关于推进工业转型升级的建议

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关于推进工业转型升级的建议

关于推进工业转型升级的建议一、工业转型升级的内涵及目标工信部就十二五工业转型升级具体内涵答问：我们认为，转型就是转变工业发展方式，即加快五个转型：

向创新驱动转型、绿色低碳转型、智能制造转型、服务化转型、内需主导及消费驱动转型；升级就是促进工业结构的整体优化提升，即五个优化：

优化行业结构、技术结构、产品结构、组织结构、布局结构。

目标是实现由传统工业化道路向新型工业化道路（以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥）转变。

综合看，工业转型升级的主要目标有：

总量规模不断壮大。

（企业规模、增长速度、质量效益）产业结构更加优化。

（产业结构、产业层次、空间布局）创新能力明显增强。

（项目建设、技术创新、两化融合、三品行动）绿色安全富有成效。

（资源节约、环境保护和安全生产水平）二、我旗工业转型升级面临难得的发展机遇未来五年，我旗工业经济发展面临诸多利好。

从宏观环境看。

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2019 年以来，中央提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，国家先后出台了《中国制造 2025》、《互联网+行动指导意见》等一系列文件，建设制造业强国、推进互联网+已上升为国家战略。

同时大力推进一带一路、京津冀协同发展、全力脱贫攻坚等战略，必将释放更多政策红利，产生更多发展机遇；国家推进供给侧结构性改革，出台了一系列政策措施，各级政府进一步简政放权、降准降息、企业减税、鼓励大众创业万众创新等政策措施的逐步实施、次第推开，也将为工业经济平稳运行提供有力支撑，为结构调整创造良好条件。

自治区共建丝绸之路经济带和中蒙俄经济走廊、建设蒙东能源基地等战略，为我旗工业转型发展创造了良好机遇。

从近期网上发布的信息看，新的自治区党委、区政府已经开始转变工作思路，更加高度重视项目建设及工业发展。

赤峰市建设五大基地，融入环渤海经济圈、锡赤通朝锦产业带等战略，为我旗工业转型发展增添了新的活力。

特别是市委毕书记近期多次就工业发展进行调研并发表重要讲话，提出了要促进工业集中、集约、集群发展，对我旗工业转型升级具有较强的针对性和指导性。

从我旗看，今年初的旗十六届人民代表大会第五次会议上旗政府工作报告中提出要突出转型升级，推动工业经济扩量增效、今年 8 月旗第十五次党代会提出今后五年要着力发展新型工业，为我旗工业转型升级指明了方向。

今年市政府出台的《促进工业企业健康发展的意见》及旗政府出

---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 台的《促进工业企业健康发展的十条措施》中，对工业转型升级提出了很多鼓励政策，为全旗工业转型升级、提质增效注入了强劲动力。

从企业层面看。

随着各项改革的深入，市场对资源配置的基础性作用更强，企业主体地位进一步增强，市场活力进一步释放；同时随着节能、环保压力不断加大，外部竞争、投资环境日趋紧张，企业已逐步意识到加大创新投入、开展技术改造、加快互联网技术运用、提升工艺装备水平的重要性，转型升级渐成企业自觉行动。

三、提高认识，创新思维，坚持工业主导不动摇在新型工业化、信息化、城镇化、农牧业产业化中，工业化具有举足轻重的地位，起着引领、先导和决定作用。

2019年，我旗工业增加值占 gdp36.8%,工业财税贡献率达 70%，这充分证明，工业是我旗经济发展的主体，是支撑经济发展的核心和重要力量，更是推动全旗转型发展的主导力量。

因此，要进一步提高对发展工业经济重要性的认识，始终坚持工业主导地位不动摇。

2019 年，我旗在第十四党代会上曾提出要实施工业强旗发展战略。

近几年已经不怎么提了。

我想做为工业主管部门，我们要坚持提工业强旗战略。

市委毕书记在考察赤峰工业走廊时也提出要实施工业强市战略。

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今后一个时期，全旗上下要进一步统一思想，大力实施工业强旗战略，（工业强旗，重在一个强字，要着力在做大做强上下功夫，努力使产业竞争力强、发展后劲强、科技创新能力强、绿色发展能力强、两化融合能力强、综合实力强）。

牢固树立工业兴则敖汉兴、工业强由敖汉强的思想，要以等不起的紧迫感、坐不住的责任感、慢不得的危机感，满怀信心谋工业，满怀执著兴工业，挺起工业脊梁，全力打造敖汉工业升级版，为全旗经济社会发展作出新的更大贡献。

四、培育典型，以点带面，推进工业转型升级取得实效。

工业转型升级涉及理念的转变、模式的转型和路径的创新，是一个战略性、全局性、系统性的变革过程，也是一个渐进的过程，不可能一蹴而就，必须坚持在发展中求转变，在转变中促发展。

因此，必须注重培育典型，发挥典型的引领示范作用，以点带面，推进工业转型升级扎实开展。

同时，要明确年度工作重点，每年确定 1-2 个专题专项推进，以重点突破促进工业转型升级。

必须坚持以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，深化改革开放，着力提升自主创新能力，推进信息化与工业化深度融合，培育壮大战略性新兴产业，改造提升传统产业，加快发展生产性服务业，全面优化技术结构、组织结构、布局结构和行业结构，把工业发展建立在创新驱动、集约高效、环境友好、惠及民生、内生增长基础上，不断增强产业核心竞争力和可持续发展能力，为工业强国建设和