湛江能源规划
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1、指导方针和发展目标 （1）指导方针 （2）发展目标 2、规划布局和建设重点 （1）规划布局 （2）建设重点 3、技术装备和产业发展 （1）技术和产业发展 （2）基础研究和人才培养 （3）加强产业服务体系建设 4、组织实施和保障措施
• （五）农村再生能源
• • • • • • • • • • 1、指导方针和发展目标 （1）指导方针 （2）发展目标 2、规划布局和建设重点 （1）规划布局 （2）建设重点 3、技术装备和产业发展 （1）技术和产业发展 （2）基础研究和人才培养 （3）加强产业服务体系建设
• 2、湛江“十一五”能源重点项目和重点活 动
• • • • • • • • • • • • • • 规划建设能源项目23项，估算总投资654亿元，“十一五”期间投资467亿元。重点建 设3个火力发电厂、湛江核电厂和8个县级风电场
传统能源项目
（1）湛江奥里油发电厂一期 （2）新寮岛、东海岛、吴阳风能发电项目及其输变电配套工程 （3）湛江国家石油储备库 （4）中科炼化1500万吨炼油的项目 （5）廉江火电项目开发 （6）东海岛球团项目天然气利用工程
湛江“十二五”能源发展规划纲要 （讨论草稿）
■杨新华
一、湛江能源发展现状和面临形势
（一）发展现状 1、湛江“十一五”能源开发利用情况
（1）能源生产现状
石化炼油为主，煤、天然气调入为中转，风电、火电、生物质电等新能源 为辅的能源发展格局。（传统能源扩张加快， 新能源及可再生能源稳步推 进）。 2006-2010年的“十一五”期间，新增发电机组装机容量达200万千 瓦新增储油能力1500万立方米。 （2）能源消费现状： ①规模以上工业能源消费品种主要有原煤、焦炭、天然气、液化天然气、原 油、汽油、煤油、柴油、燃料油、液化石油气、炼厂干气、其他石油制品、 热力、电力、其他燃料等十七个品种 ②能源消费相对集中于五大行业。依次为电力、热力的生产和供应、农副食 品加工业、石油和天然气开采业、石油加工炼焦及核燃料、非金属矿物制品 业。 ③重点耗能企业综合能源消耗量占比较大 ④各区域间能源消耗差异较大（赤坎区、遂溪县、霞山前三位 ）
• • • • • • • • • • • 1、指导方针和发展目标 （1）指导方针 （2）发展目标 2 2、规划布局和建设重点 （1）规划布局 （2）建设重点 3、技术装备和产业发展 （1）技术和产业发展 （2）基础研究和人才培养 （3）加强产业服务体系建设 4、组织实施和保障措施
• （四）生物质能
Leabharlann Baidu
• （三）未来五年湛江能源的发展形势
• （1）随着钢铁、石化、造纸等大批项目上马，全市能源需求会快速 增长，生产和需求可以实现平衡。 • （2）具有资源禀赋的新能源发展前景广阔，符合未来绿色、低碳经 济发展趋势。 • （3）创新技术将会带来新一轮能源技术革命，并进一步优化能源结 3 构。 • （4）可再生能源的市场消费认同，促使大规模开发利用可再生能源 的时机已经成熟。 • （5）能源区域合作与国际合作的趋势，将会加快能源生产和市场体 系的建设。
（二）存在问题
（1）钢铁、造纸、电力、炼油等大批重点项目逐步落户，造成能源生产和需求 失衡，同时节能降耗任务繁重。 （2）政策扶持与市场保障机制存在一定的脱节，能源市场体系还不健全。 （3）无论是传统能源还是新能源的技术开发能力还比较薄弱，下游产业链和相 关配套体系还有待完善。 （4）能源发展规划存在“GDP”至上的观念，在与生态环境协调方面，还缺乏科 学论证，发展低碳、循环经济对其提出了更高要求。
• （二）石化炼油
• • • • • • • • • • 1、指导方针和发展目标 （1）指导方针 （2）发展目标 2、规划布局和建设重点 （1）规划布局 （2）建设重点 3、技术装备和产业发展 （1）技术和产业发展 （2）基础研究和人才培养 （3）加强产业服务体系建设
• 4、组织实施和保障措施
• （三）风电能源
新能源项目
（1）遂溪粤电生物质发电项目 （2）湛江雷州东里风电场一期工程 （3）广东粤电徐闻勇士风电场工程 （4）湛江年产30万吨燃料乙醇生产基地 （5）中国节能投资公司、美国越洋能源发展公司与徐闻县签署海洋潮汐发电项目海洋 潮汐能源
• 3、能源法规建设及相关政策措施
• • • （1）《广东省能源发展“十一五”规划》、《广东省生物燃料乙醇专项发展 规划》等规划措施，为湛江能源法规建设提供了政策指导 （2）加快推进清洁能源法规建设，推动新能源和节能项目实施。 （3）贯彻落实《可再生能源法》，加快优化能源结构 。
五、保障措施和激励政策
• （1）全面贯彻国家和广东省的能源规划，继续完善湛江能源发展的 相关配套法规和政策。 • （2）根据能源开发利用需要，通过财税手段支持、激励能源创新技 术研发、及相关试点项目建设。 • （3）加强区域和国际内能源合作，构建战略合作体系要着力培育区 域内合作产业集群，各地应按照已有的自身优势参与产业分工协作， 按照已有的产业基础和比较优势，形成粤西新兴产业链，培育规模型、 集约型的产业集群，促进区域经济共生共荣。 。 • （4）完善促进能源开发利用的市场环境。 • （5）加快能源技术进步和产业体系建设。 • （6）加强人才队伍建设，促进能源产业水平提升 • （7）促进能源与装备制造互动发展，形成大能源产业链。（8）加大 能源污染控制力度，促进能源与环境的协调发展；
二、湛江“十二五”能源规划 指导思想和发展目标
• （一）“十二五”能源产业发展指导思想 十二五”
• 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，把 能源发展作为经济社会发展的战略支撑，以市场需求为导向，以保障供应和 中转传输为目标，强化资源性能源的开发、转化、保护，调整消耗性能源供 应，优化能源生产和消费结构，继续确保节能目标实现。大力发展新能源项 目，稳石化、扩风电、增生物质能，强化节约和高效利用的政策导向。加快 能源配套项目和电网传输建设，加大风电、太阳能、地热、潮汐能源等新型 能源的开发力度，努力提高洁净优质能源比重。坚持节约与开发并重，大力 推广使用节能设备和技术，保证能源发展与生态环境的和谐统一。
• 4、组织实施和保障措施
四、能源发展与环境影响分析
• （一）能源发展与生态环境分析 • 1、能源开发对资源的影响 • 2、能源利用对生态的影响 • 3、能源结构对节能降耗的影响 • （二）能源发展与低碳绿色经济的关系 • 1、改变能源消费结构，加强对重点耗能企业的节能降 耗管理 • 2、提升环保创新技术，提高能源利用率，节约能源， 发展低碳循环经济 • 3、 加强能源资源和环境保护的宣传教育，强化绿色经 济发展意识。 •
• • • • • • • •
（二）“十二五”能源发展总体目标 十二五”
正确处理能源生产和消费、市场的关系 正确处理能源开发与环境保护的关系 建成中国南方重化能源基地 每年一千万吨炼油能力 ——能源总量供应目标 ——一次性能源消费结构与发展目标（传统能源） ——新型能源（可再生能源）的开发进度与发展目标。 ——贯彻国家“十二五”能源规划纲要精神，建立适应未来经济 增长转型，实现绿色经济的能源可持续发展体系政策。
三、湛江“十二五”能源发展规划 总体布局和重点领域
• （一）近海油气能源
• 1、指导方针和发展目标 • （1）指导方针 • （2）发展目标 • 2、规划布局和建设重点 • （1）规划布局 • （2）建设重点 • 3、技术装备和产业发展 • （1）技术和产业发展 • （2）基础研究和人才培养 • （3）加强产业服务体系建设 4、组织实施和保障措施
• （五）农村再生能源
• • • • • • • • • • 1、指导方针和发展目标 （1）指导方针 （2）发展目标 2、规划布局和建设重点 （1）规划布局 （2）建设重点 3、技术装备和产业发展 （1）技术和产业发展 （2）基础研究和人才培养 （3）加强产业服务体系建设
• 2、湛江“十一五”能源重点项目和重点活 动
• • • • • • • • • • • • • • 规划建设能源项目23项，估算总投资654亿元，“十一五”期间投资467亿元。重点建 设3个火力发电厂、湛江核电厂和8个县级风电场
传统能源项目
（1）湛江奥里油发电厂一期 （2）新寮岛、东海岛、吴阳风能发电项目及其输变电配套工程 （3）湛江国家石油储备库 （4）中科炼化1500万吨炼油的项目 （5）廉江火电项目开发 （6）东海岛球团项目天然气利用工程
湛江“十二五”能源发展规划纲要 （讨论草稿）
■杨新华
一、湛江能源发展现状和面临形势
（一）发展现状 1、湛江“十一五”能源开发利用情况
（1）能源生产现状
石化炼油为主，煤、天然气调入为中转，风电、火电、生物质电等新能源 为辅的能源发展格局。（传统能源扩张加快， 新能源及可再生能源稳步推 进）。 2006-2010年的“十一五”期间，新增发电机组装机容量达200万千 瓦新增储油能力1500万立方米。 （2）能源消费现状： ①规模以上工业能源消费品种主要有原煤、焦炭、天然气、液化天然气、原 油、汽油、煤油、柴油、燃料油、液化石油气、炼厂干气、其他石油制品、 热力、电力、其他燃料等十七个品种 ②能源消费相对集中于五大行业。依次为电力、热力的生产和供应、农副食 品加工业、石油和天然气开采业、石油加工炼焦及核燃料、非金属矿物制品 业。 ③重点耗能企业综合能源消耗量占比较大 ④各区域间能源消耗差异较大（赤坎区、遂溪县、霞山前三位 ）
• • • • • • • • • • • 1、指导方针和发展目标 （1）指导方针 （2）发展目标 2 2、规划布局和建设重点 （1）规划布局 （2）建设重点 3、技术装备和产业发展 （1）技术和产业发展 （2）基础研究和人才培养 （3）加强产业服务体系建设 4、组织实施和保障措施
• （四）生物质能
Leabharlann Baidu
• （三）未来五年湛江能源的发展形势
• （1）随着钢铁、石化、造纸等大批项目上马，全市能源需求会快速 增长，生产和需求可以实现平衡。 • （2）具有资源禀赋的新能源发展前景广阔，符合未来绿色、低碳经 济发展趋势。 • （3）创新技术将会带来新一轮能源技术革命，并进一步优化能源结 3 构。 • （4）可再生能源的市场消费认同，促使大规模开发利用可再生能源 的时机已经成熟。 • （5）能源区域合作与国际合作的趋势，将会加快能源生产和市场体 系的建设。
（二）存在问题
（1）钢铁、造纸、电力、炼油等大批重点项目逐步落户，造成能源生产和需求 失衡，同时节能降耗任务繁重。 （2）政策扶持与市场保障机制存在一定的脱节，能源市场体系还不健全。 （3）无论是传统能源还是新能源的技术开发能力还比较薄弱，下游产业链和相 关配套体系还有待完善。 （4）能源发展规划存在“GDP”至上的观念，在与生态环境协调方面，还缺乏科 学论证，发展低碳、循环经济对其提出了更高要求。
• （二）石化炼油
• • • • • • • • • • 1、指导方针和发展目标 （1）指导方针 （2）发展目标 2、规划布局和建设重点 （1）规划布局 （2）建设重点 3、技术装备和产业发展 （1）技术和产业发展 （2）基础研究和人才培养 （3）加强产业服务体系建设
• 4、组织实施和保障措施
• （三）风电能源
新能源项目
（1）遂溪粤电生物质发电项目 （2）湛江雷州东里风电场一期工程 （3）广东粤电徐闻勇士风电场工程 （4）湛江年产30万吨燃料乙醇生产基地 （5）中国节能投资公司、美国越洋能源发展公司与徐闻县签署海洋潮汐发电项目海洋 潮汐能源
• 3、能源法规建设及相关政策措施
• • • （1）《广东省能源发展“十一五”规划》、《广东省生物燃料乙醇专项发展 规划》等规划措施，为湛江能源法规建设提供了政策指导 （2）加快推进清洁能源法规建设，推动新能源和节能项目实施。 （3）贯彻落实《可再生能源法》，加快优化能源结构 。
五、保障措施和激励政策
• （1）全面贯彻国家和广东省的能源规划，继续完善湛江能源发展的 相关配套法规和政策。 • （2）根据能源开发利用需要，通过财税手段支持、激励能源创新技 术研发、及相关试点项目建设。 • （3）加强区域和国际内能源合作，构建战略合作体系要着力培育区 域内合作产业集群，各地应按照已有的自身优势参与产业分工协作， 按照已有的产业基础和比较优势，形成粤西新兴产业链，培育规模型、 集约型的产业集群，促进区域经济共生共荣。 。 • （4）完善促进能源开发利用的市场环境。 • （5）加快能源技术进步和产业体系建设。 • （6）加强人才队伍建设，促进能源产业水平提升 • （7）促进能源与装备制造互动发展，形成大能源产业链。（8）加大 能源污染控制力度，促进能源与环境的协调发展；
二、湛江“十二五”能源规划 指导思想和发展目标
• （一）“十二五”能源产业发展指导思想 十二五”
• 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，把 能源发展作为经济社会发展的战略支撑，以市场需求为导向，以保障供应和 中转传输为目标，强化资源性能源的开发、转化、保护，调整消耗性能源供 应，优化能源生产和消费结构，继续确保节能目标实现。大力发展新能源项 目，稳石化、扩风电、增生物质能，强化节约和高效利用的政策导向。加快 能源配套项目和电网传输建设，加大风电、太阳能、地热、潮汐能源等新型 能源的开发力度，努力提高洁净优质能源比重。坚持节约与开发并重，大力 推广使用节能设备和技术，保证能源发展与生态环境的和谐统一。
• 4、组织实施和保障措施
四、能源发展与环境影响分析
• （一）能源发展与生态环境分析 • 1、能源开发对资源的影响 • 2、能源利用对生态的影响 • 3、能源结构对节能降耗的影响 • （二）能源发展与低碳绿色经济的关系 • 1、改变能源消费结构，加强对重点耗能企业的节能降 耗管理 • 2、提升环保创新技术，提高能源利用率，节约能源， 发展低碳循环经济 • 3、 加强能源资源和环境保护的宣传教育，强化绿色经 济发展意识。 •
• • • • • • • •
（二）“十二五”能源发展总体目标 十二五”
正确处理能源生产和消费、市场的关系 正确处理能源开发与环境保护的关系 建成中国南方重化能源基地 每年一千万吨炼油能力 ——能源总量供应目标 ——一次性能源消费结构与发展目标（传统能源） ——新型能源（可再生能源）的开发进度与发展目标。 ——贯彻国家“十二五”能源规划纲要精神，建立适应未来经济 增长转型，实现绿色经济的能源可持续发展体系政策。
三、湛江“十二五”能源发展规划 总体布局和重点领域
• （一）近海油气能源
• 1、指导方针和发展目标 • （1）指导方针 • （2）发展目标 • 2、规划布局和建设重点 • （1）规划布局 • （2）建设重点 • 3、技术装备和产业发展 • （1）技术和产业发展 • （2）基础研究和人才培养 • （3）加强产业服务体系建设 4、组织实施和保障措施