工程变更与工程索赔合同变更

• 合同变更原则上向将来发生效力，未变更的 权利义务继续有效，已经履行的债务不因合 同的变更而失去合法性。
• 合同的变更不影响当事人要求赔偿的权利。 原则上，提出变更的一方当事人对对方当事 人因合同变更所受损失应负赔偿责任。
• 工程变更在工程项目实施过程中，按照合同 约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、 功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及 施工方法等方面做出的改变。
业主改变想法— —选择 21%
设计方案选择 13%
设计缺陷 8%
考虑不周 17%
业主改变想法— —被迫 8%
业主改变想法——选择 考虑不周 设计方案选择 设计团队不能决定解决方案 合同签约前的限制
业主改变想法——被迫 设计缺陷 团队设计不能确定问题 不可预见事件 合同对承包商的保护
变更的范围和内容
合同变更的条件
• 一、原已存在着合同关系 • 二、合同的变更在原则上必须经过当事人协
商一致 • 三、合同的变更必须遵循法定的程序和方式 • 四、合同变更使合同内容发生变化
工程变更和合同变更的区别
工程变更是工程合同的变更，是合同变更 的一种形式。但合同变更，不一定是工程 变更，合同变更有很多类型 合同变更的实质在于使变更后的合同代替 原合同。因此，合同变更后，当事人应按 变更后的合同内容履行。
• 除专用合同条款另有约定外，在履行合同中发生以下情形之 一，应按照本条规定进行变更。
• （1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发 包人或其他人实施；
• （2）改变合同中任何一项工作的质量或其他特性； • （3）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸； • （4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施
• GB50500-2008：在合同履行过程中，对于 非己方过错而应由对方承担责任的情况造 成的损失，向对方进出补偿的要求
承包商索赔的原因
索赔的构成要件
• 造成工期延长和额外费用不属于承包商的行为责任； • 造成工期延长和额外费用不是承包商应当承担的风险； • 与施工合同相比较，已造成了实际的工期损失和/或额外费用 • 在索赔事件发生后，承包商在合同约定的期限内递交了索赔
意向通知和索赔详情。
索赔的验证标准
• ⑴ 任何要求延长竣工时间的主张均属索赔范畴 • ⑵ 业主提出的承包商付款要求，即业主的索赔，属于索赔
范畴 • ⑶ 业主要求承包商支付误期损害赔偿费的要求，属于索赔
范围 • ⑷ 在业主和承包商没有正式合同时，承包商按照大陆法系
中不当得利提出的付款要求，构成索赔； • ⑸ 不是根据合同约定，而是根据法律规定，或侵权法提出
不构成索赔的变更
构成索赔的变更
工程师作出变更,承包商同意 对变更工程按照工程量表中的 单价计价
工程师作出变更,承包商要求重新估价。工 程师不同意承包商重新估价要求，或拒绝 接受承包商对变更工程的重新估价，形成 合同约定争议
工程师作出变更,承包商要求 重新报价,工程师同意按照承 因变更而产生的工期延长 包商的报价变更工程计价
的付款要求，构成索赔
变更与索赔的关系
• 承包商递交的变更工程补偿申请，只有当业 主或工程师拒绝了承包商的补偿申请，或在 承包商对工程师的变更的估价不满时，并打 算以索赔方式要求补偿时，才能形成索赔。
变更与索赔的区别
• 变更是工程师的权力 • 索赔是业主和承包商双方的均可主张的权利
变更与索赔的界限
• 合同变更主要是指合同内容的变更，即狭 义变更。狭义合同变更是指合同成立后， 尚未履行或者尚未完全履行以前，当事人 就合同内容达成修改和补充的协议。
合同变更的特点
• 1、协议变更合同（双方当事人协商一致的 结果，任何一方不得擅自变更合同）
• 2、合同变更是指合同内容的变化，而合同 主体不变
• 3、合同的变更，只能发生在合同成立之后 尚未完全履行之前。
工程变更的含义
• 工程变更:是指在工程项目实施过程中，按
照合同约定的程序对部分或全部工程在材 料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、 工程数量及施工方法等方面做出的改变。
工程变更的原因
不可预见事件 4%
设计团队不能决 定解决方案 8%
团队设计不能确 定问题 4%
合同签约前的限 制 13%
合同对承包商的 保护 4%
工程师接受承包商提出的价值
工程的建议,并对价值工程发 出变更指示,工程师同意对价 值工程按照承包商的报价进行
因变更而生产的损失和费用、工效损失费 用
计价
因变更而产生的与时间相关Байду номын сангаас费用
合同变更
• 合同变更有广义与狭义两种含义 • 广义的合同变更是指合同主体和合同内容
发生变化。主体变更主要指以新的主体取 代原合同关系的主体。这种变更并未使合 同内容发生变化。
工工艺或顺序； • （5）为完成工程需要追加的额外工作。
工程变更司法验证标准
• 工程应在原始合同的范围之外； • 应由业主或其代理人发出变更指示； • 业主应通过言语或行为同意支付额外工作； • 额外工作不是承包商自愿完成的； • 额外工作不是因承包商过错而必须实施的
索赔的定义
• “在施工合同中，一般而言，索赔在实践中 被认为是一项要求应付给一方的额外付款 或要求延长竣工时间的主张”