经济地理学--区域环境规划

环境功能综合分区的划分方法
各区域根据自身经济发展水平、生态系统的状态以及二者之 间的结合关系，在进行具体的划分时可采用分层次的划分方法， 首先可将区域范围划定为生态用地区和非生态用地区两大类。
非生态用地区划定
根据城市建设用地发展的现状，以及未来城市规模扩张的 要求，划定规划期城市建设区即为非生态用地区。非生态用地区 内部可根据分区生态环境目标、分区内部生态环境现状与发展趋 势以及区域社会经济发展的要求，进一步划分为：抑制拥塞区、 重点开发区、适度开发区、抑制开发区等。
区域环境规划目标
环境规划目标是环境规划的核心内容．是对规划对象 如国家，城市和工业区等未来某一阶段环境质量状况的发 展方向和发展水平所作的规定。它既体现了环境规划的战 略意图，也为环境管理活动指明了方向，提供了管理依据。
区域环境规划目标确wenku.baidu.com的原则
以规划区环境特征、性质和功能为基础
以经济、社会发展的战略思想为依据
环境规划目标要求能作时空分解、定量化
充分体现经济发展服从环境保护的需要，经济发展目标是 建立在环境基础上的。
环境功能综合分区
环境功能分区是从整个空间观点出发，根据特定区域 生态系统的结构特征及其空间分布规律，结合自然生态系 统和社会经济发展的实际条件，按照一定的准则和指标体 系把该区域的环境空间划分为若干不同功能地域单元的一 项综合决策过程。
环境功能综合分区体系
重点环境保护区 一般指区域中风景游览、文物古迹、疗养、旅游和度假等综合 环境质量要求高的地区
环境保护区
主要是以居住、商业活动为主的综合环境质量要求较高的地区 污染控制区 一般指目前环境质量相对较好，需要严格控制新污染的工业区， 这类地区应逐步建成清洁工业区 重点治理区 指现状污染比较严重，在规划中要加强治理的工业区
环境规划目标应当满足人们生存发展对环境质量的基本要求 环境规划目标应当满足现有技术经济条件 环境规划目标要求能作时空分解、定量化
区域环境规划目标类型
经济制约型
环境保护服从于经济发展的需求，一般表现为针对已发生 的环境污染和生态的破坏，制定相应对策的环境保护规划。
协调型
实现经济发展与生态环境又负相关向正相关转化，以提出 经济和环境目标为出发点，实现这一双重目标为终点。
严格限制各种新的开发建设活动 对合法已建项目，应以不构成对周围生态环境的破坏为原则，实 行严格的环境控制管理；实在无法避免对周围环境造成危害的， 应限期搬离 加强生态环境保护的基础研究工作，按照不同生态类型制定相应 的保护措施，针对旅游等资源利用活动提出相应的环保要求 通过生态专项规划，建立自然保护区体系，通过生态廊道的规划 与建设，将主要自然保护区连接起来，加强不同生态系统之间的 生物联系，增强生态保护效果
分区经济活动控制与环境保护
抑制拥塞区的经济活动控制与环境保护措施
实行密度总量控制 对诱发人口集中的大型设施建设和大规模的开发活动 进行限制 加强对城市更新的规划引导，改变完全由市场主导的 “零打碎敲”的改造方式 加强对老工业区改造的规划和发展引导 商业街改造，应该从市场发展和需要出发，找准市场 定位，进行有目的的改造，重在塑造特色、方便购物
§1 区域环境规划概述 §2 区域宏观环境规划 §3 区域环境专项规划
§1 区域环境规划概述
区域环境规划是在一定区域范围内，人类为使环 境与社会经济协调发展而对自身活动和环境所做的时
间和空间的合理安排。
区域环境规划任务
摸清“家底”
从区域发展的生态环境可支撑角度掌握生态环境的受损程度、 污染的危害和根源、环境未来的承载压力和容量、区域生态 循环可调节的潜力，以及污染治理、生态补偿的社会需求与 经济、技术支撑的能力
改变粗放型用地管理观念，实施紧凑型集约开发策略 强化环境优势，树立环境品牌，以环境促产业升级和经济发展 适当控制建设用地的供应，避免城市建设的无序蔓延 引导低污染型、特别是绿色产业在这一类型区的集中和发展 引导大型文体、会展、旅游等设施和项目在该类型区的集中
控制开发区经济活动控制与环境保护措施
重点开发区经济活动控制与环境保护措施
促进开发建设，盘活消化城市存量闲置土地 规划建设多级发展中心，强化核心功能 强调环境建设，不断改善城市环境，改变城市建设形象 进一步完善城市环境建设质量的执行标准，提高对能见度、 空间特征、小气候等方面的要求
适度开发区经济活动控制与环境保护措施
生态用地区划定
生态用地区及在城市建设用地范围外的区域，即生 态控制线所封闭的区域（生态控制线即是为了保障区域 基本生态安全，维护生态系统的科学性、完整性和连续 性，防止城市建设无序蔓延所划定的一个范围）。生态 用地进一步划为禁止建设区和控制建设区两大类型。
分区经济活动控制与环境保护
分区控制主要是控制不同分区主要经济活动的类型、 规定经济活动的强度与规模、协调不同经济活动与环境系 统的关系，同时根据分区内环境系统存在的问题，进行实 施相关生态环境保护工程，促进分区内生态环境的保护和 分区间生态关系的改善，实现区域系统生态环境系统持续 发展。
环境治理与保护方案
规划节约资源、减少污染排放、加强生态屏障和消解能力的 建设，以及有序地调节产业的发展方向、完善区域基础建设 与保护文化遗产和自然物种
规划实施的对策与措施
在不同时空域规划目标和方案确立的基础上，从社会、经济和 生态调节机制与政策、法规、管理措施方面，探索和制定切实 可行的对策方略
区域环境规划类型
区域宏观环境规划
是一种战略层次的环境规划，主要包括环境保护策略， 污染总量宏观控制规划，区域生态建设与生态保护规划等。
区域专项环境规划
包括区域环境分要素规划和区域子空间规划 另外，根据环境规划区域尺度范围的不同，可分为：国家环境 规划、区域环境规划、部门环境规划
§2 区域宏观环境规划
§4 区域环境专项规划
区域环境专项规划作用
将宏观区域环境规划提出的本区域的重点环境问题， 进一步调查评价、预测分析，制定出洋细的规划方 案和措施 在制定专项环境规划过程中，因对环境问题调查评 价、预测分析、可达性论证更加具体深人、可能发 现宏观环境规划有不切合实际的问题，作为信息反 馈，有助于宏观环境规划调整更加科学合理