新农村制度

村干部帮办制

村委会制度（六）

为了方便群众，解决一些群众到县乡办事不方便的问题，更好地服务于群众，特制定本制度。

一、村民在建房、办证等过程中，村干部可利用“熟悉上级部门和办事人员”的优势和到上级有关部门机会相对较多的条件，帮助代办有关手续或有关事情。

二、凡涉及村民要求代办有关事情的，村干部必须受理，能够办理的及时给予办理，不能办理的说明其原因，并做好解释工作。

三、村干部在为群众代办有关手续或事情时，不得收取任何手续费或代办费。

村干部包组联户制

村委会制度（七）

为进一步改进村干部的工作方法，强化服务意识，提高办事效率，发挥上情下达、下情上达的作用，特制定本制度。

一、要当好“三员”，即“通讯员、指导员、战斗员”。要及时传达上级和本村阶段性工作，经常下组入户，了解掌握组户的情况，发挥通讯员的作用；要指导好各组开展有关工作，发挥指导员作用；要及时帮助解决组里出现的各类矛盾和困难，发挥战斗员作用。

二、要做到“六个一”，即联系好一到三个组；联系好一户种养殖专业户或科技示范户；联系好一户困难户；联系好一名老党员、老干部；抓好一个典型；记好一本包组联户笔记（民情日记）。

三、要保证下组入户时间，每个村干部要经常下组入户，访贫问苦，了解民情，每月下组不少于十天，全年下联系户不少于十二次。

四、要做好情况反馈工作，对反映的一般性问题，村干部要实行全程负责制；重大问题要及时报告，提出解决问题的意见，并最终按村班子的意见做好办理工作。

五、要加强廉政建设。村干部下组入户时要注意自身形象，不能随便接受群众的请吃。

村干部办事承诺制度

村委会制度（八）

为提高村干部办事效率，密切干群关系，特制定本制度。

一、村民直接到村部或电话反映有关情况，一般要求能当场答复的立即答复，能当天解决的当天解决，需调查核实的，一周内解决，做到群众有困难主动帮、有意见主动改、有要求主动办。如遇领导或分管干部不在时，不能当专场答复时，必须在两天内做出答复。对于不能解决的必须说明理由，做好解释工作。

二、村民直接到村部或电话反映情况，必须认真对待，热情接待，注意答复的方式方法，并做好记录。对于重大情况，必须及时向村主要领导汇报。

三、群众反映的一些重大问题，如涉及乡镇以上的，村干部在做好解释工作的同时，必须及时同上级有关部门取得联系，上报情况。

村干部访谈制度

村委会制度（九）

为进一步转变干部工作作风，更好的深入群众，密切干群关系，特制定本制度。

一、村干部要经常下农户走访、坐谈，针对农户白天外出较多的情况可利用晚间进行夜访。

二、村干部每月访谈农户不少于三十人次，其中夜访农户不少于三次。

三、村干部访谈内容：一是宣传教育，宣传党的路线、方针、政策，贯彻党委、政府有关精神；二是调查研究，征求群众对村里重大实事项目建设或有关工作的意见建议，了解情况，查找问题，总结经验，及时把握村情民意；三是指导服务，为农户提供信息，传递知识，反馈村民反映的情况和要求解决的问题，督促抓好精神文明建设；四是排忧解难，了解群众的困难，主动出主意、想办法，帮助解决，及时把实事做好，好事做实。

为民服务中心制度

为认真实践“三个代表”重要思想，牢记为人民服务宗旨，充分发挥“情系基层、为民服务”中的先锋模范作用，将为民服务经常化、制度化。以巩固保持共产党员先进性教育成果，结合本村实际，特制定本制度。

一、为民服务的目的

充分发挥共产党员的先进模范作用，树立共产党员的良好形象。

二、为民服务宗旨

帮助辖区居民排忧解难，解决社区实际问题。

三、为民服务载体

以在册、在职党员、入党积极分子，其他人员自愿组成的“党员自愿者服务队”为载体，围绕本村存在问题与居民需要随时开展为民服务。

四、为民服务内容

开展来信来访、便民代理、教育培训、医疗服务、法律咨询、维护治安、义务巡逻、水电维修、衣具合理、私家车营运、生产资料配送等各种形式的服务活动。

五、为民服务方式

1、成立“志愿者服务队”各项目小组；

2、开展党员与困难群众结队活动；

3、现场开展来信来访、便民代理、医疗服务、法律咨询等活动；

4、开展“三谈五访”活动。三谈：民情访谈、民情夜谈、民

情约谈；五访：对孤寡老人和困难家庭每月走访，生病定访，来访回访、节日专访、大事必访。

六、为民服务要求

1、每一个参加为民服务的党员，必须以对人民群众高度负责的态度，准时参加为民服务活动。

2、为民服务的党员在劳动中，应发扬共产党员不怕苦、不怕累、不怕脏的精神，保质保量解决居民急需解决的问题，为服务队赢得信誉。

3、党员参加为民服务情况，列入党员考核内容。

为民服务中心协调会制度

一、协调会是定期对涉及本村公益性、社会性事务进行汇报交流，以及本中心服务过程中遇到的问题、困难进行研究探讨协商解决的制度。

二、协调会每月召开一次，必要时可临时决定召开会议。

三、召集协调会时，可邀请有关部门提供相关的政策、法律和其他服务。

四、协调会参加人员：村三套班子成员、各服务小组组长、副组长、村民代表，其他需要参加会议的人员。

五、协调会的程序和内容包括：

1、准备程序：一是列出需要协商的事宜，在协调会召开前三日内书面告知与会成员，遇到特殊情况时，可随时召开协调会；二是协调会召开前，应先由领导小组联系与会人员，确定协调会召开的时间、地点、准备好相应的材料。

2、会议程序：一是会议先由与会人员汇报交流，然后列出问题清单，分轻重缓急并据此进行分析研究，做好翔实记录；二是对群众要求办理的事项，只要手续完备，符合政策，经研究依靠本中心能力能够解决的，就要在最短的时间内办结；无法解决的，也要在最短的时间内告知当事人通过其他途径再行解决。

为民服务中心志愿者管理制度

一、志愿者的管理推行注册志愿者制度。本中心长期接纳志愿者的报名申请。

二、注册志愿者的基本条件：凡十八周岁以上的个人和团体，志愿从事志愿服务工作，并具有相应的服务技能，特殊行业需要持有有效资格证件。履行入会登记手续，接受入会辅导，均可到村为民服务中心申请。

三、注册志愿者的申请程序：凭本人有效证件到本中心填写注册登记表，本中心按照志愿者的基本条件对申请人情况进行审核，对审核合格的志愿者，建立志愿者档案。

四、志愿者享有以下权利：

1、志愿者接受本中心的培训。培训分为：志愿者基本知识培训、服务技能培训；

2、志愿者在志愿服务活动中，遇到困难和问题，可以请求本中心帮助解决；

3、志愿者享人监督、建议、批评，自由出入本中心的权利；

4、为村民修理器具时，根据实际情况，收取成本费。

五、志愿者和本中心应当履行以下义务：