基层组织建设工作实务PPT课件
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社区党组织建设工作实务课件(PPT 32页)
八、强化功能，发挥社区党组织领导核心作用
（一）强化服务功能，努力把事关居民群众切身 利益的工作做细做实做好。
一是拓展服务内容。着眼
于满足居民群众多层次、多 样化的需求，在做好便民利 民、扶危帮困、社会保障等 工作的同时，突出做好帮助 群众就业创业、维护群众合 法权益、丰富群众文化生活 、提升居民素质等工作。
xxx社区“4+3”：通过实行网格化管理，充分整合了社区内单位组织资 源、民间能人资源、学区教育资源、商网业态资源等“四大优势资源” ，精心构筑组织体系网络、党群沟通网络、个性服务网络等“三大服务 网络”，坚持服务一个居民，温馨一个家庭，和谐一个社区。
八、强化功能，发挥社区党组织领导核心作用
（二）强化 凝聚功能， 把广大居民 群众紧紧团 结在党组织 周围 。
※忧患意识
• “四个不等于”——常怀忧党之心！
※责任意识 ※创新意识 ※科学意识
• 恪尽兴党之责——抓好社区党建是本职，不抓社 区党建是失职，抓不好社区党建是不称职！
• 勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞
六、当前社区党的建设面临的主要问题
（四）繁重的行政负担与社区党建工作的矛盾。
◆由于传统观念的惯性作用，社区被当作政府的延伸点，当作政府 在基层的“角”，经常有行政命令任务，有检查验收。这样，一 方面社区承担了太多的政府职能，工作呈行政化倾向，成为“经 济、行政、社会复合体”，社区自治形同虚设；另一方面，社区 工作者疲于应付，投 入党建工作的精力较少，更无精力思谋社区 服务。
二是整合服务资源。加强
与辖区各类组织和单位的沟 通协作，建立健全社区组织 和驻区单位相结合、无偿服 务和低偿服务相结合、社会 化和产业化相结合的社区服 务体系，实现社区服务全覆 盖。
乡村基层组织建设课件(PPT 65张)
教 学 内 容
1.理论知识（概念、类型、 一、基础知识 作用） 2.乡土知识（适应本地和 自我总结的章程、制度） 二、政策法规:村民组织条例、村民自治章程 三、农村基层组织工作任务、要求、基本作法
做（做什么、如何做、达到何目的）。
一、概念
• 农村 • 农户 • 农民
农村
• 农村（乡村） • 对应于城市的称谓，指农业区，有集镇、村落
乡村基层组织建设
阜康市农广校
教
学
目
的
• 乡村基层组织建设是农村社会管理的一门 基础学科，是解决好三农问题（农民、 农业、农村）的前提条件和基础，同时 也是保障农村社会稳定的关键；也是提 高党的执政能力建设和完善党组织建设 重要组成部分；是新农村建设的关键， 是提高农村经济、维护农村社会稳定的 最重要环节。(村民自治、村民委员会组 织法为主) • 由此，可以说：基层组织建设不是农村 干部的事，也不是哪一级政府的事，是
发 放 对 象 和 条 件
上 级 拨 来 救 灾 救 济 款 数 量
救 灾 救 济 款 领 取 户 名 单 和 数 量
公 开 电 价 政 策
用 电 数 量
应 缴 费 额
实 缴 费 额
涉 及 村 民 利 益 普 遍 关 心 其 他 事 项
财务公开内容
财 务 计 划 及 其 他 执 行 情 况
专项 收支 （资 金预 算、 资金 来源 、资 金使 用、 决算 等） 代收 代缴 费用 ：水 电费 以及 其他 以 资 代 劳 情 况 群众
添置办公用 品、修理农 用机井等重 大项目的经 费收支
村务公开监督小组与民主理财小组 一
村务公开监督小组成员条件 1、热爱集体、公道正派 2、有一定议事能力 3、小组内应该有具备财会知 识的成员
新形势下的农村基层组织建设课件
重点做好七项工作
二
乡镇党委建设
加强乡镇党委建设，应着重从以下三个方面做好工作：
选好配强乡镇党委领导班子
充分发挥乡镇党委的领导核心作用
改进作风，密切联系服务群众
三、抓党建促脱贫攻坚工作
抓党建促脱贫攻坚工作要着力 在“建强两个关键要素，抓好 三支中坚队伍，激发一个主体 活力”上下功夫。
一
建强两个关键要素
4
工作任务方面
中组部等3家联合下发文件明确规定了第一书记的4项职责，就是建强基层 组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平。要针对识别不精准、政 策措施不落地、工作基础不扎实、帮扶政策和贫困户情况不了解、群众不知晓 第一书记和工作队等突出问题，采取有效措施加以整改。要全面了解掌握贫困 村和贫困户的基本情况，精准制定帮扶措施，切实做到“因村施策、因户施
2
加强党的基层组织建设的目标要求和主要任务
4.有形式多样的服务载体
1.有坚强有力的领导班子
2.是有本领过硬的党员干部队伍
“六有”目标
5.有健全完善的服务机制
3.有功能实用的服务场所
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
6.有群众满意的服务业绩
党的基层组织的基本任务
八大任务
3
党的基层组织建设的指导方针
必须紧紧围绕党的基本路线，为党的中心任务服务，用完成本单位任务 的实际效果来检验基层党组织的工作。 必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，用改革的精神研究 新情况，解决新问题。
村党支部由支部（全村） 的党员大会选举产生，任 期两或三年，一般设书记、 副书记及委员若干名。村 支部的职能是宣传党的政 策、帮助党的路线方针政 策在基层的落实、带领广 大基层人民在党的领导下 发家致富奔小康。凡任期 届满的支部委员会都应召 开党员大会，按期进行改 选。
基层党建工作实务课件
党支部书记的主要职责
人的工作
本职工作
生产经营工作
基层党支部书记培训班
三、党支部日常工作制度
基层党支部书记培训班
民主集中制
党支部委员会和行政班子都要坚持民主集中制，实行集体领导和个 人分工负责相结合的原则。凡是本单位党组织建设、员工队伍建 设、思想政治工作、群团工作、精神文明建设和生产经营等重大问 题，必须经支部委员会或行政班子会议集体研究决定。
基层党支部书记培训班
发展党员
2014年6月：中共中央办公厅印发《中国共产党发展党员工作细 则》。对1990年印发的《中国共产党发展党员工作细则（试行）》 进行了修订。 原《细则（试行）》共6章33条3500字，修订之后，增加了1章、增 加了11条，现在是7章44条5000多字。这次修订，涉及到大小修改 300多处，其中实质性修改50多处，可以说是一次全面的修改。
入党积极分子
预备党员
基层党支部书记培训班
发展党员
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 材料标题 入党申请书 个人自传 入党积极分子考察登记表 入党积极分子思想汇报 团组织推优登记表 综合政审材料 党内外群众座谈会纪要 入党积极分子培训考试合格证 发展党员公示情况登记表 党内外群众座谈会纪要 入党志愿书 预备党员考察表 预备党员思想汇报 转正申请 党员转正公示情况登记表 发展党员票决情况汇总表 份数 1 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1
支部党员大 全体党员 会 党支部委员 支部委员 会 党小组会 小组成员
党课
全体党员、 干部
每年
党的宗旨、纪律等教育
基层党支部书记培训班
组织生活会-民主评议党员
人的工作
本职工作
生产经营工作
基层党支部书记培训班
三、党支部日常工作制度
基层党支部书记培训班
民主集中制
党支部委员会和行政班子都要坚持民主集中制，实行集体领导和个 人分工负责相结合的原则。凡是本单位党组织建设、员工队伍建 设、思想政治工作、群团工作、精神文明建设和生产经营等重大问 题，必须经支部委员会或行政班子会议集体研究决定。
基层党支部书记培训班
发展党员
2014年6月：中共中央办公厅印发《中国共产党发展党员工作细 则》。对1990年印发的《中国共产党发展党员工作细则（试行）》 进行了修订。 原《细则（试行）》共6章33条3500字，修订之后，增加了1章、增 加了11条，现在是7章44条5000多字。这次修订，涉及到大小修改 300多处，其中实质性修改50多处，可以说是一次全面的修改。
入党积极分子
预备党员
基层党支部书记培训班
发展党员
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 材料标题 入党申请书 个人自传 入党积极分子考察登记表 入党积极分子思想汇报 团组织推优登记表 综合政审材料 党内外群众座谈会纪要 入党积极分子培训考试合格证 发展党员公示情况登记表 党内外群众座谈会纪要 入党志愿书 预备党员考察表 预备党员思想汇报 转正申请 党员转正公示情况登记表 发展党员票决情况汇总表 份数 1 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1
支部党员大 全体党员 会 党支部委员 支部委员 会 党小组会 小组成员
党课
全体党员、 干部
每年
党的宗旨、纪律等教育
基层党支部书记培训班
组织生活会-民主评议党员
基层党组织建设PPT实用课件
学习贯彻落实十七大精神,加强和创新 党支部建设
-----生命科学学院党支部干部培训及党建工作交流研讨会
学习贯彻十七大精神,落实党的基层 组织建设中的几个问题
1.关于党的基层组织及其基本任务 2.关于党支部委员会的产生和分工 3.关于如何掌握学生党员标准 4.关于党支部大会发展党员的程序和要求 5.有关一些新的规定
预备党员的教育和考察等。
党的路线方针政策和上级的决议、指示。结合本 积极做好对申请入党的积极分子的培养、教育和考察工作
学生党员保持先进性具体要求
支部具体情况，研究、安排工作，将支部工作中 （北师大先进性教育活动拟定）
2）分党委审议后由总支组委把齐全的符合要求的入党材料送交学校党委组织部由党委进行审批。
积极做好对申请入党的积极分子的 培养、教育和考察工作
8)对发展对象要事先进行政治审查（主要内容是 对党的方针政策的态度；本人和直系亲属 （含配偶）的政治历史和在重大政治斗争中 的表现）。可通过同本人谈话、查阅有关档 案材料、找有关单位和人员了解，以及必要 的函调和外调等）
基层组织的产生和任期
基层组织都是由党员大会或代表大会选举 产生，所选出的书记和副书记应报上级党 组织批准。
党章第30条规定基层委员会每届任期3~5 年，总支和支部委员会每届任期2年或3年。
大学生党支部的主要职责
1。宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议； 2。加强对学生党员的教育、管理和监督，定期召开组织
积极做好对申请入党的积极分子的 培养、教育和考察工作
3)充分发挥和正确引导团支部做好入党积极分子 的推优工作。
4)及时研究从申请入党的人中确定积极分子.
5)党支部指定1~2名正式党员（正式党员少的也 可以分配预备党员）做入党积极分子的培养 联系人.联系人要积极主动地帮助申请入党的 积极分子对照党章中规定的党员标准和北师 大党委提出的学生和教师党员的具体要求， 找出自己存在的问题和不足，取得共识，制 定切实地改正提高措施。
-----生命科学学院党支部干部培训及党建工作交流研讨会
学习贯彻十七大精神,落实党的基层 组织建设中的几个问题
1.关于党的基层组织及其基本任务 2.关于党支部委员会的产生和分工 3.关于如何掌握学生党员标准 4.关于党支部大会发展党员的程序和要求 5.有关一些新的规定
预备党员的教育和考察等。
党的路线方针政策和上级的决议、指示。结合本 积极做好对申请入党的积极分子的培养、教育和考察工作
学生党员保持先进性具体要求
支部具体情况，研究、安排工作，将支部工作中 （北师大先进性教育活动拟定）
2）分党委审议后由总支组委把齐全的符合要求的入党材料送交学校党委组织部由党委进行审批。
积极做好对申请入党的积极分子的 培养、教育和考察工作
8)对发展对象要事先进行政治审查（主要内容是 对党的方针政策的态度；本人和直系亲属 （含配偶）的政治历史和在重大政治斗争中 的表现）。可通过同本人谈话、查阅有关档 案材料、找有关单位和人员了解，以及必要 的函调和外调等）
基层组织的产生和任期
基层组织都是由党员大会或代表大会选举 产生，所选出的书记和副书记应报上级党 组织批准。
党章第30条规定基层委员会每届任期3~5 年，总支和支部委员会每届任期2年或3年。
大学生党支部的主要职责
1。宣传、执行党的路线方针政策和上级党组织的决议； 2。加强对学生党员的教育、管理和监督，定期召开组织
积极做好对申请入党的积极分子的 培养、教育和考察工作
3)充分发挥和正确引导团支部做好入党积极分子 的推优工作。
4)及时研究从申请入党的人中确定积极分子.
5)党支部指定1~2名正式党员（正式党员少的也 可以分配预备党员）做入党积极分子的培养 联系人.联系人要积极主动地帮助申请入党的 积极分子对照党章中规定的党员标准和北师 大党委提出的学生和教师党员的具体要求， 找出自己存在的问题和不足，取得共识，制 定切实地改正提高措施。
如何扎实抓好农村基层组织建设.ppt
⑧健全落实党内激励关怀机制
一是对困难党员走访慰问； 二是结对帮扶困贫党员； 三是认真落实农村老党员生活补助； 四是加大优秀共产党员宣传表彰力度。
⑨建立党员联系和服务群众工作体系
一是做好党员承诺、践诺、评诺和无职党员设岗定责工作； 二是建立党员直接联系服务群众，始终保持党同人民群众的血 肉联系。
⑩加强党员的培训
优中选优，全年计划发展180名党员
2. 抓好新形势下发展党员和党员管理工作
①始终把政治标放在首位 ②加强入党积极分子的培养教育 ③扩大发展党员工作中的民主 ④严格工作程序和纪律
发展党员流程：
（1）自愿提出入党申请：对党的认识、入党动机、本人主要表现
（十五日内谈话）
（2）确定入党积极分子：党小组推荐、支委会审查同意
如何扎实抓好农村基层组织建设
县委组织部 龚涌
一、正确农村基层党组织的职责
主要任务是什么?
职责如何定位? 为群众干些什么?
一是执行党的政策
二是传播党的声音
党
党的路线、方针、政策，法律、法规，中心工作
群众的意见、建议、要求和愿望
群众
三是服务农民群众
做好四件事：寻找致富门路、提高致富本领 发展致富产业、提供跟踪服务
谈话中：入党动机、对党的认识、党的基本知识、
对党需要说明的问题、指出努力方向
谈话后：填写《入党志愿书》，汇报谈话情况
（13）党委审批：
3个月以内，特殊情况不超过6个月，审批意
见写入《入党志愿书》。
（14）支部向本人发出入党通知书：
在党员大会上宣布通知，将预备党员编入党小组
活动，告诉其交纳党费的时间、规定等。
（9）填写入党志愿书：
钢笔或毛笔填写、字迹清楚、不得涂改、 无内容可填时应注明“无”、 “对党还需说明的问题”如实填写
基层党组织建设ppt课件
人。
2.有关基层党组织领导班子的任期规定。
企、事业单位党委4年；总支、支部3年。 高校党委、央企党委5年。 机关支部2年或3年。
3.党章对基层党组织领导成员没有规定党龄要求。
但从实践经验看，基层党组织领导 班子成员应具有一定的党内生活经验 和党务工作经验。
4.临时党组织
临时党组织的书记、副书记、委员由上级党组织指定，时 间一般不超过2年。
意见 7．关于印发《广东省普通高等学校党委工作规定》等三个文件的通知（粤
办发〔2007〕21号）
（二）换届选举
党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党 组织中的党组外，都由选举产生。
基层党组织领导班子任期届满应按期进行换届选举。
直接选举和间接选举。
换届选举工作的筹备（以支委为例）
6.进入选举程序；
(1)再次清点到会人数； (2)通过选举办法； (3)通过监票人，宣布计票人； (4)介绍候选人情况； (5)监票人检查票箱，工作人员分发选票，说明填写选票注意事项； (6)选举人填写选票，并按指定顺序投票； (7)监票人、计票人当场清点选票，确认选举是否有效。
1.临时党组织不能接收、审批预备党员；可以接收党外 群众提交的入党申请书和对申请人进行培养教育。
2.临时党委不能发展、审批新党员，不能审批下级组织 党员（代表）大会和给予党员某种党纪处分。
5.党组
在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党 组织的领导机关中，可以成立党组。
党组发挥领导核心作用。 党组的任务：主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；讨论和决
定本单位的重大问题；做好干部管理工作；团结党外干部和群众，完
成党和国家交给的任务；指导机关和直属单位党组织的工作。
2.有关基层党组织领导班子的任期规定。
企、事业单位党委4年；总支、支部3年。 高校党委、央企党委5年。 机关支部2年或3年。
3.党章对基层党组织领导成员没有规定党龄要求。
但从实践经验看，基层党组织领导 班子成员应具有一定的党内生活经验 和党务工作经验。
4.临时党组织
临时党组织的书记、副书记、委员由上级党组织指定，时 间一般不超过2年。
意见 7．关于印发《广东省普通高等学校党委工作规定》等三个文件的通知（粤
办发〔2007〕21号）
（二）换届选举
党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党 组织中的党组外，都由选举产生。
基层党组织领导班子任期届满应按期进行换届选举。
直接选举和间接选举。
换届选举工作的筹备（以支委为例）
6.进入选举程序；
(1)再次清点到会人数； (2)通过选举办法； (3)通过监票人，宣布计票人； (4)介绍候选人情况； (5)监票人检查票箱，工作人员分发选票，说明填写选票注意事项； (6)选举人填写选票，并按指定顺序投票； (7)监票人、计票人当场清点选票，确认选举是否有效。
1.临时党组织不能接收、审批预备党员；可以接收党外 群众提交的入党申请书和对申请人进行培养教育。
2.临时党委不能发展、审批新党员，不能审批下级组织 党员（代表）大会和给予党员某种党纪处分。
5.党组
在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党 组织的领导机关中，可以成立党组。
党组发挥领导核心作用。 党组的任务：主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；讨论和决
定本单位的重大问题；做好干部管理工作；团结党外干部和群众，完
成党和国家交给的任务；指导机关和直属单位党组织的工作。
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预备党员转正时间的处理问题 6、关于填写培养考察写实簿和入党志愿书
的问题
6
发展党员工作需要注意的几个问题
7、关于谈话的问题 8、关于上级党委审批的问题 9、关于对发展党员进行宏观调的问题
7
二、党员教育
先进性是马克思主义政党的生命所系、力 量所在，要靠千千万万高素质党员来体现。
各级党组织要搞好党员教育，切实加强党 员队伍的先进性建设。
16
转出党员组织关系党组织的职责
1、教育督促党员按照规定及时转移组织关 系，并如实填写党员组织关系凭证。
2、建立转移组织关系党员基本情况登记制 度，对临时外出的党员要采取适当方式与 其保持联系。
３、及时了解党员外出期间的表现，查验 流动党员活动证记载的有关内容。
４、及时掌握党员去向，与党员所去地方 或单位党组织保持联系。
14
2、在全市范围内可以直接相互转移 党员正式组织关系的党组织
在全市范围内，各县（市）区委组织部，市直各 部门党（工）委组织处（部），可以互相转移党 员组织关系。各县（市）区委组织部可以直接接 收中组部规定的可以在全国范围内相互转接关系 的单位转来的党员组织关系
市直各部门党（工）委组织处（部）可以接代市 委组织部接收中组部规定的可以在全国范围内相 互转接关系的单位转来的党员组织关系
需转往调出我市的党员，其党员组织关系仍由市 委组织部或各县（市）区委组织部负责转出
15
3、在全国范围内可以直接相互转移 党员临时组织关系的党组织
具有在全国范围相互直接转移和接收党员正式组 织关系权限的党组织，同时具有相互直接转移和 接收党员临时组织关系的权限
省（自治区、直辖市）、副省级城市及市（地、 州、盟）各部门的机关党组织，县（市、区、旗） 直属机关党（工）委，乡镇党委，城市街道党 （工）委，企、事业单位党委，中国人民解放军 和武装警察部队团或相当于团级单位政治机关， 可以在全国范围相互直接转移和接员组织关系党组织的职责
１、认真查验转移党员组织关系凭证，为党员办 理组织关系接收手续，及时将党员编入党的一个 组织，并加强对党员的教育、管理和监督。
２、将接收党员的有关情况以适当方式及时反馈 给转出组织关系的党组织。
３、在流动党员活动证上如实填写党员参加党的 组织生活、交纳党费、组织关系变更、民主评议 情况等内容，并将相关材料转给其正式组织关系 所在党组织。
部（处）。 （4）省、自治区、直辖市国有资产监督管理委员
会党委组织部（处）。 （5）党中央各部委的机关党委和中央一级国家机
关、人民团体的机关党委、政治部。 （6）中国人民解放军师（旅）或相当于师以上政
治部或其组织部门。
12
1、在全国范围内可以直接相互转移 党员正式组织关系的党组织
（7）铁道部部属各公司、各铁路分局及分 局级公司党委。
关于进一步做好新形势下发展党员工作的 意见〉的通知》（中办发[2004]19号） 山东省委《关于做好新形势下发展党员工 作的意见》（鲁发[2004]19号） 市委组织部《关于建立健全发展党员工作 制度的通知》（[2000]18号）
3
工作措施
突出时代要求和岗位特征,细化标准条件 突出工作重点，优化队伍结构 突出扩大民主，严格制度程序 突出抓好入党积极分子队伍建设，解决好
部分单位长期不发展党员的问题
4
年满十八周岁的中国工人、农民、军人、 知识分子和其他社会阶层的先进分子，承 认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组 织并在其中积极工作、执行党的决议和按 期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。
5
发展党员工作需要注意的几个问题
1、关于入党积极分子队伍建设的问题 2、关于对发展对象进行政治审查的问题 3、关于接收预备党员的问题 4、关于召开党员大会的问题 5、关于延长预备期和因就业等原因，错过
４、对于因工作需要、经济条件等原因不能回原 所在党组织办理组织关系转移手续的党员，帮助 其办理组织关系转移手续。
六方面内容
发展党员工作 党员教育工作 党员管理工作 党员组织关系转移 党费工作 基层党组织设置
1
一、发展党员工作
发展党员工作是党的基层组织的基本任务 之一，也是党的建设一项重要的基础性工 作。
2
五个文件
《中国共产党党章》 《中国共产党发展党员工作细则（试行）》 《中共中央办公厅转发〈中共中央组织部
（8）民航系统的民航总局组织部和总局直 属机关党委。
（9）新疆生产建设兵团政治部组织部、各 农业师（管理局）政治部（处）。
（10）国务院国有资产监督管理委员会监管 的境内企业党委（直属党委）。
13
1、在全国范围内可以直接相互转移 党员正式组织关系的党组织
（11）实行垂直领导的中央各金融机构党委组织 部及其省级分支机构、派出机构和直属单位党委 组织部（中国投资银行、太平洋保险公司、招行、 民生银行、各金融资产管理公司仅限于党委组织 部及其省级分支机关党组织）。上述金融机构包 括：人行、银监局（含大连、宁波、厦门、青岛、 深圳市银监局）、证监会、保监会以及工行、农 行、中行、建行、交行、国家开发行、进出口行、 农发行、人民保险、人寿保险、再保险公司、中 国投资银行、太平洋保险公司、招行、民生银行、 各金融资产公司，以及中央国债登记结算有限责 任公司、忠诚信托投资有限责任公司党委组织部。
8
加强和改进党员教育方面应重点抓 好以下几项工作：
1、着力抓好党员的经常性教育 2、着力创新基层党员干部培训方式 3、着力抓好党员教育基地建设 4、着力抓好先进典型教育 5、发挥好党员干部现代远程教育网络的作
用
9
三、党员管理
1、坚持落实经常性的管理制度 2、加强和改进流动党员管理 3、创新组织设置方式，扩大党的工作覆盖
加强管理 4、健全落实无职党员“设岗定责”制度 5、积极稳妥地做好组织处置工作
10
四、党员组织关系转移
（一）接转党员组织关系的权限
11
1、在全国范围内可以直接相互转移 党员正式组织关系的党组织
（1）县、市委及以上各级党委组织部。 （2）中央直辖市和省、自治区辖市的区委组织部。 （3）省、自治区、直辖市党委各工作委员会组织
的问题
6
发展党员工作需要注意的几个问题
7、关于谈话的问题 8、关于上级党委审批的问题 9、关于对发展党员进行宏观调的问题
7
二、党员教育
先进性是马克思主义政党的生命所系、力 量所在，要靠千千万万高素质党员来体现。
各级党组织要搞好党员教育，切实加强党 员队伍的先进性建设。
16
转出党员组织关系党组织的职责
1、教育督促党员按照规定及时转移组织关 系，并如实填写党员组织关系凭证。
2、建立转移组织关系党员基本情况登记制 度，对临时外出的党员要采取适当方式与 其保持联系。
３、及时了解党员外出期间的表现，查验 流动党员活动证记载的有关内容。
４、及时掌握党员去向，与党员所去地方 或单位党组织保持联系。
14
2、在全市范围内可以直接相互转移 党员正式组织关系的党组织
在全市范围内，各县（市）区委组织部，市直各 部门党（工）委组织处（部），可以互相转移党 员组织关系。各县（市）区委组织部可以直接接 收中组部规定的可以在全国范围内相互转接关系 的单位转来的党员组织关系
市直各部门党（工）委组织处（部）可以接代市 委组织部接收中组部规定的可以在全国范围内相 互转接关系的单位转来的党员组织关系
需转往调出我市的党员，其党员组织关系仍由市 委组织部或各县（市）区委组织部负责转出
15
3、在全国范围内可以直接相互转移 党员临时组织关系的党组织
具有在全国范围相互直接转移和接收党员正式组 织关系权限的党组织，同时具有相互直接转移和 接收党员临时组织关系的权限
省（自治区、直辖市）、副省级城市及市（地、 州、盟）各部门的机关党组织，县（市、区、旗） 直属机关党（工）委，乡镇党委，城市街道党 （工）委，企、事业单位党委，中国人民解放军 和武装警察部队团或相当于团级单位政治机关， 可以在全国范围相互直接转移和接员组织关系党组织的职责
１、认真查验转移党员组织关系凭证，为党员办 理组织关系接收手续，及时将党员编入党的一个 组织，并加强对党员的教育、管理和监督。
２、将接收党员的有关情况以适当方式及时反馈 给转出组织关系的党组织。
３、在流动党员活动证上如实填写党员参加党的 组织生活、交纳党费、组织关系变更、民主评议 情况等内容，并将相关材料转给其正式组织关系 所在党组织。
部（处）。 （4）省、自治区、直辖市国有资产监督管理委员
会党委组织部（处）。 （5）党中央各部委的机关党委和中央一级国家机
关、人民团体的机关党委、政治部。 （6）中国人民解放军师（旅）或相当于师以上政
治部或其组织部门。
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1、在全国范围内可以直接相互转移 党员正式组织关系的党组织
（7）铁道部部属各公司、各铁路分局及分 局级公司党委。
关于进一步做好新形势下发展党员工作的 意见〉的通知》（中办发[2004]19号） 山东省委《关于做好新形势下发展党员工 作的意见》（鲁发[2004]19号） 市委组织部《关于建立健全发展党员工作 制度的通知》（[2000]18号）
3
工作措施
突出时代要求和岗位特征,细化标准条件 突出工作重点，优化队伍结构 突出扩大民主，严格制度程序 突出抓好入党积极分子队伍建设，解决好
部分单位长期不发展党员的问题
4
年满十八周岁的中国工人、农民、军人、 知识分子和其他社会阶层的先进分子，承 认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组 织并在其中积极工作、执行党的决议和按 期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。
5
发展党员工作需要注意的几个问题
1、关于入党积极分子队伍建设的问题 2、关于对发展对象进行政治审查的问题 3、关于接收预备党员的问题 4、关于召开党员大会的问题 5、关于延长预备期和因就业等原因，错过
４、对于因工作需要、经济条件等原因不能回原 所在党组织办理组织关系转移手续的党员，帮助 其办理组织关系转移手续。
六方面内容
发展党员工作 党员教育工作 党员管理工作 党员组织关系转移 党费工作 基层党组织设置
1
一、发展党员工作
发展党员工作是党的基层组织的基本任务 之一，也是党的建设一项重要的基础性工 作。
2
五个文件
《中国共产党党章》 《中国共产党发展党员工作细则（试行）》 《中共中央办公厅转发〈中共中央组织部
（8）民航系统的民航总局组织部和总局直 属机关党委。
（9）新疆生产建设兵团政治部组织部、各 农业师（管理局）政治部（处）。
（10）国务院国有资产监督管理委员会监管 的境内企业党委（直属党委）。
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1、在全国范围内可以直接相互转移 党员正式组织关系的党组织
（11）实行垂直领导的中央各金融机构党委组织 部及其省级分支机构、派出机构和直属单位党委 组织部（中国投资银行、太平洋保险公司、招行、 民生银行、各金融资产管理公司仅限于党委组织 部及其省级分支机关党组织）。上述金融机构包 括：人行、银监局（含大连、宁波、厦门、青岛、 深圳市银监局）、证监会、保监会以及工行、农 行、中行、建行、交行、国家开发行、进出口行、 农发行、人民保险、人寿保险、再保险公司、中 国投资银行、太平洋保险公司、招行、民生银行、 各金融资产公司，以及中央国债登记结算有限责 任公司、忠诚信托投资有限责任公司党委组织部。
8
加强和改进党员教育方面应重点抓 好以下几项工作：
1、着力抓好党员的经常性教育 2、着力创新基层党员干部培训方式 3、着力抓好党员教育基地建设 4、着力抓好先进典型教育 5、发挥好党员干部现代远程教育网络的作
用
9
三、党员管理
1、坚持落实经常性的管理制度 2、加强和改进流动党员管理 3、创新组织设置方式，扩大党的工作覆盖
加强管理 4、健全落实无职党员“设岗定责”制度 5、积极稳妥地做好组织处置工作
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四、党员组织关系转移
（一）接转党员组织关系的权限
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1、在全国范围内可以直接相互转移 党员正式组织关系的党组织
（1）县、市委及以上各级党委组织部。 （2）中央直辖市和省、自治区辖市的区委组织部。 （3）省、自治区、直辖市党委各工作委员会组织