 、 市 人 行 联 合 发 文
资 金 由 县扶 贫 办 、 县 财 政 局 及 时 以 正 式 文 件 分 解 下 达 到 乡 镇 ，并 由 乡镇 将 项 目资金 的 收 支情 况 定 期 向群 众代 表 通 报 ， 张 榜 公 布使 用 情 况 ，接 受 群 众 监督 。
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三 是 自查 过 程 “ 。 对 全 县 强 农 惠 农 资金 进 行 分 类 并 实”
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《 山西财 税） ０ ０ ２ １ 年第 １ ０期
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制度 实施 效果检 查 ，严格 控制 现金 流 量 、限制 层层 转拔 ，
跟踪督 办 ，督促 相 关责任 单位在规 定 时间 内整改 ，对 没有
在规 定 时 间整 改 到 位 的 严 格 追 究 责 任 。 二 是 自查 项 目 “ ” 全 面梳 理 强 农 惠农 资金 项 目，在 细 。 规 定 的 １ 项 基 础 上 ，将 资金 项 目进 一 步 细化 。 重 点 对 农 ７大
《 关于扩大财政集 中支付范 围的通知》 ，决定从 ２ １ ００年 １ ０月 起 ，对 尚未 实行 国库 集 中支付 的 市直全额 预算 单位全部 实 行 国库集 中支付 。具体 包括 市会计 结算 中心 目前管理 的全 部预 算单位 、 市机 关事务 管理 局代 管的全 额预 算单位 、其
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是 责任 落 实 “ 。要 求各成 员单位在做好本 系统 自 严”
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二是完善预算管理制 度。加快推进 “ 支脱钩 ” 收 ，将 各 类 资金 纳入 预算 管理 ，提 高预 算完整性 ，切 实加 强预算科
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民的 补贴资金 、农业 和农村 基础 设施 建设投入 资金 、农村 社会 事业投入和 其他 重点 专项 资金 进行 全 面清查 ，摸 清底
数 。 从 制 度 政 策 落 实 、 项 目审 批 、 资 金 下 达 、 拨 付 和 使 用 等 环 节入 手 ，要 求 自查 面 必 须 达 到 １ ０ ０ ％，确 保 此 次 自查 自
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四是硬 化 资金 运行 管理 制度 。逐 步推 行 公 务卡 改革 ，