美国外交政策的演变_
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七十年代初，尼克松政府为摆脱 越南战阵泥潭，面对资本主义阵 营的离心力加大，苏联总体实力 的超赶，中国综合国力和国际地 位的上升，美国调整对外战略， 全球局势开始走向缓和。
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到了80年代中期，里根政府“以实力求和 平”，对苏联采取强硬政策，同苏联展开一 场综合国力的较量，使苏联陷入内外交困的 境地，迫使苏联不得不转变战略，谋求与美 国的缓和。戈尔巴乔夫上台后一方面在国内 进行政治改革，一方面提出国际政治新思维， 对苏联的外交政策做出重大调整，力图缓和 美苏紧张关系。
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全球扩张时期
• （一）冷战时期的美国外交政策 • 遏制与威慑 • 尼克松的“缓和”政策 • 里根的“重振国威” • （二）冷战后的美国外交政策 • “走出遏制”战略 • 布什的“世界新秩序” • 克林顿政府“扩展战略” • 小布什政府的新保守主义
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（1）冷战时期（90年代以前）——重点在欧洲
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1989年5月12日，乔治·布什总统首次提出了 对苏联 的超越遏制政策。超越遏制政策实际上是遏制 战略 的继续和发展，但其目标要比遏制政策大得多， 即在保持强大军事力量、不放弃军事遏制的同 时，以经济为诱饵，采取政治、经济、文化和 意识形态等各种手段，使东欧国家摆脱苏联的 影响，促使苏联消减军事力量，最终使苏联在
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1994年7月21日，克林顿政府正式 提出了被称为“参与和扩展”国 家安全战略，并确定该战略总目 标是恢复美国在世界上的领导地 位。美国积极参与国际事务，进 一步加强美国对世界的领导；扩 大美国在世界上的影响，推广美 国式的市场经济、民主制度和价 值观念。
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1997年克林顿连任后，进一步对美国国家安 全战略作出调整：“塑造—反应—准备”为 核心的跨世纪的核心战略方针。塑造：积极 参与国际事务，把军事与外交密切结合起来， 塑造有利于美国的国际环境，在危险或危机 出现之前就采取主动措施来防止或减轻这些 威胁。反应：要提高防止和应付各种局部冲 突的军事能力，特别是要准备打赢两场几乎 同时发生的地区战争。准备：要为难以预测
美国外交政策的演变
American Foreign Policy
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将影响美国外交政策原则分为四个学派
汉密威尔主义、威尔逊主义、杰 斐逊主义和杰克逊主义
代表不同阶级、阶层利益的对外政策：
汉密尔顿主义者（商人） 威尔逊主义者（传教士） 杰克逊主义者（战士） 杰斐逊主义者（律师）
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汉密尔顿主义者（商人）认为： 国家政府与大企业之间的强大联盟是 国内稳定和国外有效行动的关键， 他们长期关注国家以有利的条件 融入全球经济的需要。
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扩张史的对外政策
大陆扩张时期（1775--1897）、 海洋扩张时期（1898--1945） 全球扩张时期（1946—今）
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大陆扩张时期
• （一）1775-1814年，秘密通讯委员会建立到第二 次美英战争结束。
• （二）1815-1844年，美国通过《根特合约》巩固 独立到进一步掀起向西扩张浪潮的前夕。
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战后美国的全球战略，第二次世界大战是 美国外交史上的一个重大转折点。二战不 仅把美国推上了世界政治大舞台，而且使 其在战争中迅速崛起发展成为国力、军力 都高于西方资本主义国家之首的超级大国。 到战阵结束时候，美国的工业是西欧和日 本总和的两倍多，还是当时唯一的有核国 家。
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杜鲁门政府为了维护遏制以苏联为首的社会 主义国家所谓的“扩张”，维护和扩大美国 的全球利益，制定了遏制战略，同苏联展开 了长达近半个世界的冷战。“遏制共产主义” 成为美国长期和不变的战略目标。遏制战略 的提出和实施是美国外交政策转向全球政策， 由原来的海外扩张转向全球扩张。
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威尔逊主义者（传教士）认为：美 国负有向世界传播美国民主和社会 价值观、创造接纳法制的和平国际 社会的道德义务和重要国家利益
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杰斐逊主义者（律师）认为：美 国外交政策应当少关心向外传播 民主，多关心国内的安全。
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杰克逊主义者（战士）认为：美 国政府在外交和国内政策方面最 重要的目标应该是美国人民的物 质安全和经济富足。被称为人民 主义学派。
表现：欧洲：冷战政策，亚洲：热战，非洲、拉美：扶植控制 特点：控制西欧、遏制苏联、全球扩张
原因：美国经济军事实力的膨胀，西欧各国
衰落，苏联政治军事实力增长
（2）冷战结束后（90年代以来）——全球战略意图明显
表现：
科索沃战争,出兵阿富汗、北约东扩、 伊拉克战争等等
Biblioteka Baidu
特点： 单边主义(企图单独主宰世界)
原因： 两极格局结束,美国成为唯一的超级大国
• （三）1845-1860，从向西大规模扩张领土到内战 前夕。
• （四）1861-1897，内战开始到美西战争前夕。
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1796年9月17日，第一任总统华盛顿在他 卸任总统一职的《告别词》中，提出了 孤立主义的外交原则，至此传统的孤立 思想上升为政策方针。孤立主义有三个 基本特点：中立、不结盟、不介入欧洲 事务。其核心是最后一点，即不介入欧 洲争端—孤立于欧洲列强的纷争之外。
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门罗主义
• 1823年门罗宣言：“反对欧洲国家再在美 洲争夺殖民地”原则、“不干涉”原则和 “美洲体系”原则
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海外扩张时期
• １８９８－１９１８，美西战争到第一次 世界大战结束
• １９１９－１９３３，一战结束到经济大 危机
• １９３３－１９４５，新政到二战结束
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在海外扩张时期，美国外交指导思想是门户 开放政策，它是1899年和1900年由美国国务 卿海约翰首先提出的一种针对中国的外交政 策，后来则成为海外扩张时期美国外交的指 南，它反映了美国国立上升、但实力又不敌 英法等列强的情况下，美国不得不打着机会 均等、利益均沾的旗号，力求最大限度地维 护和扩大美国的海外利益，同其他列强争夺 海外市场。
国内施行政治民主化和西方式的市场经济。
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1990年9月11日，乔治·布什就海湾 危机向美国国会发表讲话时，明确提 出了美国建立世界新秩序的问题。尽 管波斯湾的危机很严重，但它也提供 了一个朝着具有历史意义的合作时期 前进的少有机会。在这种动荡之后， 就可以实现美国建立世界新秩序的目 标，即进入一个“新纪元”。
七十年代初，尼克松政府为摆脱 越南战阵泥潭，面对资本主义阵 营的离心力加大，苏联总体实力 的超赶，中国综合国力和国际地 位的上升，美国调整对外战略， 全球局势开始走向缓和。
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到了80年代中期，里根政府“以实力求和 平”，对苏联采取强硬政策，同苏联展开一 场综合国力的较量，使苏联陷入内外交困的 境地，迫使苏联不得不转变战略，谋求与美 国的缓和。戈尔巴乔夫上台后一方面在国内 进行政治改革，一方面提出国际政治新思维， 对苏联的外交政策做出重大调整，力图缓和 美苏紧张关系。
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全球扩张时期
• （一）冷战时期的美国外交政策 • 遏制与威慑 • 尼克松的“缓和”政策 • 里根的“重振国威” • （二）冷战后的美国外交政策 • “走出遏制”战略 • 布什的“世界新秩序” • 克林顿政府“扩展战略” • 小布什政府的新保守主义
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（1）冷战时期（90年代以前）——重点在欧洲
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1989年5月12日，乔治·布什总统首次提出了 对苏联 的超越遏制政策。超越遏制政策实际上是遏制 战略 的继续和发展，但其目标要比遏制政策大得多， 即在保持强大军事力量、不放弃军事遏制的同 时，以经济为诱饵，采取政治、经济、文化和 意识形态等各种手段，使东欧国家摆脱苏联的 影响，促使苏联消减军事力量，最终使苏联在
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1994年7月21日，克林顿政府正式 提出了被称为“参与和扩展”国 家安全战略，并确定该战略总目 标是恢复美国在世界上的领导地 位。美国积极参与国际事务，进 一步加强美国对世界的领导；扩 大美国在世界上的影响，推广美 国式的市场经济、民主制度和价 值观念。
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1997年克林顿连任后，进一步对美国国家安 全战略作出调整：“塑造—反应—准备”为 核心的跨世纪的核心战略方针。塑造：积极 参与国际事务，把军事与外交密切结合起来， 塑造有利于美国的国际环境，在危险或危机 出现之前就采取主动措施来防止或减轻这些 威胁。反应：要提高防止和应付各种局部冲 突的军事能力，特别是要准备打赢两场几乎 同时发生的地区战争。准备：要为难以预测
美国外交政策的演变
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将影响美国外交政策原则分为四个学派
汉密威尔主义、威尔逊主义、杰 斐逊主义和杰克逊主义
代表不同阶级、阶层利益的对外政策：
汉密尔顿主义者（商人） 威尔逊主义者（传教士） 杰克逊主义者（战士） 杰斐逊主义者（律师）
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汉密尔顿主义者（商人）认为： 国家政府与大企业之间的强大联盟是 国内稳定和国外有效行动的关键， 他们长期关注国家以有利的条件 融入全球经济的需要。
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扩张史的对外政策
大陆扩张时期（1775--1897）、 海洋扩张时期（1898--1945） 全球扩张时期（1946—今）
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大陆扩张时期
• （一）1775-1814年，秘密通讯委员会建立到第二 次美英战争结束。
• （二）1815-1844年，美国通过《根特合约》巩固 独立到进一步掀起向西扩张浪潮的前夕。
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战后美国的全球战略，第二次世界大战是 美国外交史上的一个重大转折点。二战不 仅把美国推上了世界政治大舞台，而且使 其在战争中迅速崛起发展成为国力、军力 都高于西方资本主义国家之首的超级大国。 到战阵结束时候，美国的工业是西欧和日 本总和的两倍多，还是当时唯一的有核国 家。
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杜鲁门政府为了维护遏制以苏联为首的社会 主义国家所谓的“扩张”，维护和扩大美国 的全球利益，制定了遏制战略，同苏联展开 了长达近半个世界的冷战。“遏制共产主义” 成为美国长期和不变的战略目标。遏制战略 的提出和实施是美国外交政策转向全球政策， 由原来的海外扩张转向全球扩张。
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杰斐逊主义者（律师）认为：美 国外交政策应当少关心向外传播 民主，多关心国内的安全。
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杰克逊主义者（战士）认为：美 国政府在外交和国内政策方面最 重要的目标应该是美国人民的物 质安全和经济富足。被称为人民 主义学派。
表现：欧洲：冷战政策，亚洲：热战，非洲、拉美：扶植控制 特点：控制西欧、遏制苏联、全球扩张
原因：美国经济军事实力的膨胀，西欧各国
衰落，苏联政治军事实力增长
（2）冷战结束后（90年代以来）——全球战略意图明显
表现：
科索沃战争,出兵阿富汗、北约东扩、 伊拉克战争等等
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原因： 两极格局结束,美国成为唯一的超级大国
• （三）1845-1860，从向西大规模扩张领土到内战 前夕。
• （四）1861-1897，内战开始到美西战争前夕。
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1796年9月17日，第一任总统华盛顿在他 卸任总统一职的《告别词》中，提出了 孤立主义的外交原则，至此传统的孤立 思想上升为政策方针。孤立主义有三个 基本特点：中立、不结盟、不介入欧洲 事务。其核心是最后一点，即不介入欧 洲争端—孤立于欧洲列强的纷争之外。
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门罗主义
• 1823年门罗宣言：“反对欧洲国家再在美 洲争夺殖民地”原则、“不干涉”原则和 “美洲体系”原则
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海外扩张时期
• １８９８－１９１８，美西战争到第一次 世界大战结束
• １９１９－１９３３，一战结束到经济大 危机
• １９３３－１９４５，新政到二战结束
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在海外扩张时期，美国外交指导思想是门户 开放政策，它是1899年和1900年由美国国务 卿海约翰首先提出的一种针对中国的外交政 策，后来则成为海外扩张时期美国外交的指 南，它反映了美国国立上升、但实力又不敌 英法等列强的情况下，美国不得不打着机会 均等、利益均沾的旗号，力求最大限度地维 护和扩大美国的海外利益，同其他列强争夺 海外市场。
国内施行政治民主化和西方式的市场经济。
精品课件
1990年9月11日，乔治·布什就海湾 危机向美国国会发表讲话时，明确提 出了美国建立世界新秩序的问题。尽 管波斯湾的危机很严重，但它也提供 了一个朝着具有历史意义的合作时期 前进的少有机会。在这种动荡之后， 就可以实现美国建立世界新秩序的目 标，即进入一个“新纪元”。