0314继续解放思想 创新工作方法

继续解放思想创新工作方法

努力推动我县劳动保障事业跨越式发展

蔡裕民

2008年3月14日

新年伊始，胡锦涛总书记在《求是》杂志发文，相隔三十年“解放思想”再次重提，不仅拉开了纪念改革开放30年的序幕，而且为深化改革确立了明确的思想路线。党的十七大强调“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”、“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择”。如何在新的历史起点上解放思想，创新工作方法，推动我县劳动保障事业实现新一轮大发展，努力争当全省山区劳动保障科学发展排头兵已成为我们当前最迫切的一项任务。

从我县的实际看，经过多年的改革发展，我县劳动保障工作取得显著成绩，在保障民生、改善民生、服务民生方面发挥了不可替代的作用。但在快速发展的同时，也随之步入了劳动保障矛盾的凸显期和多发期，面对新的形势和任务，要继续解放思想、创新工作方法，就要做到两个“坚持”、两个“创新”、四个“着眼于”，实现我县劳动保障事业科学发展，才能更好地推动我县劳动保障事业实现跨越式发展。

一、坚持解放思想和实事求是的辩证统一，着眼于使主观和客观相符合。

进入新世纪新阶段，我县经济经济社会发展呈现一系列新的阶段性特征，深化改革开放面临新的历史任务，相应地，对继续解放思想提出了许多新的课题。要根据我县发展新的阶段性特征，把继续解放思想与深化改革开放紧密结合起来。唯有此，解放思想才拥有源头活水，才能不断拓展和深化。同时，在实践中解放思想，需要创造性实践。要反对因循守旧、固步自封，满足现状、不思进取，惧怕困难、畏首畏尾。同时，要把脱离实际、盲目蛮干与开拓创新、锐意进取区别开来。创造性实践是探索事物发展的规律、开辟前进的道路，它需要勇气，也需要智慧。没有一点闯的精神，没有一点“冒”的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。同时，创造性实践要讲基础，看条件，学会在继承中创造；还要讲科学，讲方法，学会在分析问题、解决问题中发现规律、运用规律。要自觉运用马克思主义中国化最新成果武装头脑，深入贯彻落实科学发展观；认真学习、研究和借鉴先进地区的发展经验，“拿”来所用；善于发现、研究、总结和探索促进我县改革开放的新思路、新方法、新经验、新模式，勤于思考,勇于探索，不断创造和总结新鲜经验，作出理论上的新概括。

二、坚持以人为本的核心理念，着眼于民生大计倾心劳动保障事业。

以人为本，作为一种社会思潮和价值观念，古已有之。我国古代思想家早就提出“民惟邦本，本固邦宁”“天地之

间，莫贵于人”，强调要利民、裕民、养民、惠民。解放思想，必须以人为本。据陈金龙在《以人为本是解放思想的重要准绳》一文说：坚持以人为本的思想解放，才能纠正发展的偏差，才能形成发展的合力，才能实现发展的目标。坚持以人为本的思想解放，最基本的要求就是要关注民生，把民生问题放在发展的首位。“增长度”、“发展度”、“协调度”、“持续度”、“和谐度”、“幸福度”，应当成为衡量各地经济社会发展水平的重要尺度。党的十七大把民生工作提到了前所未有的高度，劳动保障作为民生工作的重要的内容之一，在实现“夺取全面建设小康社会新胜利”的奋斗目标中占有重要战略地位。劳动保障工作关系人民群众的切身利益，关系改革发展稳定大局，是构建社会主义和谐社会的重要工作。这就要求我们，要始终以人民群众的根本利益为工作的出发点和落脚点，时刻保持严谨的工作作风，全神贯注的搞好各项工作。为此，在2008年及今后更长的时间里，我们将进一步以关注民生、保障民生、改善民生为出发点和立足点，按照省、市的统一部署和要求，结合我县劳动保障工作实际，不断解放思想，坚决克服“见物不见人”的观念，大力推动机制创新、体制创新，着力解决好涉及群众切身利益的突出问题，努力实现我县劳动保障事业发展新跨越。

三、创新思想观念，着眼于与时俱进努力强化五种意识。

思想是行动的先导，当前，我县劳动保障工作正处在加快发展的关键时期，能不能趋利避害、加快发展，关键在于

解放思想的深度和广度。但目前，我们还存在一些满足现状、不思进取、贪图享受、因循守旧等落后观念，必须着眼于与时俱进，主动适应新形势新任务的要求，紧跟时代发展步伐，强化“五种意识”，即：强化忧患意识，破除安于现状、小进则满的思想观念；强化责任意识，破除重权益、待遇，轻责任、怕负责的思想观念；强化创新意识，破除墨守陈规、不思进取的思想观念；强化大局意识，破除只顾眼前利益、局部利益、个人利益的思想观念；强化和谐意识，破除自我为中心、封闭狭隘的思想观念。

四、创新体制机制，着眼于又好又快化解热点难点问题。

思想观念的解放更新，开阔了视野，其最终目的是要推动体制机制的创新，突破旧体制机制的束缚。当前，我们要着眼于又好又快的基本要求，着力化解劳动保障工作中遇到的热点难点问题，就是要重点“深化三项改革”：深化人事制度改革，切实解决劳动保障工作部门只增加工作量不增加人员编制的问题，确保人与事的科学匹配。深化劳动和社会保障体制改革，切实解决政府投入不足，工作考评体系不健全，困难群体就业难、参保难，用人单位有法不依、侵害劳动者权益，我县退休人员多、历史遗留问题也多，职业培训特别高技能人才培训力度不够大等问题。深化劳动保障部门内控管理制度改革，不断创新工作运行机制，深入推进绩效考评机制，大力创建“六型”机关，着力提高“八种能力”，即：建设“学习型、创新型、高效型、服务型、廉洁型、和

谐型”的六型机关，提高“学习思考、综合分析、语言表达、依法行政、协调沟通、处理问题、应急处置、自律自制”的八种能力。通过深化机关管理制度改革，实现机关管理规范化、标准化和科学化，提高内部管理效能，为争当实践科学发展观的排头兵提供体制机制保障。