节能技术改造项目

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2 热电联产的年平均热电比 （1）单机容量小于等于50MW的热电机组，应大于
100% （2）单机容量50--200MW的热电机组，应大于50% （3）单机容量大于等于200MW的抽汽凝汽热电机组，
采暖期热电比应大于50% 热电比=供热量/（供电量*3600kJ/kWh)*100% 对于燃气-蒸汽联合循环热电联产：
利权的许可证以及各种技术资料。专利的有效期。
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(二)建设条件评估 对原地改造项目审查重点为: (1)是否符号市政规划要求 (2)是否尽量利用原有房,不搞或少搞土建工程
(3)投产后的生产条件是否具备
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四、财务效益预测与评估
（一）财务效益预测
1、财务预测的主要方法和步骤
2、财务预测的主要内容
（2）区别点：① 报告编写单位不一样。可行性研究报告是 由承办企业或其委托的咨询、科研、设计单位负责编制， 而评估报告是由评估单位或银行评审和编写的。② 评价 的角度不一样。③ 主要作用不同。
2、项目评估的工作程序
（1）组织安排（2）收集资料
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一 企业和项目概况审查
(一)企业概况审查 (1)企业的发展史（2）企业所在地的环境
(二)市场调查 (1)市场调查的内容 (2)市场调查的方法
(三)市场预测与评估 1 市场预测的内容 2 市场预测的方法 3 市场预测评估
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三、技术与建设条件评估
（一）技术评估
1、技术评估的方法 （1）深入现场实地考查（2）要结合国家关于技术引进的有关
政策规定及国家和行业的技术改造总体规划。 （3）要结合企业的长远规划来考虑 2、技术评估的内容 （1）工艺。要求先进适用和经济合理性 （2）设备。要求先进、适用、经济、配套、平衡和确保效益。 （3）软件。“软件”是指从国外引进的使用“专有技术”和专
节能技术改造项目管理
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(参看广东省节能培训教程(第二册),企业能源 管理，第三章，节能技术改造项目管理)
第一节 节能技术改造项目概况
一、节能技术改造项目的范围 凡是以节约能源为主要目的，采用先进技术、先进工艺 （包括新材料、新设备），对现有企业进行节能技术改 造或能源综合利用，提高企业能源有效利用率，降低企 业产品能源单耗或同时又能增加企业产品产量、提高质 量的项目，称作为节能技术改造项目。
四、技术改造项目管理工作中需要编报的主要文件
（百度文库）项目建议书 （2）可行性研究报告 （3）设计任务书 （4）技术改造方案 （5）初步设计 （6）施工图设计 （7）竣工验收报告（8）投产达标检查报告（后评价）
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第二节 项目的审查与评估
国务院关于投资体制改革的决定(2004年7月16日)中确立 了企业的投资主体地位，在第二部分对中规定： (一)改革项目审批制度，落实企业投资自主权。对于 企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制， 区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大 项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其 他项目无论规模大小，均改为备案制，项目均由企业自主 决策、自担风险，并依法办理环境保护、土地使用、资源 利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续。 对于企业使用政府补助、转贷、贴息投资建设的项目，政 府只审批资金申请报告。
1 总热效率年平均大于55% 2 各容量等级热电联产的年平均热电比应应大于 30%
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（二）对可行性研究报告进行评估，决定项目取舍
1、项目评估与项目可行性研究的异同
（1）共同点：都属于项目的前期准备工作。出发点都是为 了提高项目的投资效益；研究的内容基本相同，所要回答 的问题基本一致；选用的参数、计算的内容和分析的方法 基本一致。
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（3）销售收入与税金预测
① 销售收入的预测。为了简便计算， 假定生产量=销售量 销售收入=销售量×销售单价 ②税金的预测 a、产品税 c、营业税
二、节能技术改造项目管理的概念 有效地组织和运用系统工程方法管理好项目。它是对项 目从规划、立项到投产的全过程和各个环节进行指挥、 决策、监督、协调和核算的综合治理。其目的是为了达 到立项正确、投资少、进度快,并取得最佳的节能和综合 经济效益。
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三、技术改造项目管理阶段的划分
（1） 前期准备阶段 （2） 项目实施阶段 （3） 效益考核阶段
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(二)规范政府核准制。《政府核准的投资项目目录》 如《政府核准的投资项目目录(2004年本) 》， 由国务院投资主管部门会同有关部门研究提出， 报国务院批准后实施。 企业投资建设实行核 准制的项目，仅需向政府提交项目申请报告，不 再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工 报告的程序。政府对企业提交的项目申请报告， 主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护 生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止 出现垄断等方面进行核准。
（3）物资供应及产销情况（4）企业的资产负债和在建 项目情况
（5）组织机构和人员情况（6）财务成本情况 （7）企业存在的主要问题和改进计划
(二)项目概况审查 (1)目的和必要性 (2)基本内容 (3)投资成本 (4)分段建设问题 (5)负责人考查 (6)项目风险
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二 市场预测与评估 (一)市场预测与评估的作用
（1）投资来源预测与投资估算
（2）产品成本预测 产品成本是指企业生产一定种类和数量的 产品的全部费用。
① 原材料、能源成本预测表
② 固定资产折旧预测表
③ 产品成本预测表
a、 原材料、燃料、动力费用
b、工资
c、 车间经费 =折旧费+维修费+其 他车间经费
d、企业管理费 =其他管理费+流动资金利息支出
e、销售费用
(三)健全备案制。对于《目录》以外的企业投资项目， 实行备案制，除国家另有规定外，由企业按照属 地原则向地方政府投资主管部门备案。
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项目审查与评估步骤：
（一）审查项目建议书，落实备选项目
符合国家和行业技术改造总体规划的要求和相 关政策。争取利用国家对节能项目的优惠政策。
例如，热电联产是国家鼓励的节能项目，但要求 热电 联产机组应符合规定指标。 对于供热式汽轮发电机组的常规热电联产： 1 总热效率年平均大于45% 总热效率=（供热量+供电量*3600kJ/kWh)/（燃料消耗 量*燃料低位发热量）*100%