土地权属性质
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一、土地权属的含义
土地产权是土地制度的核心。 土地权属是指土地产权的归属，是存在于
土地之中的排他性完全权利。
它包括土地所有权、土地使用权、土地租
赁权、土地抵押权、土地继承权、地役权
等多项权利。
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1.土地所有权
土地所有权是土地所有制在法律上的表现，
具体是指土地所有者在法律规定的范围内 对土地拥有占有、使用、收益和处分的权 利，包括与土地相连的生产物、建筑物的 占有、支配、使用的权利。
山属于农民集体所有” 。
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2.土地使用权
是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个 人，以及三资企业，凡具备法定条件者，依照法 定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享 有的占有、利用、收益和有限处分的权利。 我国的政府、企业、团体、学校、农村集体经济 组织以及其他企事业单位和公民，根据法律的规 定并经有关单位批准，可以有偿或无偿使用国有 土地或集体土地。 当土地所有权人同时是使用权人的时候，称为所 有权人的土地使用权；当土地使用权人不是土地 所有权人的时候，称之为非所有权人的土地使用 权。
土地所有者除上述权利外，同时有对土地
的合理利用、改良、保护、防止土地污染、 防止荒芜的义务。
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新中国成立以来，土地的所有权关系经历
了三个阶段（P15）。
《土地管理法》第八条规定“城市市区的
土地属于国家所有” 。 “农村和城市郊区 的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,
属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留
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5.土地继承权
继承权是指继承人依法取得被继承人遗产
的权利。 继承指公民按照法律规定或者合法有效的 遗嘱取得死者生前享有的土地使用权的行 为。继承人除继承土地的使用权外，其地 上附着物的所有权也随之得到继承。
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4.土地抵押权
抵押权是指债务人或第三人提供一定的财
产作债务履行的担保，当债务人不履行债 务时，债权人有权依照法律规定以抵押物 折价或者以变卖抵押物的价款优先得到偿 还的权利。 土地抵押权是土地使用权人在法律许可的 范围内不转移土地占有而将土地使用权作 为债权担保，在债务人不履行债务时，债 权人有权对土地使用权及其上建筑物、其 他附着物依法进行处分，并以处分所得的 价款优先受偿的担保性土地他项权利。
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3.土地租赁权 是土地承租人按期向土地使用权人支付租 金而取得的一定期限内对土地使用、收益 的土地他项权利。 土地租赁权是指通过契约从土地所有权人 或土地使用权人处获得的土地占有权、狭 义的土地使用权和部分收益权。与土地使 用权相比少了一项处分权。 土地租赁权可分为有期限的或无期限的土 地租赁权.但在中国目前 , 法律 没有规定土 地可以无期限租赁 。
土地产权是土地制度的核心。 土地权属是指土地产权的归属，是存在于
土地之中的排他性完全权利。
它包括土地所有权、土地使用权、土地租
赁权、土地抵押权、土地继承权、地役权
等多项权利。
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1.土地所有权
土地所有权是土地所有制在法律上的表现，
具体是指土地所有者在法律规定的范围内 对土地拥有占有、使用、收益和处分的权 利，包括与土地相连的生产物、建筑物的 占有、支配、使用的权利。
山属于农民集体所有” 。
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2.土地使用权
是指国家机关、企事业单位、农民集体和公民个 人，以及三资企业，凡具备法定条件者，依照法 定程序或依约定对国有土地或农民集体土地所享 有的占有、利用、收益和有限处分的权利。 我国的政府、企业、团体、学校、农村集体经济 组织以及其他企事业单位和公民，根据法律的规 定并经有关单位批准，可以有偿或无偿使用国有 土地或集体土地。 当土地所有权人同时是使用权人的时候，称为所 有权人的土地使用权；当土地使用权人不是土地 所有权人的时候，称之为非所有权人的土地使用 权。
土地所有者除上述权利外，同时有对土地
的合理利用、改良、保护、防止土地污染、 防止荒芜的义务。
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新中国成立以来，土地的所有权关系经历
了三个阶段（P15）。
《土地管理法》第八条规定“城市市区的
土地属于国家所有” 。 “农村和城市郊区 的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,
属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留
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5.土地继承权
继承权是指继承人依法取得被继承人遗产
的权利。 继承指公民按照法律规定或者合法有效的 遗嘱取得死者生前享有的土地使用权的行 为。继承人除继承土地的使用权外，其地 上附着物的所有权也随之得到继承。
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4.土地抵押权
抵押权是指债务人或第三人提供一定的财
产作债务履行的担保，当债务人不履行债 务时，债权人有权依照法律规定以抵押物 折价或者以变卖抵押物的价款优先得到偿 还的权利。 土地抵押权是土地使用权人在法律许可的 范围内不转移土地占有而将土地使用权作 为债权担保，在债务人不履行债务时，债 权人有权对土地使用权及其上建筑物、其 他附着物依法进行处分，并以处分所得的 价款优先受偿的担保性土地他项权利。
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3.土地租赁权 是土地承租人按期向土地使用权人支付租 金而取得的一定期限内对土地使用、收益 的土地他项权利。 土地租赁权是指通过契约从土地所有权人 或土地使用权人处获得的土地占有权、狭 义的土地使用权和部分收益权。与土地使 用权相比少了一项处分权。 土地租赁权可分为有期限的或无期限的土 地租赁权.但在中国目前 , 法律 没有规定土 地可以无期限租赁 。