中国——东盟自贸区建成后对广西经济发展的影响及对策

中国——东盟自贸区建成后对广西经济发展的影响及对策

作者：黄晨

来源：《中国市场》2010年第28期

[摘要]本文将站在广西的角度,对广西地区的经济现状进行分析,同时指出自贸区建成后广西、东盟双方间贸易发展现况、影响因素及制约其进一步发展的隐患,从政府、企业两个角度提出广西为利用这一历史性机遇发展自身经济所应采取的措施。

[关键词]广西;东盟;现状;措施

[中图分类号]F061.5 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2010)28-0051-01

1 广西经济发展现状

广西南邻北部湾,面向东南亚,西南与越南毗邻,东邻粤、港、澳,北连华中,背靠大西南,是中国唯一与东盟既有陆地接壤又有海上通道的省区,战略地位突出,开放条件优越,已经成为沿海经济发展的新一极。

目前,广西经济发展呈现出以下三个特点:一是经济增长持续加快,经济效益明显提高。2002年以来,广西生产总值增速一直保持在10%以上,2009年广西经济呈逆势增长,全年共实现

GDP7700.36亿元人民币,同比增长13.9%,增速比2008年提高1.1个百分点。二是第一产业在经济结构中所占比例偏大,经济结构有待提升。广西由于其独特的地理位置和气候特点,第一产业所占比重远远高于全国水平,第二产业、第三产业还有待于更大幅度的发展,经济结构有待进一步提升。三是开放合作成效显著,外贸发展迅速。2002年以后,广西货物进出口总额一直保持了20%的增长速度。2009年虽然受国际金融危机影响,广西外贸进出口仍实现逆势上扬,全年进出口总额142.1亿美元,同比增长7.3%,进出口和出口增幅分别较全国平均水平高出21.4和30个百分点,其中出口增幅在全国排第1位。

2 自贸区建成后双方的贸易发展状况

自从2010年1月1日起,中国——东盟自由贸易区启动以来,广西与东盟间贸易创同期历史新高。据海关统计,今年1~4月份,广西与东盟双边贸易额达17.5亿美元,比去年同期增长

55.2%。其中进口5.3亿美元,增长64.3%,较2008年同期增长2.2%,出口12.2亿美元,增长51.5%,较2008年同期增长22.4%,进、出口规模均已超过金融危机前同期水平,创历史新高。

从产品来讲,双边贸易主要集中在机电产品、高新技术产品,在1~4月份共出口4.3亿美元,增长1倍,继续保持出口第一大类商品地位,出口态势继续看好。此外,作为农业大省的广西,仅今年3月份,农产品进出口总额就达1.3亿美元,比去年同期增长4.2%,贸易逆差额0.1亿美元。

3 广西——东盟贸易激增的主要影响因素

结合广西和东盟的基本经济和社会状况,我们可以总结出以下两点影响双边贸易额强劲复

苏的主要因素,具体如下:

3.1 地缘优势

广西与东盟之间发展贸易具有极强的地缘优势,西南与东盟盟国之一的越南毗邻,边界线长约1020公里。双边贸易运输成本极低,有利于形成便捷的实体经济通道,促进双边经贸关系的直接发展;并且双方在地缘关系上的文化的认同,有利于双方投资贸易的展开。

3.2 政策支持

自2001年,中国与东盟宣布将在十年内建成自由贸易区的目标以来,双方先后签订、实施《中国与东盟全面经济合作框架协议》、《货物贸易协议》、《争端解决机制协议》、《服务贸易协议》、《投资协议》等一系列双边贸易协议,双边市场开发程度逐步加大,关税大幅度下降。

而从国内政府政策支持方面来说,为推进我国对外开放迅速向纵深发展,我国先后出台了一系列政策。从2004年开始,确定中国——东盟博览会、中国——东盟商务与投资峰会每年在南宁举办。2008年1月16日,国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》。2009年12月7日,国务院又出台《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》。现如今,中国——东

盟自由贸易区的建立,又给广西与东盟之间贸易的发展带来了千载难逢的机遇。

而东盟方面,近些年来,东盟作为一个整体的经济合作组织,加强了与世界其他经济体的经济联系。东盟分别和中、日、韩、印度签订了自由贸易协定,在亚洲地区已经形成了交错分布的

自由贸易网络。

4 广西经济发展中存在的隐患

自贸区建成后在给广西地区的发展带来极大的机遇的同时,也带来了一定的隐患,具体表现如下:

4.1 基础设施仍显滞后

经过沿海基础设施建设大会战等项目的实施推进,广西交通基础设施建设虽已初具规模,但由于广西长期以来经济基础薄弱,财力有限,基础设施底子薄弱等原因,面对日益增长的边境贸易,其基础设施建设仍显滞后。2009年12月7日发布的《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》中指出,广西省际、国际陆上交通干线通道等级低、支线少的状况未根本改变,铁路总里程短、运速慢、布局不均衡、复线少等状况普遍存在。交通、能源、水利、信息等基础产业和基础设施建设滞后,长期以来严重制约广西经济社会发展,也阻碍了广西对内对外开放合作的步伐。

4.2 对农业冲击较大

作为农业大省的广西,由于其地理区位优势、气候条件优势,在热带水果、经济作物等农产品方面相对国内其他地区优势明显,但与东盟国家相比较,竞争力并不强。以热带水果为例,广西的热带水果如龙眼、菠萝与东盟国家基本相同,但广西水果的质量、外观、规模与东盟相比有较大劣势,生产成本高,竞争力低。从2010年1~4月份数据来看,广西与东盟水果贸易逆差是2000多万美元,东盟水果对广西水果已呈现冲击态势。

5 广西发展自身经济之对策分析

5.1 政府层面

(1)继续加强基础设施建设,增强跨越发展的支撑能力。

政府应加快构建公路、铁路、航空、水运等综合交通网络,重点发展广西北部湾港面向东盟的海上运输网,建设中国内地连接越南乃至东盟边境口岸的陆地运输体系,实现互联互通,增强广西实现对外贸易发展的支撑能力。

(2)加大口岸建设,不断提高口岸通关能力。