产业发展风险防控实施方案(范本)

XXXX产业发展风险防控实施方案为认真贯彻落实中央、省XX、省XX和州XX、州XX关于推进产业扶贫的系列决策部署，有效防控特色产业发展培育中的各种风险，助力推动XXXX特色产业发展，确保产业增效、贫困户增收，特制订本方案。

一、目标任务

通过落实XX乡村三级责任包保体系，切实压实部门、乡镇、企业、新型经营主体和贫困户责任，建立健全产业发展风险防控机制，确保产业资金“投得准、用得好、收得回”，确保扶贫产业和龙头企业得以成长壮大，确保新型经营主体得以激活见效，确保建档立卡贫困户得以稳固增收。

二、基本原则

(一)XX主导原则。以XX乡两级XX为主体，产业培育发展过程中各要素单位为成员，成立XX乡两级产业发展领导小组，切实强化对产业培育的组织领导，统筹协调区域内产业培育相关工作。

(二)市场运作原则。以企业为主体，专业合作社、贫困户为成员，以市场运作为依托，创新产业运营模式，建立经营风险预警防控机制，有效防范和化解风险。

(三)协同推进原则。XX乡两级人民XX、各职能部门、金融企业、龙头企业等产业发展各要素单位间要从保护经营组织和贫困户切身利益出发，建立起主体直连、信息直报、

服务直通、共享共用的产业发展风险防控机制，认真履行职责，协作配合，抓好各项政策措施的落实，确保产业培育发展相关工作稳步推进。

三、防控措施

（一）XX乡两级人民XX。一是成立XX乡两级产业培育发展领导小组，负责整合和落实相关扶持政策，负责产业培育发展相关事宜的落实和日常沟通联系，定期召开联席会议，研究解决合作中的相关事宜，共同推进政企产业扶贫合作全面落实。二是成立产业发展效益专项督导小组，加大对产业扶贫工作的监督检查力度，定期对各阶段工作情况进行监督检查，及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题，确保贫困群众真正受益。同时，要制定具体考核办法，把产业扶贫成效与绩效考核挂钩，纳入对产业扶贫行业部门和乡镇脱贫攻坚工作成效考核指标。

（二）行业部门。XX农业、工商信、林业、畜牧、水务、XX、粮食、旅发XX等部门要根据全XX产业扶贫方案要求，负责做好宣传培训、政策指导工作，按照领导小组工作要求，积极整合资源，组建农业技术流动服务队伍，及时解决农业科技疑难问题，开展农业疾病防控。

（三）经营主体。龙润集团、XXXXXX、乡村两级专业合作社等各类经营主体，严格按照协议要求，抓牢抓实产业培育发展中的农特产品的组织生产、精深加工、营销和品牌打

造等相关事宜，按照要求及时兑现建档立卡贫困户产业资金保底收益金等。

（四）金融机构。XX信用合作联社、农业银行XX分行、人寿财产保险公司、太平洋保险等金融机构，要按照职责职能，组织做好贷款额度申请、小额信用贷款发放、资金监管和农产品投保入保等相关工作，充分发挥金融、保险助推脱贫攻坚作用，切实推动我XX农业产业可持续发展，有效提升农业生产发展的抗风险能力。

（五）加强政策宣传。充分发挥各类新闻媒体的作用，通过借助电视、广播、微信、微博、手机客户端平台等群众喜闻乐见的形式来宣传产业脱贫风险防控体系的优势和效用，营造产业脱贫的浓厚氛围。充分发动驻村工作队成员和挂联单位深入脱贫一线，采取印发宣传资料、书写标语、召开群众大会、举办宣传培训班等形式，耐心细致地宣传脱贫帮扶补助政策，详细解答群众最为关心的小额担保贷款、小额信用贷款、农业保险等优惠政策，切实解决好贫困户发展产业的后顾之忧。

（六）发挥典型示范。做好产业脱贫示范户先进事迹总结和评选表彰工作，注重从脱贫示范户、种养大户、致富带头人中培养、选拔农村基层干部，充分发挥其聪明才智和带领群众致富的作用，不断充实基层党员干部队伍。总结特色产业扶贫模式，深入挖掘培育脱贫典型，组织贫困户观摩学

习，带动全区广大贫困户学优看齐，树立“脱贫光荣”意识，变“要我脱贫”为“我要脱贫”，变“被动参与”为“主动介入”，通过发展产业，辛勤劳动摘掉贫困帽子。