南京市高淳区人力资源和社会保障局文件

关于贯彻《高淳区优化营商环境100条》工作
实施方案
各科室、单位，社保中心各部：
为贯彻落实《高淳区优化营商环境100条》，不断提升人社公共服务能力，进一步提振精气神、锤炼好作风，积极打造营商环境最优示范城市，构筑高质量发展新优势。

现结合我局实际，制定方案如下。

一、加强组织领导，有效整合力量
成立优化营商环境工作班子，由局主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各科室、单位负责人为组员，分工负责，抓好落实。

具体名单如下：
组长：王三伢
副组长：卜志造张锡庚孔令华刘传军
组员：江涛吴雪英陈建珍夏洪君姜义鸿
倪强孙晓明王全中卞之礼孔玉成
邢益松赵迎华李晓阳潘煜华韩志坚
杨贤东柏生水陈真伢汪悦兰军
陈斌邢俊刘军英张至刚
各科室、单位要密切协作配合，形成上下贯通、左右协调、齐心协力抓优化营商环境工作机制，形成工作合力，切实将各项措施落到实处。

二、突出工作重点，分工具体落实
（一）提供更便捷的企业用工方式。

通过线上线下，全力服务企业招聘人才。

线下区人力资源市场每周三、周五举办，供用人单位和求职者面对面双向选择。

通过高淳招聘网、高淳招聘微信、高淳招聘QQ群，以及镇街人社所、村（社区）工作平台进行同步推送，发布企业招聘信息，让更多的劳动者找到满意的工作。

（责任科室：劳动就业管理中心。

责任人：邢益松）（二）搭建各类专业招聘平台。

主动地对接上级人社部门，积极联系高校，举办高淳专场或专区招聘会。

积极引导区内企业梳理紧缺岗位，排出招聘计划，吸纳青年人才来淳就业。

（责任科室：劳动就业管理中心。

责任人：邢益松）
（三）鼓励各类职业技能培训。

企业自主开展岗前培训的，经核定给予企业定额奖补；企业职工参加职业技能提升培训，并取得文件规定相应证书的，给予培训补贴。

根据企业发展方式和市场需求，针对性开展职业技能培训，推动高技能人才培养工作。

（责任科室：劳动就业管理中心。

责任人：邢益松）（四）加大企业高层次人才供给。

组织企业参加大型人才交流招聘活动。

依托区“人才驿站”，为首次来淳企业、民办非企业单位应聘的非高淳籍大学生提供免费住宿、就业信息推介、就业创业政策推送等公益性、综合性服务。

深入企业宣传市区人才新政，指导企业申报急缺人才引进与培养专项补贴，组织企业申报省市区人才项目，辅导企业做好专业技术人员职称申报工作，及时做好人才安居资格审核工作，推进企业引进各类
人才。

（责任科室：人才管理与职称工作科、劳动就业管理中心。

责任人：倪强、邢益松）
（五）全面落实“三降三补”用工扶持政策。

贯彻落实市社会保险“降成本”政策。

进一步落实企业稳岗补贴、招用就业困难人员社会保险补贴、岗位补贴及小微企业吸纳高校毕业生社保补贴、一次性奖励等政策，降低企业用工成本，增强以企业为主体吸纳劳动力的内生动力。

（责任科室：规划财务科、劳动就业管理中心、社会保险基金财务部、社会保险基金征缴管理部。

责任人：邢益松、柏生水、陈真伢）
（六）优化企业劳动用工管理。

加强对企业规范用工的业务指导和法律宣传，健全部门联动处理疑难、重大劳资纠纷的协同机制，帮助企业提升人力资源管理水平。

（责任科室：劳动关系与仲裁科、劳动保障监察科（大队）、劳动人事争议仲裁院。

责任人：卞之礼、李晓阳、孔玉成）
（七）就业手续无门槛一网通办。

取消应届高校毕业生就业协议书鉴证手续、市内就业调整手续和就业报到手续，实现毕业生就业手续无门槛办理；开通网上查询档案功能，在南京市人才服务中心技术支持下开通网站和微信公众号网上办理人事档案转进转出、开具档案证明等相关业务。

（责任科室：人才交流与开发服务中心。

责任人：赵迎华）
（八）常态化开展企业走访活动。

重点走访全区骨干企业、重点企业、成长型企业、创新创业企业，着重围绕全力支持企
业招工招聘、引才引智、开展技能培训、享受各项用工社保补贴、做好社保宣传服务、指导提升用工管理等六个方面，以更大力度、更实举措为企业提供全方位服务。

（责任科室：局各科室、单位，社保中心各部）
三、加强窗口建设，提升服务质量
各窗口服务单位要牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，以优质服务窗口为标杆，坚持问题导向，针对工作中薄弱环节，自觉改进作风，不断提升服务水平。

（一）完善服务规范。

全面落实首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制，并根据各类窗口单位特点，不断探索适应服务企业需求的窗口管理制度；持续加强行为规范、服务场所规范、工作规范和服务监督规范建设。

（二）完善纪律要求。

落实和完善纪律规定，强化督导检查，在所有窗口单位、全体工作人员和各个工作环节中，杜绝徇私越权，杜绝泄露服务对象隐私，杜绝擅自脱岗“空窗”现象，杜绝慵懒散漫行为。

（三）完善服务用语。

依据各类窗口单位服务特点和不同场景，制定充实有针对性的文明用语和服务禁语，并在窗口工作人员中全面推行使用。

四、加强工作调度，营造浓厚氛围
（一）积极组织推进。

各单位、各科室要把助推营商环境建设作为转变工作作风、推进系统行风建设的重要抓手，自觉
强化责任意识、担当意识，在推进改革上，大胆探索，主动参与，各方配合，下真功，出实招，防止走形式、走过场，确保各项工作任务圆满完成。

各科室、单位将每月的工作推进情况于当月25日前报办公室汇总。

（二）做好宣传引导。

各科室、单位要注重提炼工作中的好做法、好经验，加强信息报送工作，在局门户网站、政务微博、微信客户端重点发布优化营商环境工作动态、创新举措和实际成效，努力营造“优化营商环境人人有责”良好氛围。

（三）严格监督执纪。

认真做好日常监督检查，发现存在优化营商环境意识不强、服务不到位、制度落实不力等行为和现象，及时作出相应处理并要求整改到位，同时配合区优化营商环境领导小组监督组，做好线索收集和报送工作。

南京市高淳区人力资源和社会保障局
2018年10月17日。