海事系统调研报告

宜宾市海事局安全管理平台情况

宜宾市海事局监控中心成立于2004年，是我局实施科技兴安的重要举措，是我局海事巡

航救助中心的重要组成部分，中心建设投资共110余万元。目前，我们主要采取与电信合作

实施对重点渡口码头的实时视频监控，全市共设有39个监控点位，其中：岷江沿岸设有监控

点位10个，岷江支流监控点位5个，长江沿岸设有监控点位14个，金沙江沿岸设有监控点

位8个，金沙江支流监控点位1个，湖泊监控点位1个。各直属区县海事处成立了监控分中

心。

监控中心的主要工作职责是对渡口码头船舶航行、载客情况、气候、水情、签单等实施

全面监控，发现问题立即用视频语音系统呼叫现场的管理人员、船主、驾驶员及旅客，予以

制止和纠正。（船舶有可能构成险情或发现有以下情况：①渡口、码头客流较多，船舶可能超

载情况；②能见度不良航行情况；③汛期水位达两线、水面漂浮物较多时，船舶未减载、停

航；④未按100%穿载救生衣航行；⑤船舶遇险或其它异常情况）。监控中心同时还负责交通

安全救助的值班电话12395的接听处置，并实行24小时值班制度。对12395来电的处理：一

是对来电认真做好记录；二是将电话内容及时分解到各县区处和相关涉水单位部门处理；三

及时报告。一般事故直接通知各县区海事处处理，同时报海事科负责人，重大事故要直接报

告局分管领导，同时通知各县区海事处处置；四是做好救助救

援反馈信息的收集。

一、现有监控平台基本情况

使用“全球眼”中国电信提供的基于ip技术和宽带网络（互联网、虚拟网、专网）的

远程视频监控业务。该业务充分发挥中国电信无处不在的网络资源优势，通过网络视频监控

业务平台，将分散、独立的采集点图像信息进行联网处理，实现跨区域的统一监控、统一管

理及分级存储，满足客户进行远程监控、管理和信息传递的需求。客户不需要购买监控系统

设备，就可以立即申请立即实现远程（网络化）视频监控的一项服务！前端（监控点）: 数字网络监控设备或网络化的硬盘录像机

完成视频信号采集、压缩处理、存储、网络传输功能

摄像设备:

摄像头、云台等

接入方案:前端（监控点）设备可采用视频专线（光纤、sdh、wlan、adsl、lan等多种

方式）接入chinanet或客户自有网络，可使用固定或动态分配的ip地址。

监控中心采用光纤接入。

移动或远程监控终端可通过chinanet接入

主要功能

网络化监控功能：客户使用中国电信的“全球眼”业务后，满足任何时间任何地点的远

程监控需求。

数字化存贮功能：根据预先设定的存贮时间，不间断地存储图像和相

关数据，方便进行历史信息查询，为突发事件提供确切证据。

远程实时调度：远程监控台通过多画面功能纵览全局，实时控制监控系统的开启、信息

的存储和查询。

广播功能：对于并发访问量很大的监控热点，通过设置广播服务器，把采集到图像进行

实时转发，满足大量并发访问的需求。

集中管理控制：集中管理控制所有监控点设备，向不同的管理者提供不同的监控级别和

权限。

视频编码格式采用目前最先进的h.264的方式，图像质量达到dvd效果。

采用最先进的流媒体技术及分发机制，保证当发生群体事件、突发事件时，多个监控中

心并发访问某一热点时，图像的流畅性

性能特点

（1）实时清晰

提供24小时不间断、不可更改的实时图像和声音信息传送，支持大量客户同时访问热点，提供单画面或二、四、八、十六画面等模式并能提供跟踪监视，报警前/后的图像存储和镜头水平/垂仰/变倍控制等功能。

（2）方便灵活

灵活分公司署——“全球眼”图像采集点的分公司署，不受地理距离的限制，依托无处不在的中国电信宽带网，通过客户专用网或wlan、adsl、lan等多种方式接入，“全球眼”图像采集点可以分公司署到任何地方。管理人员可以在任何地方，任何时间进行监控。

灵活扩展——客户可根据业务需要随时增加图像采集点的数量。灵活应用——“全球眼”系统是一个开放的、通用的视音频处理平台，可以针对具体应用定制相应的功能模块。

1、应用功能

二、计划建设船舶动态综合监管平台解决方案

建设目标

为提高地方海事局水上交通安全监管、现场搜救协调和快速反应能力，实现“看得见”、“管得到”的水上智能交通管理目标，需建立一个统一的

综合监管平台。

看得见：船舶动态综合监管平台是在统一的电子海（江）图平台上，通过建设多种船舶动态监控系统（雷达、ais、cctv等）并接入到系统，在二维动态监控平台与三维模拟展示系统中实现水上交通安全监管。

管得到：海事部门做为水上交通的管理者、执法者，不仅需要实时监控到辖区内的船舶动态，还应实现对船舶的管理。本方案采用vhf通信手段，在辖区内建设vhf基站，可实现在辖区内通过语音方式对船舶发布航行通告，对违章船舶进行通知、警告，从而达到管理船舶的目的。

综上所述，本系统平台建设目标是：

①实现监管可视化：通过二维、三维地理信息系统虚拟界面与电视监控系统真实视频场景的有机结合，实现辖区水域船舶动态及通航环境的可视化监管。

②实现监管主动化：新建雷达监控系统，结合cctv视频监控系统，实现对辖区水域船舶动态的主动探测。

③实现监管多元化：综合应用雷达、ais、cctv多种监控手段，实现辖区水域船舶动态及相关通航要素信息的多元化监管。

④实现监管智能化：通过对采集到的船舶运动轨迹进行智能分析处理，根据船舶航行计划和通航规则，辅助操作人员实现对辖区水上交通的智能化监管。

建设内容

本系统建设内容为：

? 建设电子海（江）图显示平台篇二：2011年直属海事系统年中工作报告同志们：

今天，我们召开2011年直属海事系统年中工作视频会议，主要任务是：学习贯彻胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，回顾和总结上半年直属海事系统的工作，进一步明确目标和任务，再接再厉，确保全年各项工作任务的顺利完成。下面，我讲三方面内容：

一、上半年工作情况

2011年上半年，海事系统坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实全国交通运输工作会