电子政务的发展状况与未来趋势概论PPT(共 42张)
合集下载
第04章 国外电子政务的发展 电子政务PPT课件
一、发展概况
– 英国从1994年开始电子政务建设，电子政务发展晚于美国， 却大有后来居上的态势。
– 在电子政务建设方面，英国政府先后制定了《政府现代化白 皮书》、《信息时代公共服务战略框架》和《21世纪政府电 子服务》等一系列规划。
– 截止到2001年9月，英国已经具有覆盖60%家庭的宽带接入能 力；有38%的英国家庭和51%的成年人使用互联网；有190万 个中小企业接入了互联网。
第五节 新加坡电子政务的发展
一、发展概述
– 新加坡从1981年起就开始发展电子政务，从 1981 年到 1985 年，新加坡电子政务的主要目标是“公共事务的计算机化方案”， 这一阶段以推进新加坡政府机构办公自动化为重点。
– 1986年新加坡政府推行“国家IT计划”，目标是引进先进的网 络技术。
– 1992年，新加坡政府发布“IT 2000计划”，目标是将新加坡 变为一个智能岛，成为全球性IT中心。
二、基本特点
– 第一，发挥中央政府的统一和协调作用 – 第二，强化基础设施建设 – 第三，以“客户为中心”，强化政府服务理念
三、最新发展
加拿大政府正在规划推动的电子政务应用项目 包括：
– (1)推动电子化的公开投标系统 – (2)推行单一的商业注册登记号码 – (3) 运用电子资料交换系统推动"电子商务" – (4) 试行以电子布告栏及国际互联网络传送政府的
第六节 国外电子政务发展的主要特点和趋势
一、国外电子政务发展的主要特点
1、领导人的政治意愿与具体实现的结合 2、以用户为中心，引进“客户关系管理”技术 3、门户网站成为主要趋势
二、国外电子政务建设的基本经验
– 1、以政府业务流为主线发展电子政务 – 2、遵循“慎审规划，小步快走”的战略原则 – 3、确立电子政务发展的优先级 – 4、以规范化和标准化的方法发展电子政务 – 5、建立政府和企业的合作关系 – 6、加强电子政务的安全管理
– 英国从1994年开始电子政务建设，电子政务发展晚于美国， 却大有后来居上的态势。
– 在电子政务建设方面，英国政府先后制定了《政府现代化白 皮书》、《信息时代公共服务战略框架》和《21世纪政府电 子服务》等一系列规划。
– 截止到2001年9月，英国已经具有覆盖60%家庭的宽带接入能 力；有38%的英国家庭和51%的成年人使用互联网；有190万 个中小企业接入了互联网。
第五节 新加坡电子政务的发展
一、发展概述
– 新加坡从1981年起就开始发展电子政务，从 1981 年到 1985 年，新加坡电子政务的主要目标是“公共事务的计算机化方案”， 这一阶段以推进新加坡政府机构办公自动化为重点。
– 1986年新加坡政府推行“国家IT计划”，目标是引进先进的网 络技术。
– 1992年，新加坡政府发布“IT 2000计划”，目标是将新加坡 变为一个智能岛，成为全球性IT中心。
二、基本特点
– 第一，发挥中央政府的统一和协调作用 – 第二，强化基础设施建设 – 第三，以“客户为中心”，强化政府服务理念
三、最新发展
加拿大政府正在规划推动的电子政务应用项目 包括：
– (1)推动电子化的公开投标系统 – (2)推行单一的商业注册登记号码 – (3) 运用电子资料交换系统推动"电子商务" – (4) 试行以电子布告栏及国际互联网络传送政府的
第六节 国外电子政务发展的主要特点和趋势
一、国外电子政务发展的主要特点
1、领导人的政治意愿与具体实现的结合 2、以用户为中心，引进“客户关系管理”技术 3、门户网站成为主要趋势
二、国外电子政务建设的基本经验
– 1、以政府业务流为主线发展电子政务 – 2、遵循“慎审规划，小步快走”的战略原则 – 3、确立电子政务发展的优先级 – 4、以规范化和标准化的方法发展电子政务 – 5、建立政府和企业的合作关系 – 6、加强电子政务的安全管理
我国电子政务发展的现状和趋势分析
1.我国电子政务发展的历程
1.1我国电子政 务的发展阶段
1.2我国电子政 务整体尚处在 初步发展阶段
我国的信息化建设大概从1982年中央提出应对新技术革命的挑战算起。2008年国务院进行了机构改革，之后 全国各级地方政府也相继开展了政府机构改革，一大批新的领导干部走上了电子政务管理岗位。2011年，许多地 方开展了“十二五”电子政务规划工作，成为政民沟通新的渠道。
3.我国电子政务发展的趋势
3.1智慧政府将成为 智慧城市的重要内容
3.2云计算技术在电 3.4信息安全将成为 重点内容
“智慧政府”是指利用物联、云计算、移动互联、人工智能、数据挖掘、知识管理等技术，提高政府办公、 监管、服务、决策的智能化水平，形成高效、敏捷、便民的新型政府。“智慧政府”是电子政务发展的高级阶段， 是提高党的执政能力的重要手段。2012年，将有越来越多的城市启动智慧城市规划编制工作，一批经济发达的大 中型城市将进入智慧城市实施阶段。在智慧城市规划和建设内容中，智慧政府将成为重点。政府先行，带动城市 经济、社会领域的智能化。各地智慧政府的规划和建设的重点内容将包括智能办公、智能监管、智能服务、智能 决策等领域。
公众对公共服务要求的提高，直接促进电子政务建设者开始加强信息、业务、服务的整合，实现横向和纵向 业务协同，建立随需应变的政府，提供络化电子服务。移动电子政务发展所需的受众基础和络条件已经具备。 IPHONE、ANDROID等智能手机以及IPAD等平板电脑越来越受到社会公众的青睐。2012年，基于移动智能终端的电 子政务应用将越来越多，移动电子政务将掀起新一轮电子政务发展浪潮。
2.1电子政务基础 建设现状：
2.3创造良好的电 子政务政策法律环
境入手
(1)政府门户站的“媒体”功能已经基本成熟。
电子政务的发展状况与未来趋势概论PPT(共 42张)
别 • 注重政府政务公开和为民服务的质量
– 实现本年度政策法规、发展规划、机构设置、职能定位、重大事 项办理结果、办事流程在网上100%公开；办事表格100%可从网 上获取；行政许可目录100％公布
• 由专家组评议、群众评议和网上评议三种方式组成。专家 组评分占80％，群众评分占20％
市民网评将列为本年度政府工作重 要考核指标
• 加快推进中央政府已定的建设项目
– 边建设边发挥效益 – 2003年要在整合外网平台、建设门户网站等方面取得
实质性的进展 – 其他项目要稳步推进
• 根据电子政务的发展，加快建立健全管理体制、 安全保障机制和一系列规范的管理办法
• 使电子政务的发展与振兴中国信息产业密切结合， 促进创新能力的增强，提高产业竞争力
具体任务
• 两网
– 即连接副省级以上部门办公业务的“政务内网”，面向公众、企 业及连接政府间业务的“政务外网”，其中外网将与互联网相连 接。
• 4大数据库
– 人口、法人机构、空间地理和宏观经济
• 12个业务系统
– 加快建设办公业务资源系统、宏观政策管理系统、金审、金关、 金税、金财、金卡、金盾、社会保障、金农、金水和金质十二个 业务系统
• 2004年7月，北京市政府办公厅下发《关于做好 2004年督察考核工作的意见》规定
– 利用“首都之窗”网络平台，征求市民对各部门的评 价意见，网上评价的重点是各部门政务公开、依法行 政、办事效率、，由北京市督察考核办组织进 行的“群众评价政府部门”在首都之窗进行。据本报 不完全统计，其间，近13万人次参与了此次活动，调 查结果显示：市地税局以61%的满意率位居满意度榜 首，市交通委以87%的不满意率位居不满意度榜首。 尽管主办方最终没有公布这次评议调查结果，但民主 测评基本达到了预期效果
– 实现本年度政策法规、发展规划、机构设置、职能定位、重大事 项办理结果、办事流程在网上100%公开；办事表格100%可从网 上获取；行政许可目录100％公布
• 由专家组评议、群众评议和网上评议三种方式组成。专家 组评分占80％，群众评分占20％
市民网评将列为本年度政府工作重 要考核指标
• 加快推进中央政府已定的建设项目
– 边建设边发挥效益 – 2003年要在整合外网平台、建设门户网站等方面取得
实质性的进展 – 其他项目要稳步推进
• 根据电子政务的发展，加快建立健全管理体制、 安全保障机制和一系列规范的管理办法
• 使电子政务的发展与振兴中国信息产业密切结合， 促进创新能力的增强，提高产业竞争力
具体任务
• 两网
– 即连接副省级以上部门办公业务的“政务内网”，面向公众、企 业及连接政府间业务的“政务外网”，其中外网将与互联网相连 接。
• 4大数据库
– 人口、法人机构、空间地理和宏观经济
• 12个业务系统
– 加快建设办公业务资源系统、宏观政策管理系统、金审、金关、 金税、金财、金卡、金盾、社会保障、金农、金水和金质十二个 业务系统
• 2004年7月，北京市政府办公厅下发《关于做好 2004年督察考核工作的意见》规定
– 利用“首都之窗”网络平台，征求市民对各部门的评 价意见，网上评价的重点是各部门政务公开、依法行 政、办事效率、，由北京市督察考核办组织进 行的“群众评价政府部门”在首都之窗进行。据本报 不完全统计，其间，近13万人次参与了此次活动，调 查结果显示：市地税局以61%的满意率位居满意度榜 首，市交通委以87%的不满意率位居不满意度榜首。 尽管主办方最终没有公布这次评议调查结果，但民主 测评基本达到了预期效果
详细电子政务的发展与展望PPT课件
3．国外电子政务应用项目的发展重点-1
（1）面向居民的服务，共12项 所得税：申报及评估通知； 职业介绍； 社会安全与福利，包括失业福利、家庭补贴、医疗费用(报
销或直接支付)以及学生补助金； 个人文件(护照及驾照)； 汽车注册(新车、旧车或进口车)； 建筑许可申请； 警察通告(例如，出现贼、盗等)； 公共图书馆(分类目录、搜索工具)； 证明文件(出生、婚姻)：包括申请和递送； 高等教育及大学的入学申请； 动迁通知(地址更改)； 与健康有关的服务(例如，关于各个医院提供服务的项目和
1993年，克林顿政府委任副总统戈尔领军进行政府再造， 其实质是利用信息技术对政府进行重组。
在之后的几年中，英国、日本等发达国家也相继提出了构 建“电子政务”的宏伟计划。
2.1.2电子政务的产生动因
1．建设高效的政府是推行电子政务的内在动 力
2． 信息化、民主化的需求与发展趋势是推 进电子政务向前发展的社会因素
3．ASPA模式
该模式由美国行政学会(American Society of Public Administration，缩写为ASPA)提出。它 以网站建设为中心，以网站功能的完善作为电子 政务发展的目标。实施步骤如下。
（1）电子邮件和局域网。 （2）跨部门的信息交流和公众获取信息。 （3）双向沟通。 （4）价值交易。 （5）电子民主。 （6）跨部门的政府合作。
情况、医院挂号等)。
3．国外电子政务应用项目的发展重点-1
（2）面向企业的服务，共8项 雇员的社会贡献(所得税预扣); 公司税：申报及评估通知； 增值税：申报及评估通知； 新公司的登记注册； 向统计办公室提供的数据； 海关申报； 与环境保护有关的报告； 支付与采购。
2.2.2电子政务发展靠前的国家简介
电子政务概论(ppt-30)
v 1992年《国务院办公厅关于建设全国政府行政首脑机关办 公决策服务系统的通知》。
v 2001年，国务院办公厅制定了《全国政府系统信息化建设 2001- 2005年规划纲要》。
我国电子政务建设的必要性和现 状
• 2001年12月25日，在国务院信息化工作办公室召开的第一次信息化领导小 组会议上，“信息化从政府信息化开始”成为会议决议之一，“电子政务” 计划以较明晰的政府行为方式确定下来。
v 电子政务不只是将服务放到网上，主要在于，政府能跨越 各部门间的限制，超越空间和时间，进行业务流程再造并协 同办公，实现信息资源共享和信息最大化公开，提供民众完 整而便利的服务。就是要全心全e为人民服务。
电子政务的立体模型
根据国际上流行的 电子政务架构，电子 政务的功能通过以下 四个领域的业务应用 实现：
• 以前，在我国对“电子政务”的理解通常是“政府上网”。引自 《环球时报》的定义：“电子政务”的实质就是政府上网，“就
是在网上实现政府的一些职能工作，提供信息共享和便民服 务。具体说就是：一方面利用网络提高政府机关办公效率和 共享信息，另一方面推动我国各级政府、各部门建立网上站 点，实现政务公开，密切政府与群众的联系。
• 2005年10月1日，中央政府门户网站试开通，06年1月1日正式开通。
我国电子政务建设的必要性和现状
v 2006年3月19日，《国家电子政务总体框架》正式印发，《总体框架》 基于17号文件，完善和发展17号文件，推动解决电子政务建设中碰到的 主要问题，用于指导各地区、各部门“十一五”电子政务建设可，促进 全国电子政务建设协调健康发展。
电子政务的巨大作用
• 美国全国绩效评估委员会认为电子政务的开展能使政府 工作运作更加顺畅，并能够节约成本。
v 2001年，国务院办公厅制定了《全国政府系统信息化建设 2001- 2005年规划纲要》。
我国电子政务建设的必要性和现 状
• 2001年12月25日，在国务院信息化工作办公室召开的第一次信息化领导小 组会议上，“信息化从政府信息化开始”成为会议决议之一，“电子政务” 计划以较明晰的政府行为方式确定下来。
v 电子政务不只是将服务放到网上，主要在于，政府能跨越 各部门间的限制，超越空间和时间，进行业务流程再造并协 同办公，实现信息资源共享和信息最大化公开，提供民众完 整而便利的服务。就是要全心全e为人民服务。
电子政务的立体模型
根据国际上流行的 电子政务架构，电子 政务的功能通过以下 四个领域的业务应用 实现：
• 以前，在我国对“电子政务”的理解通常是“政府上网”。引自 《环球时报》的定义：“电子政务”的实质就是政府上网，“就
是在网上实现政府的一些职能工作，提供信息共享和便民服 务。具体说就是：一方面利用网络提高政府机关办公效率和 共享信息，另一方面推动我国各级政府、各部门建立网上站 点，实现政务公开，密切政府与群众的联系。
• 2005年10月1日，中央政府门户网站试开通，06年1月1日正式开通。
我国电子政务建设的必要性和现状
v 2006年3月19日，《国家电子政务总体框架》正式印发，《总体框架》 基于17号文件，完善和发展17号文件，推动解决电子政务建设中碰到的 主要问题，用于指导各地区、各部门“十一五”电子政务建设可，促进 全国电子政务建设协调健康发展。
电子政务的巨大作用
• 美国全国绩效评估委员会认为电子政务的开展能使政府 工作运作更加顺畅，并能够节约成本。
电子政务的发展阶段(ppt 42页)
支持政府功用功能性系统和事务性系统的开发和应用；重 点业务系统建设取得显著成效；
基础性、战略性政务信息库建设取得重大进展，信息资源 共享程度明显提高；
中央和地方各级政府部门的管理能力、决策能力、应急处 理能力和公共服务能力得到较大加强；
与电子政务相关的法规和标准付诸实施，电子政务体系框 架和安全保障与培训体系初步形成，并为下一个五年计划 的电子政务建设奠定坚实的基础。
网络建设
国家电子政务体系从整体上来说是政府专网和应用系统， 是现在电子政务项目中的三网合一，包括内网、专网、外 网的互联互通。
专用网络 专指政府部门之间的网络，因为对于机密信息 的交换，需要在与外部网络物理隔离的专用网络上传输， 所以要求保证绝对的安全性。
内部网 政府内部的办公网络，以局域网为主。政府内部 和政府部门间一般的信息交换，其网络要求能够提供具有 传统数据网络的性能优点（安全和QoS）和共享数据网络 结构的优点（简单和低成本），能够提供远程访问、外部 网和内部网的连接。
政府和公民服务(G2C)
利用公共网络为公民提供范围广泛的服务，包括卫生、医疗、教育、职 业、法律、税务、金融等一系列的服务信息。
标准体系建设
标准体系 电子政务的建立以信息技术作为基础， 应首先启动电子政务标准体系的研究和推广。其 主要方法是借鉴国内外相关标准的研究成果，并 根据我国政务管理的实际情况修订与创建各项标 准，最终形成有中国特色的电子政务标准体系。
四是涉及政府部门内部的各类核心数据的应用系统。
主要包括：机要、秘密文件及相关管理系统；领导事务管理系统，如日程安排、个人信息；涉 及重大事件的决策分析、如日程安排、个人信息；涉及重大事件的决策分析、决策处理系统； 涉及国家重大事务的数据分析、处理系统。
基础性、战略性政务信息库建设取得重大进展，信息资源 共享程度明显提高；
中央和地方各级政府部门的管理能力、决策能力、应急处 理能力和公共服务能力得到较大加强；
与电子政务相关的法规和标准付诸实施，电子政务体系框 架和安全保障与培训体系初步形成，并为下一个五年计划 的电子政务建设奠定坚实的基础。
网络建设
国家电子政务体系从整体上来说是政府专网和应用系统， 是现在电子政务项目中的三网合一，包括内网、专网、外 网的互联互通。
专用网络 专指政府部门之间的网络，因为对于机密信息 的交换，需要在与外部网络物理隔离的专用网络上传输， 所以要求保证绝对的安全性。
内部网 政府内部的办公网络，以局域网为主。政府内部 和政府部门间一般的信息交换，其网络要求能够提供具有 传统数据网络的性能优点（安全和QoS）和共享数据网络 结构的优点（简单和低成本），能够提供远程访问、外部 网和内部网的连接。
政府和公民服务(G2C)
利用公共网络为公民提供范围广泛的服务，包括卫生、医疗、教育、职 业、法律、税务、金融等一系列的服务信息。
标准体系建设
标准体系 电子政务的建立以信息技术作为基础， 应首先启动电子政务标准体系的研究和推广。其 主要方法是借鉴国内外相关标准的研究成果，并 根据我国政务管理的实际情况修订与创建各项标 准，最终形成有中国特色的电子政务标准体系。
四是涉及政府部门内部的各类核心数据的应用系统。
主要包括：机要、秘密文件及相关管理系统；领导事务管理系统，如日程安排、个人信息；涉 及重大事件的决策分析、如日程安排、个人信息；涉及重大事件的决策分析、决策处理系统； 涉及国家重大事务的数据分析、处理系统。
中国电子政务的发展现状(ppt 64页)
（2）办公：在政府内部，使用网络来对核心工作进行 单向或双向的执行；网络和应用层上的识别、鉴别和 授权，入侵检测、数据加密；基本管理，包含数据处 理过程的保密性通知
电子政务安全实现层次
层次——主要工作内容——安全和保密要求
（3）内部整合：在部门内部，通过网络整合并优化核 心工作流程：明确的策略，针对各系统、数据和应用 的集中式识别、认证、授权和管理，数据遍密码。
漏洞 采取措施后剩余的威胁
安全电子政务背景知识
创造一个安全的电子政务应用环境 大量的政府信息不能公开 在网络环境下，如何保证政府机密的安全尤其
重要 电子政务的发展需要安全性问题
电子政务安全技术框架
• 物理层 • 传输层/链路层 • 网络层 • 应用层 • 操作系统 • 安全管理
信息安全评价标准
明文X
E 密文C 加密
密文C D 解密
明文X
加密密钥Ke
截取者
解密密钥Kd
Ke = Kd
公钥加密算法的应用
数字签名 数字证书
通信网络安全防御体系
基础 设施 安全
社会 环境 安全
端系 统 安全
传输 系统 安全
环境安全层
网络安全层
密码安全层
加密
密钥
算法 信息 管理
安全
鉴别
标准
认证
协议
接口 系统 安全
题之一”– Giga Information Group，是什么 使 CIO 们彻夜难眠，2001年12月18日
电子政务的基本概念
电子政务：是指政府机构在其管理和服务职能 中运用现代信息技术，实现政府组织结构和工 作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分 隔的制约，建成一个精简、高效、廉洁、公平 的政府运作模式。电子政务模型可简单概括为 两方面：政府部门内部利用先进的网络信息技 术实现办公自动化、管理信息化、决策科学化； 政府部门与社会各界利用网络信息平台充分进 行信息共享与服务、加强群众监督、提高办事 效率及促进政务公开等等
电子政务安全实现层次
层次——主要工作内容——安全和保密要求
（3）内部整合：在部门内部，通过网络整合并优化核 心工作流程：明确的策略，针对各系统、数据和应用 的集中式识别、认证、授权和管理，数据遍密码。
漏洞 采取措施后剩余的威胁
安全电子政务背景知识
创造一个安全的电子政务应用环境 大量的政府信息不能公开 在网络环境下，如何保证政府机密的安全尤其
重要 电子政务的发展需要安全性问题
电子政务安全技术框架
• 物理层 • 传输层/链路层 • 网络层 • 应用层 • 操作系统 • 安全管理
信息安全评价标准
明文X
E 密文C 加密
密文C D 解密
明文X
加密密钥Ke
截取者
解密密钥Kd
Ke = Kd
公钥加密算法的应用
数字签名 数字证书
通信网络安全防御体系
基础 设施 安全
社会 环境 安全
端系 统 安全
传输 系统 安全
环境安全层
网络安全层
密码安全层
加密
密钥
算法 信息 管理
安全
鉴别
标准
认证
协议
接口 系统 安全
题之一”– Giga Information Group，是什么 使 CIO 们彻夜难眠，2001年12月18日
电子政务的基本概念
电子政务：是指政府机构在其管理和服务职能 中运用现代信息技术，实现政府组织结构和工 作流程的重组优化，超越时间、空间和部门分 隔的制约，建成一个精简、高效、廉洁、公平 的政府运作模式。电子政务模型可简单概括为 两方面：政府部门内部利用先进的网络信息技 术实现办公自动化、管理信息化、决策科学化； 政府部门与社会各界利用网络信息平台充分进 行信息共享与服务、加强群众监督、提高办事 效率及促进政务公开等等
电子政务的主要应用概述PPT(共 42张)
3.6 专 家 系 统
传统的专家系统有固定的组成结构
• 知识库，储存专家用以解决问题的知识 • 推理机，用以控制推理过程 • 使用者接口，提供使用者与专家系统的接口 • 解释机，提供使用者友善的解释说明及咨询功能 • 知识获取接口，提供编辑、增删知识库功能 • 工作记忆区，储存推理过程中的事实
3.7 知识管理
3.7 知识管理
知识管理系统是一种集管理方法、知 识处理、智能处理乃至决策和组织战略 发展规划于一体的综合系统。 知识管理系统的职能
1. 外化
2. 内化
3. 中介
4. 认知过程
3.7 知识管理
知识管理系统的组织
• 学习型组织
知识型E-gov系统
• 相对于事务交互型的电子政务系统而言， 知识型电子政务系统不仅仅包括集成如网 页、大容量的文档存储、广泛的消息传递、 协作服务、完善的应用程序主机和工作流 服务等内容，还包括利用信息技术和制度 创新以实现更好的沟通和更好的决策。
b. 多维交叉表分析(crosstabs)
• 采用SPSS 中的多维交叉 表分析功能， 随机选择30 个样本，得出 结论如图2 所 示。
ห้องสมุดไป่ตู้
c. 结论分析
• 从交叉表(左侧) 中我们可以看出不同年龄层次的用户、不 同学历以及关心增加版块的频数分布的交叉情况。例如在 年龄18 岁以下组中，共计9 个人，学历分别为初中和高中: 其中初中组对增添留言版感兴趣的1 人，对增添论坛感兴 趣的1 人，而高中组对增添留言版感兴趣的3 人，对增添 论坛感兴趣的4 人。从总体来看，18 岁以下组中对增添留 言版和论坛版块兴趣较大，这同青年人喜好相一致。与此 相比，30～50 岁和50 岁以上组感兴趣的内容主要集中在 增添总理信箱和网上办事版块上，这体现了成年人比较务 实的思想。根据这一分析，在设计留言版和论坛的时候应 尽量多考虑年轻人的因素，从界面风格到论坛主题的划分 可以多参考年轻人的喜好，而在规划总理信箱和网上办事 版块上则要多结合成年人的实际情况。
中国电子政务发展现状PPT参考
2011年3月
授课：XXX
6
2021/3/10
京沪高铁将率先实行网络售 票，今后，网络售票会成为 铁路售票的主要方式和主要 渠道。更多地实行网络售票， 就可以解决或者缓解目前存 在的一些社会上和老百姓不 满意的问题，可以更好地服 务社会，方便旅客的出行
20授1课1：X年XX 6月
7
网络订票流程详解
2021/3/10
授课：XXX
19
四、不足
1、系统问题
（1）系统崩溃，不能登陆。根据实际经验，铁路客服中心多 次系统瘫痪，很多人刷新1一个小时都无法登录页面，或者速度异常缓慢。 （2）票源浪费。由于现在网络购票实行的也是实名制，所以在有人退票的 时候，有一些农民工兄弟想要直接买下来票，但是不行，一定要等到票先 退了，然后第二天6点重新进行发售，他们到时候又买不到了。这样就造成 了票源的浪费。 （3）吃钱不出票，使铁道部的信誉出现了危机。由于系统的不稳定，造成 了订票初期出现的一种奇怪现象：旅客的钱被扣了，可是到窗口取票的时 候，售票员说没有记录，也就是没有订过票，这在最初的时候大大影响了 铁道部的形象，使铁道部遭遇了信誉危机。
中国电子政务发展现状
——以网络订票为例
组员：王珊珊 张心雨 李乔 蒋文昕 陈俊恬 黄绮雯
2021/3/10姜明铭 王妺 郭学敏 卢授燕课妮：XXX 吴小娴 聂二辉
1
四、网络购票缺点
展示框架
一、电子政务产生背景和发展现状
二、网络购票简介
三、网络购票优点
四、网络购票缺点
五、建议与展望
2021/3/10
目前
• 电子政务开始 向政府部门之 间、政府与企 业、政府与公 众之间信息互 动的更高层次 发展。
电子政务在中国的发展PPT课件(43页)
第三章
电子政务在中国的发展
第三章 电子政务在中国的发展
3.1中国电子政务发展进程 3.2有关电子政务的政策部署 3.3中国电子政务建设存在的问题 3.4中国电子政务建设的发展和完善
我国互联网的发展历程
1987年9月，建成一个电子邮件节点，并于9月20日向 德 国 成 功 发 出 了 一 封 电 子 邮 件 ， 邮 件 内 容 为 "Across the Great Wall we can reach every corner in the world.（越过长城，走向世界）"。
目前呈现的特点与趋势
1.紧跟时政热点提供针对性服务 2.信息公开的内容日益全面规范 3.提供实用性、人性化的服务成为各级政府网
站在线服务建设的趋势
4.互动内容更加贴近用户需求，互动效果更加 显著
3.1中国电子政务发展进程
3.1.4从“三网一库”到“政务内、外网”
2001年，国务院办公厅下发的《国务院办公厅 关于印发全国政府系统政务信息化建设2001— —2005年规划纲要的通知》（国办发〔2001〕 25号），提出我国政府电子政务建设“三网一 库”的总体目标框架。三网指内网、外网和专 网，一库指政务信息资源库。内网，即机关内 部办公网；专网，即办公业务资源网，连接从 中央到地方的各级党政机关、上下级相关业务 部门；外网，即公共管理与服务网。专网与内 网之间采取逻辑隔离，外网与专网采取物理隔 离。
1994年4月20日，实现了与Internet的全功能连接。从 此中国被国际上正式承认为真正拥有全功能Internet的 国家。
我国互联网的发展历程
1994年5月21日，中国科学院计算机网络信息中心完成了中国国家 顶级域名(CN)服务器的设置，改变了中国的CN顶级域名服务器一 直放在国外的历史。
电子政务在中国的发展
第三章 电子政务在中国的发展
3.1中国电子政务发展进程 3.2有关电子政务的政策部署 3.3中国电子政务建设存在的问题 3.4中国电子政务建设的发展和完善
我国互联网的发展历程
1987年9月，建成一个电子邮件节点，并于9月20日向 德 国 成 功 发 出 了 一 封 电 子 邮 件 ， 邮 件 内 容 为 "Across the Great Wall we can reach every corner in the world.（越过长城，走向世界）"。
目前呈现的特点与趋势
1.紧跟时政热点提供针对性服务 2.信息公开的内容日益全面规范 3.提供实用性、人性化的服务成为各级政府网
站在线服务建设的趋势
4.互动内容更加贴近用户需求，互动效果更加 显著
3.1中国电子政务发展进程
3.1.4从“三网一库”到“政务内、外网”
2001年，国务院办公厅下发的《国务院办公厅 关于印发全国政府系统政务信息化建设2001— —2005年规划纲要的通知》（国办发〔2001〕 25号），提出我国政府电子政务建设“三网一 库”的总体目标框架。三网指内网、外网和专 网，一库指政务信息资源库。内网，即机关内 部办公网；专网，即办公业务资源网，连接从 中央到地方的各级党政机关、上下级相关业务 部门；外网，即公共管理与服务网。专网与内 网之间采取逻辑隔离，外网与专网采取物理隔 离。
1994年4月20日，实现了与Internet的全功能连接。从 此中国被国际上正式承认为真正拥有全功能Internet的 国家。
我国互联网的发展历程
1994年5月21日，中国科学院计算机网络信息中心完成了中国国家 顶级域名(CN)服务器的设置，改变了中国的CN顶级域名服务器一 直放在国外的历史。
矿产
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。
电子政务的发展现状及未来趋势
电子政务的发展现状及未来趋势随着电子信息技术的飞速发展，电子政务逐渐成为全球政府信息化建设的重点。
电子政务是指政府机构运用信息技术提高行政管理效率、优化服务质量和提高公共管理水平的一种行政管理模式。
电子政务涉及政府文化、法制建设、政务服务等方面，是一个综合性的系统。
电子政务的发展现状电子政务已成为全球政府信息化建设的重点，包括电子政务门户、电子政务平台、电子政务服务、电子化政务等方面。
电子政务门户是指政府为给民众和企业提供多样化政务服务，通过互联网开辟的网上服务窗口。
电子政务平台是指用互联网和信息化技术为政府机构和社会公众提供政务办理、政策发布、信息交换等服务的平台。
电子政务服务是指政府通过互联网为民众和企业提供的政府有关公共事务的服务。
电子化政务是指政府部门在办公室使用电脑以及现代信息化技术进行公务管理，改善政务办理效率和管理质量。
当前，电子政务的发展已经逐渐成熟，在全球范围内已经取得了一定的成果。
不少国家政府已经建立了较为完善的电子政务系统，如英国的政府门户网站，中国的政务服务网，美国的政府信息共享平台等等。
在国际上，电子政务研究和实践也得到了广泛的关注和推广。
电子政务的未来趋势未来的电子政务将越来越智能化、信息化和数字化。
随着大数据技术、人工智能和云计算技术的发展，政府的电子政务将实现更高的自动化、可视化和智能化。
电子政务系统将采用更加高效安全的技术，提高办事效率和服务质量。
未来电子政务的一个趋势是借助大数据技术来处理政府数据和公共数据。
政府可以通过数据挖掘和分析，从大量的数据中获取有用的信息，从而预测公共服务需求、管理公共服务资源和优化政策制定等方面发挥积极作用。
另一个趋势是建立更加安全可靠的电子政务体系。
政府在处理公共信息和服务申请中，必须考虑数据保护、交易安全等问题，特别是在在线交易中，确保用户数据的机密性、完整性和可用性。
电子政务的未来趋势还包括实现智慧城市建设和数字化政府，使得城市可持续发展、政府服务优化、服务模式的互利共赢成为可能。
矿产
矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
• 2004年，政府信息化的建 设重点向业务管理、公众 服务等应用转移，而不再 过分强调电子政务网络建 设，变化明显，电子政务 业务系统、办公自动化， 信息安全和政府门户网站 建设的受重视程度显著加 强，网络建设的受重视程 度开始下降
2004年电子政务软件和信息服务投
资比重上升
• 2003年电子政务软件市场 为62.7亿元。预计到2004 年，软件、硬件和信息服 务市场规模将分别达到 261亿元、69亿元和70亿 元左右
而2004年，电子政务将进入全 面实施年，政府的IT投资将进 一步加大。政府IT投资的增长 率将为15.9%，市场规模将达 到279.2亿元，软件市场规模将 达到70亿元，IT服务市场规模 达到50.8亿元。
2004年电子政务中业务管理和公众 服务成为建设重点
• 2003年政府机构信息化建 设中，电子政务业务系统 占43.1％
– 在网站建设标准、实施方案等方面也不同程度存在不规范现象
北京市即将开展政府网站评议工作
• 由市纠风办和市信息办联合组织 • 各部门电子政务建设情况、网上服务情况等，从今年开始
也将逐步成为考核领导政绩的一个方面 • 市民可通过首都之窗网站反映自己的意见 • 9月，根据评议情况，政府网站将被分为A、B、C三个级
排名
• 部委门户网站排在前10位的依次为商务部、国家 食品药品监督管理局、审计署、林业局、粮食局、 国家税务总局、卫生部、外汇管理局、国家安全 生产监督管理局和国家环境保护总局
• 各省市级门户网站中排在前10位的依次为北京、 上海、重庆、河北、广东、安徽、江西、新疆、 陕西和福建
• 各地级政府门户网站中排在前10位的依次为广州、 杭州、南京、珠海、青岛、武汉、大连、黄石、 苏州和汕头
• “功能结构”是政府门户网站的保障，指数得分不足满分的2成
– 政府门户网站“功能结构”建设情况在总体上好于“信息公开”和“交 互服务”
– 从省级、地级、县级以及部委级政府门户网站的功能结构来看，县级政 府网站总体发展状况要差一些
2004全国地市电子政务应用调查及 推广
• 由中央国家机关58个部委信息主管部门联合发起，信息产 业部信息化推进司委托政府上网工程服务中心主办
别 • 注重政府政务公开和为民服务的质量
– 实现本年度政策法规、发展规划、机构设置、职能定位、重大事 项办理结果、办事流程在网上100%公开；办事表格100%可从网 上获取；行政许可目录100％公布
• 由专家组评议、群众评议和网上评议三种方式组成。专家 组评分占80％，群众评分占20％
市民网评将列为本年度政府工作重 要考核指标
• 调查的主要发现
– 目前的政府网站还主要是一个信息发布平台，类似于常见的公告 栏，政府网站交互性有待加强
– 交互性、应用性差
• 表现在政府与民众之间、政府部门之间
– 网站建设仍然存在不规范的现象：是政府网站的专属域名 后缀，而实际上很多政府网站却并没有使用后缀，很多使 用org、net后缀，甚至还有使用com的
2004年政府IT投资增长率将为15.9 ％
• 根据计世资讯的统计研究， 2003年政府IT投资仍保持了强 劲的增长态势，市场规模达到 345亿人民币，相比2002年增 长了15%。其中硬件市场规模 为254.5亿元，所占比例最大， 为73.8%；软件市场规模为50.5 亿元，所占比例约为14.6%，IT 服务市场规模为40亿元，所占 比例为11.6%。
我国电子政务的发展状况与未来 趋势
一、概况
各类政府网站总数已经超过10000个
• 自从1999年，国家实施“政府上网工程”以来， 以网站为重点的国内电子政务得到了很大发展
– 域名总数已经达到500多个，而非的政府 相关网站更是成千上万
– 据不完全统计，各类政府网站总数已经超过10000个 – 县级以上政府已经普遍建立了自己的网站 – 政府职能部门很多也接入了互联网 （中央国家机关已
特点
• “信息公开”是政府门户网站的基础，从指数得分来看，基本达到中 等水平
– 除县级网站以外，省级、地级及部委级网站的“信息公开”已经有了较 为明显的发展
– 县级网站仍处于刚起步阶段。
• “交互服务”是政府门户网站的核心，指数得分不足满分的3成，各 级政府门户网站“交互服务”情况普遍很不理想
– 县级政府门户网站基本没有起步 – 省级、地级以及部委级政府门户网站也刚刚走了一小步
建成门户网站90多个 ）
我国政府门户网站尚处于发展的 级阶段
• 2004年3月由国务院信息化工作办公室主持， 中国电子信息产业发展研究院赛迪顾问具 体承办《2003年中国政府门户网站发展状 况调查报告》
– 省级政府门户网站发展状况相对较好；县级政 府门户网站发展状况则相对落后。关于部委门 户网站，发展情况也不容乐观，总体情况略差 于省级网站
• 2004年7月，北京市政府办公厅下发《关于做好 2004年督察考核工作的意见》规定
– 利用“首都之窗”网络平台，征求市民对各部门的评 价意见，网上评价的重点是各部门政务公开、依法行 政、办事效率、服务态度等4个方面的情况
– 去年11月11日至12月5日，由北京市督察考核办组织进 行的“群众评价政府部门”在首都之窗进行。据本报 不完全统计，其间，近13万人次参与了此次活动，调 查结果显示：市地税局以61%的满意率位居满意度榜 首，市交通委以87%的不满意率位居不满意度榜首。 尽管主办方最终没有公布这次评议调查结果，但民主 测评基本达到了预期效果
– 其中，软件和信息服务的投 资比重将上升1.8%
– 不包括地方电子政务建设
– 据悉，温州市将筹资102.6 亿元，打造"数字温州"，重 点推进政务信息化、企业信 息化、公众服务信息化
二、成就与问题
监管效果显著
• 金税工程二期运行以来，虚开增值税专用发票案 件数量呈明显下降趋势。2001年国家税务总局稽 查局共督办这类案件５７起，涉及企业１１３户， 按虚开发票终止日期统计，其中有４０户是２０ ００年金税工程开通以前虚开的，有６８户是２ ００１年上半年虚开的，２００１年７月１日金 税工程全面开通后的下半年，虚开的只有５户
2004年电子政务软件和信息服务投
资比重上升
• 2003年电子政务软件市场 为62.7亿元。预计到2004 年，软件、硬件和信息服 务市场规模将分别达到 261亿元、69亿元和70亿 元左右
而2004年，电子政务将进入全 面实施年，政府的IT投资将进 一步加大。政府IT投资的增长 率将为15.9%，市场规模将达 到279.2亿元，软件市场规模将 达到70亿元，IT服务市场规模 达到50.8亿元。
2004年电子政务中业务管理和公众 服务成为建设重点
• 2003年政府机构信息化建 设中，电子政务业务系统 占43.1％
– 在网站建设标准、实施方案等方面也不同程度存在不规范现象
北京市即将开展政府网站评议工作
• 由市纠风办和市信息办联合组织 • 各部门电子政务建设情况、网上服务情况等，从今年开始
也将逐步成为考核领导政绩的一个方面 • 市民可通过首都之窗网站反映自己的意见 • 9月，根据评议情况，政府网站将被分为A、B、C三个级
排名
• 部委门户网站排在前10位的依次为商务部、国家 食品药品监督管理局、审计署、林业局、粮食局、 国家税务总局、卫生部、外汇管理局、国家安全 生产监督管理局和国家环境保护总局
• 各省市级门户网站中排在前10位的依次为北京、 上海、重庆、河北、广东、安徽、江西、新疆、 陕西和福建
• 各地级政府门户网站中排在前10位的依次为广州、 杭州、南京、珠海、青岛、武汉、大连、黄石、 苏州和汕头
• “功能结构”是政府门户网站的保障，指数得分不足满分的2成
– 政府门户网站“功能结构”建设情况在总体上好于“信息公开”和“交 互服务”
– 从省级、地级、县级以及部委级政府门户网站的功能结构来看，县级政 府网站总体发展状况要差一些
2004全国地市电子政务应用调查及 推广
• 由中央国家机关58个部委信息主管部门联合发起，信息产 业部信息化推进司委托政府上网工程服务中心主办
别 • 注重政府政务公开和为民服务的质量
– 实现本年度政策法规、发展规划、机构设置、职能定位、重大事 项办理结果、办事流程在网上100%公开；办事表格100%可从网 上获取；行政许可目录100％公布
• 由专家组评议、群众评议和网上评议三种方式组成。专家 组评分占80％，群众评分占20％
市民网评将列为本年度政府工作重 要考核指标
• 调查的主要发现
– 目前的政府网站还主要是一个信息发布平台，类似于常见的公告 栏，政府网站交互性有待加强
– 交互性、应用性差
• 表现在政府与民众之间、政府部门之间
– 网站建设仍然存在不规范的现象：是政府网站的专属域名 后缀，而实际上很多政府网站却并没有使用后缀，很多使 用org、net后缀，甚至还有使用com的
2004年政府IT投资增长率将为15.9 ％
• 根据计世资讯的统计研究， 2003年政府IT投资仍保持了强 劲的增长态势，市场规模达到 345亿人民币，相比2002年增 长了15%。其中硬件市场规模 为254.5亿元，所占比例最大， 为73.8%；软件市场规模为50.5 亿元，所占比例约为14.6%，IT 服务市场规模为40亿元，所占 比例为11.6%。
我国电子政务的发展状况与未来 趋势
一、概况
各类政府网站总数已经超过10000个
• 自从1999年，国家实施“政府上网工程”以来， 以网站为重点的国内电子政务得到了很大发展
– 域名总数已经达到500多个，而非的政府 相关网站更是成千上万
– 据不完全统计，各类政府网站总数已经超过10000个 – 县级以上政府已经普遍建立了自己的网站 – 政府职能部门很多也接入了互联网 （中央国家机关已
特点
• “信息公开”是政府门户网站的基础，从指数得分来看，基本达到中 等水平
– 除县级网站以外，省级、地级及部委级网站的“信息公开”已经有了较 为明显的发展
– 县级网站仍处于刚起步阶段。
• “交互服务”是政府门户网站的核心，指数得分不足满分的3成，各 级政府门户网站“交互服务”情况普遍很不理想
– 县级政府门户网站基本没有起步 – 省级、地级以及部委级政府门户网站也刚刚走了一小步
建成门户网站90多个 ）
我国政府门户网站尚处于发展的 级阶段
• 2004年3月由国务院信息化工作办公室主持， 中国电子信息产业发展研究院赛迪顾问具 体承办《2003年中国政府门户网站发展状 况调查报告》
– 省级政府门户网站发展状况相对较好；县级政 府门户网站发展状况则相对落后。关于部委门 户网站，发展情况也不容乐观，总体情况略差 于省级网站
• 2004年7月，北京市政府办公厅下发《关于做好 2004年督察考核工作的意见》规定
– 利用“首都之窗”网络平台，征求市民对各部门的评 价意见，网上评价的重点是各部门政务公开、依法行 政、办事效率、服务态度等4个方面的情况
– 去年11月11日至12月5日，由北京市督察考核办组织进 行的“群众评价政府部门”在首都之窗进行。据本报 不完全统计，其间，近13万人次参与了此次活动，调 查结果显示：市地税局以61%的满意率位居满意度榜 首，市交通委以87%的不满意率位居不满意度榜首。 尽管主办方最终没有公布这次评议调查结果，但民主 测评基本达到了预期效果
– 其中，软件和信息服务的投 资比重将上升1.8%
– 不包括地方电子政务建设
– 据悉，温州市将筹资102.6 亿元，打造"数字温州"，重 点推进政务信息化、企业信 息化、公众服务信息化
二、成就与问题
监管效果显著
• 金税工程二期运行以来，虚开增值税专用发票案 件数量呈明显下降趋势。2001年国家税务总局稽 查局共督办这类案件５７起，涉及企业１１３户， 按虚开发票终止日期统计，其中有４０户是２０ ００年金税工程开通以前虚开的，有６８户是２ ００１年上半年虚开的，２００１年７月１日金 税工程全面开通后的下半年，虚开的只有５户