企业科技计划项目申报探讨

企业科技计划项目申报探讨
作者：罗蓓蕾
来源：《管理观察》2012年第18期
摘要：国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）以增强自主创新能力为主线，以建设创新型国家为奋斗目标。

规划、计划、项目分别是实现我国科技发展目标不同层次的任务。

国家的政策是鼓励科技研发及创新，企业只有把握好国家科技政策，积极组织申报科技计划项目，把握好项目申报的环节，争取国家资金支持。

关键词：科技计划项目探讨
引言
随着经济全球化进程不断加快和市场经济机制不断完善，我国政府传统的管理模式面临着严峻挑战，深化行政管理体制改革，推进政府管理创新，是完善社会主义市场经济体制、推进改革开放和现代化建设的核心问题之一。

中国政府在1995年明确提出“科教兴国”战略， 2006年初公布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，《规划纲要》立足国情、面向世界，以增强自主创新能力为主线，以建设创新型国家为奋斗目标，对我国未来15年科学和技术发展做出了全面规划与部署，是新时期指导我国科学和技术发展的纲领性文件。

规划、计划、项目分别是实现我国科技发展目标不同层次的任务。

国家的政策是鼓励科技研发，鼓励创新，企业应该利用国家政策，积极申报和参与科技计划项目，获得政府资金支持，提升企业形象。

企业要想更好得完成科技计划项目申报，提高项目申报成功率，争取国家资金支持，必须把握好一下四个环节暨“四好”,好项目；好单位；好团队；好思路。

1.好项目
实现高科技成果产业化是科学技术成为第一生产力的必然要求，是转变我国经济增长方式的尽然抉择，是提高综合国力、实现跨越式发展的迫切需要，党中央、国务院以及有关部门，制定了一系列引导和支持科技产业（包括农业）发展的政策。

国务院有关部委根据本部门的特点，多渠道地安排了各项专项资金，“国家科技支撑计划”、“高技术研究发展计划（863）”、“国家重点基础研究发展计划”、“星火计划”、“火炬计划”、“科技成果重点推广计划”、“中小企业创新基金”、“国家重点新产品计划”等，这些计划其支持的项目各有侧重点，因为申报的项目要选择定位好。

一个好项目选定，是获得国家资金支持的良好开端。

项目要与申报的归口计划立项要求相适应，这是选项目定位的首要原则。

选项目就要选择易于产业化、市场可靠、成果显著、为大企业配套的技术项目，另外，多注重增加公司的无形资产，如产品的测试和鉴定；企业标准的
制订；专利、商标、著作权的申请；科技成果鉴定；科技进步奖的评选、企业信用的评级；重点新产品的申请；重信誉、守合同的评比；出口创汇企业的评选；ISO9000质量体系认定；高新技术项目（企业）或软件企业的认定等。

通过技术创新尤其是采用高新技术来提高传统产业的效率和质量，增强企业竞争力的项目，以及产学研联合项目具有产业化前景的高新技术项目。

项目要与申报的归口计划支持水平相吻合，这是选项目的第二原则，项目的实施内容、目标、技术路线、技术创新、实施进度与可行性等都要与申报的归口计划支持水平相接近或有所超出，通过项目的实施成功实现国家计划的宗旨与任务。

定位好的项目从已经完成或正在实施的项目里筛选；从项目成果比较集中的科研院所和大专院校去选，采取产学研联合；和有项目的企业联合，相互之间联合投资项目的形式，优势互补。

2.好单位
有好项目了，随之好项目也要有好载体，既与之相应的要有一个好的实施单位。

科技专项计划，不仅其支持的项目有侧重点，对申报的单位要求也不尽相同，有的面向企业。

有的面向科研院所与大专院校，有的对联合单位的申报单位优先。

所以，对承担单位的资质原则性要求是不能改变的，对企业如经营范围、企业信誉、实力规规模、职工人数、具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例、直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例、资产负债率、每年用于技术产品研究开发的经费不低于销售额的比例等。

因此，单位要自身体察，有健全的科研管理制度、财务管理制度、资产管理制度和会计核算制度，要使自己的资格达到国家对占报单位的要求。

3.好团队
项目的竞争，实际上就是人才的竞争；单位的竞争，核心之一就是人才的竞争。

人才是项目与单位可持续发展的基础。

长期以来国家注重项目实施单位与国内各高等院校、科研院所的横向合作，同时大力加强科技队伍，他们即为公司的新产品开发提供了强有力的技术支技，也是项目持续发展的有力后盾。

因此，国家科技专项计划，对项目的戌成果与单位人才团队考核严格，并有具体的考核指标。

如，主要承担者学术水平、研究能力、是否具有相关研究经验、主持的项目数量、研究时间的投入保障、研究队伍人员构成、研究能力、发展潜力等。

因为，申报项目的单位在组建好团队时，要广开门路、广纳贤才，除了开设培训中心培养人才与注重从实践中培养和造就人才外，还要委托专门的培训机构或高校培养人才，或者面向社会吸收招聘高级人才。

同时，要注意团队的年龄结构、专业组成和分工配合要合理。

4.好思路
申报的项目要获得成功，涉及到项目筛选、项目申报材料的编写、项目申报、项目评审、项目中期审核、项目实施项目验收等，是一个系统的工程。

为提高工作效率，申报项目工作组专职任务是完成项目申报。

申报项目工作组在项目申报材料编写、项目查新、项目专家鉴定、推荐单位意见、联络对外各类机构的工作协调等方面具体分工负责，制定出可操作性的计划和措施，每步工作扎实严谨，并环环相扣，根据项目申报要求按质按量并严格期完成，这样即可提高工作效率，又能提高申报工作的质量加大申报成功的几率。

结语
总之，企业只有把握好国家科技政策，选择合适的项目，积极组织并申报国家科技计划项目，就一定能获得成功，达到增强企业利益和提升企业形象的目的。

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