农产品质量安全问题的根源及对策8000字论文

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农产品质量安全问题的根源及对策

【摘要】随着经济社会不断发展，人们生活水平不断提高，农产品质量安全观念深入人心。如今农产品质量安全的现状令人堪忧，近年来出现的“毒大米”、“瘦肉精”猪肉、“毒韭菜”等事件，给人民群众的健康造成巨大损害，严重影响了农产品的市场信誉。农产品质量安全问题成因复杂，其治理更是一个庞大的系统工程。本文分析了我国农产品质量安全的现状，指出了我国农产品质量安全存在的问题，追溯了这些问题产生的根源，并提出了相应的解决对策。

关键词：农产品质量安全；问题；根源；对策

随着我国社会经济的快速发展，农产品质量安全问题从20世纪80年代后期开始显现并渐趋严重。进入21 世纪后，我国相继出现重大农产品质量安全事故，特别是2008年发生的奶粉内添加“三聚氰胺”的事件，因其波及范围之广、受害对象之众、国内外影响之深，酿成了重大社会问题，严重地影响了我国农产品在国际贸易中的形象。切实保障农产品质量安全已成为当前我国经济社会发展进程中面临的一项巨大挑战。

一、我国农产品质量安全现状及存在的问题

近年来，我国在农产品质量安全方面采取了一系列措施，加强对农产品产前、产中、产后环节的控制，农产品质量安全水平得到了显著提高。

主要体现下三个方面: 一是总体水平高。根据国家农业部调查，2009年上半年，我国农产品质量安全总体形势稳定。根据上半年农产品质量安全例行监测结果，畜禽产品、水产品、蔬菜合格率分别达到99.5%、95.8%和95.9%。根据生鲜乳质量安全监测结果，29个省的3373批次生鲜乳样品中三聚氰胺含量全部符合临时管理限量值规定，13个奶牛主产省的903批次生鲜乳样品中皮革水解蛋白检测合格率均为100%。二是发展态势平稳。蔬菜合格率稳步上升,畜产品、水

产品主要检测指标合格率已经连续三年多保持在95%以上。三是农产品出口量逐增。自我国加入世界贸易组织以来，农产品出口贸易快速增长，2001年我国农产品出口额为160.7亿美元，2008年农产品出口额为405亿美元，年均增长率为13.73%。

但与此同时，我国农产品质量安全问题依然存在，主要表现为以下三类农产品污染问题：

第一，化肥、农药等残留污染问题。在我国过去五十多年的农业发展中，农业化学投入品的数量急剧增长，而且由于经济、技术等方面的原因，我国使用的农药品种大多数属于有毒有机物，其中有的还是国家已明令禁止的，这些毒性的残留对消费者的健康有很大的影响。

第二，化学添加剂超标问题。我国不少农民为争取果菜早上市大量使用催生剂和激素，滥施化学剂，使农产品质量下降，造成水果、蔬菜、肉类口感和安全性较差，有的还含有对人体有害的成分，因蔬菜、水果农药污染造成的急性中毒事件并不鲜见。另外，少数厂商见利忘义，不顾人们的健康，使用国家已明令禁止的添加剂加工农产品，造成如“瘦肉精”“毒大米”“金华火腿”等恶性事件。对社会、对整个食品行业造成极其恶劣的影响，使消费者在选购农产品时心存顾虑、缺乏安全感。

第三，重金属超标问题。随着人类生产和生活的不断进步，食物受到污染的机会日益增多，除由于食物意外地被大量农药、铅、砷等有害物质污染而引起急性中毒外，目前更受到关注的是少量化学污染长期通过食物进入人体而造成的慢性健康危害，如重金属铅、汞、镉、以及燃煤中的氟等，这些污染物可能在人体内长期蓄积而对人的健康造成各种慢性危害。

以上这些污染物大都是工业化的副产品，一旦进入食物链很难消除。同时，这类污染由于其污染的种类多、污染源多难以及时发现，对人体健康危害的性质又极为严重，如造成脑损伤、致癌、先天畸形等，从而会引起消费者的特别关注，甚至引起恐慌。

二、农产品质量安全问题的根源

1、农业生产环境方面的原因

随着工业的不断发展，加上农民自身的非科学生产，农业生产的水环境、土壤环境、大气环境都不同程度地遭到了污染，在这种环境下生产的农产品很难“出淤泥而不染”。

工业三废、城市废弃物的大量排放，造成许多有毒、有害物质渗入土壤中，饮用水中含菌量高、重金属含量高。由于污染，很多地方的粮食、饲料作物、经济作物、畜产品和水产品等农产品的质量受到影响。而农民喷洒化学农药等被认为是现代农业必不可少的手段也大大降低了农产品消费安全性。如今，即使是家禽家畜排泄的“有机肥”，与我们先辈时代的有机肥营养成分相比也早已大相径庭。有数据显示，每万头猪每年排

泄物中就含有机砷类残留物一吨，这些有毒的“有机肥”常常是未经任何处理，就被用以施肥、或排入溪流，造成污染。农产品在种植和养殖过程中遭受致病性细菌、病毒和毒素入侵的污染。几乎所有种类的动植物在生长过程中都会受因管理不善而遭受不同种类有害生物入侵的危害，并对农产品自身生长、品质、品相产生较大的影响。在入侵动植物的有害生物中，多数可以预防和治疗，只有极少数人畜共患的有害生物才威胁人类的身体健康，如禽流感、猪链球菌、口蹄疫、寄生线虫、疯牛病等。有害生物也是造成农产品不安全的重要因素。

此外，农产品收获或加工过程中混入有毒有害物质，导致农产品受到污染。有些商贩在农产品采收、保鲜、贮藏、加工、运销过程中，人为地加入一些防腐剂、保鲜剂、催熟剂、着色剂等化学药剂。如用于催熟水果的植物生长调节剂具有雌激素活性，通过食物链进入人体后，会造成女性性早熟、男性性特征不明显等现象（称内分泌干扰效应）。甚至有少数不法奸商为获取经济利益的最大化，在产品中加入有毒有害物质坑害消费者。

2、市场方面的原因

农产品批发市场销售主体比较多元化，既有农民，也有商贩；农产品销售也比较自由，既有批发，又有零售，还有转手倒卖，中小型马路市场。这种进货渠道多样化、销售主体多元化的农副产品销售市场，使得进货检查验收、索证索票、商品备案、质量安全等制度都难以建立、农贸市场比较混乱，市场准入制度不健全。很容易使不法分子钻空子，使得不安全农产品流入市场，危害消费者。

与此同时，我国农产品质量标准体系尚不完善，检验检疫技术、设施落后，很多地方缺乏严格的市场准入制度，导致一些农产品没有经过任何检验检疫，就直接入市。

这种食品安全隐患一方面体现在传统批发市场。批发市场的职能在于通过买卖，把商品从生产者手中收购进来，然后再将其转卖给其他生产者或零售商。由于检测农药残留量等会影响农产品的进场流量，因此有些小批发市场在检测上就比较放松，甚至没有安全检测。缺乏有效的管理手段和机制，批发市场无法堵住问题农产品的进入。

另一方面，食品安全隐患存在于农贸市场之中。以畜产品、水产品、蔬菜、水果等个体经营销售为主要形式的农贸市场，因销售场所简陋、卫生条件不具备，初级农产品极易腐败变质，要想杜绝假冒伪劣商品就更不可能了，使农产品安全成为问题。

3、经营方式方面的原因

分散经营是导致农产品出现质量安全问题的另一诱因。