高校学生突发事件应对策略ppt
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（一）我国高校校园安全建设不容乐观（呈上升趋势、有 新的变化）
1.学校安全事故发生频繁,类型多样化,性质严重化。
•网络安全：网络信息安全、不良校园贷、网上购物安全、电信电话诈骗 •求职安全：求职陷阱、传销组织、 •出行安全：交通安全、驾驶安全、旅游安全 •国家安全：国家秘密、拒绝邪教、涉外安全
一、高校校园安全面临形势与挑战
（一）我国高校校园安全建设不容乐观（呈上升趋势、有 新的变化）
3.心理问题引发严重事件呈上升趋势。 全国因精神疾病而退学的人数占退学总人数的54.4%,有28%有不同程度的
心理问题。 其中,有近10% 的存在中等程度以上的心理问题。 全国每年自杀率或意外死亡占0.01% －0.02%左右，可见大学生心理健康问
（一）我国高校校园安全建设不容乐观（呈上升趋势、 有新的变化）
2.群体事件案发率增加，社会影响较大。 近些年，学校各类群体事件案发率增加，且易与网络信息传播相结合，遇有
重大的国际国内事件,热点事件容易成为引发高校群体行动性事件的导火线。 导致：集体游行、 网络讨论、 上访静坐等。
一、高校校园安全面临形势与挑战
二、高校学生突发事件预防与处置
（五）高校学生突发事件应对的基本步骤
（二）高校学生突发事件诱因
1.外因
政治因素 社会因素 自然因素 管理因素 意外因素
2.内因
家庭因素 经济因素 人际感情 学习就业
心理及神经疾病
二、高校学生突发事件预防与处置
（三）高校学生突发事件预防
制定安全预案 形成安全保障
预防为主
建立机制机构 落实责任制度
二、高校学生突发事件预防与处置
（三）高校学生突发事件预防
一、高校校园安全面临形势与挑战
（三）当前安全风险防范工作已经上升到党和国家的一项 重要工作
党的十九大报告在第十三部分，全面从严治党“八大任务” ，指出要增强 “八大本领”，其中一个本领是：
“增强驾驭风险本领 ，健全各方面风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾 ， 勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权。”
一、高校校园安全面临形势与挑战
（三）当前安全风险防范工作已经上升到党和国家的一项 重要工作
十九报告中指出：实现伟大梦想，必须进行伟大斗争 ，“我 们党要团结带 领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克 服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特 点的伟大斗争。”
“更加自觉地防范各种风险，坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会 等领域和自然界出现的困难和挑战。全党要充分认识这场伟大斗争的长 期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺取伟大 斗争新胜利。”
一、高校校园安全面临形势与挑战
（三）当前安全风险防范工作已经上升到党和国家的一项 重要工作
党的十九大报告中指出，“我们的工作还存在许多不足，也 面临不少困难和挑战”，其中“六大问题”有两大问题与我 们高校学生日常管理工作特别是安全稳定工作相关：
一是“社会 矛盾和问题交织叠加，全面依法治国任务依然繁 重，国家治理体系和治理能力有待加强”；二是“意识形态 领域斗争依然复杂，国家安全面临新情况”。
安全教育与应急演练 财力保障与法律支撑
二、高校学生突发事件预防与处置
（四）高校学生突发事件应对的原则
1.动态研判，预防为主（定期） 2.谁主管，谁负责（主管部门与主要负责人） 3.统一领导，分级负责（三级缓冲） 4.整合资源，协同联动（医院、后勤、教务、公安等） 5.规范依法，合情合理（相关法规、制度） 6.及时发布，信息畅通（爱惜公信力，防止“塔西佗陷阱”）
2
高校学生突发事件预防与处置
二、高校学生突发事件预防与处置
（一）高校学生突发事件类型（分清类型，进行定性）
1.聚集事端 2.治安事端 3.自杀事端 4.意外死亡 5.政治事端 6.交通事故
7.火灾爆炸 8.出走失踪 9.宗教渗透 10.邪教事端 11.公共安全 12.其他事件
二、高校学生突发事件预防与处置
题已相当严重。
一、高校校园安全面临形势与挑战
（二）风险防范已经成为高校 学生工作的一项重要任务
近年来高校校园突发事件频频发生，伴随着网络新媒体的普及，学生和家长 的维权意识增加，学生与母校“对簿公堂”，辅导员时常牵涉其中，风险防范已 经成为高校学生工作的一项重要任务。 常见主要有以下类型：
一类是针对学生自发的行为，如学生心理障碍、自杀自伤、伤人等。 另一类是因学校管理引发的行为，如针对学生违纪行为的管理、处置、处理 处分，不假离校、未按时返校注册、考试作弊处分等。
1.学校安全事故发生频繁,类型多样化,性质严重化。（高校人员密度大,聚集性强, 安全危机难以根除） •人身安全：钱财安全、消防安全、饮食安全、医疗卫生安全、公共安全、运动安 全 •心理安全：心理障碍、情感、恋爱、应对挫折与压力、精神疾病 •学习安全：学业安全、实习安全、留学安全、考试安全
一、高校校园安全面临形势与挑战
高校学生突发事件应急处置策略
目录
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1
高校校园安 全面临形势
与挑战
2
高校学生突 发事件预防
与处置
3
高校学生突 发事件应急 处置策略
4
高校辅导员 应具备的知 识与技能
5 几点体会
1
高校校园安全面临形势与挑战
一、高校校园安全面临形势与挑战
（一）我国高校校园安全建设不容乐观（呈上升趋势、有 新的变化）
1.制定安全预案
总体预案： 由学校综治部门制定 常规预案：如暑期安全教育、实习安全协议
专项预案： 如禽流感预防 具体预案： 如晚会安全预案 停电 踩踏
二、高校学生突发事件预防与处置
2.建立机制机构
Hale Waihona Puke Baidu
（三）高校学生突发事件预防
学校设置突发事件应 急处置工作领导小组
学院、部门成立突发 事件处置领导小组
建立机制 机构
下设若干职能部门协 同专项工作组
设立校内处各类专业 人才组成专家组
二、高校学生突发事件预防与处置
（三）高校学生突发事件预防
3.落实责任制度 日常安全管理制度 安全隐患数据库管理及动态监控制度
定期风险评估和形势研判制度 安全隐患排查制度
二、高校学生突发事件预防与处置
（三）高校学生突发事件预防
4.形成安全保障 专项检查与工作考核 队伍建设与技能培训 表彰奖励与责任追究
1.学校安全事故发生频繁,类型多样化,性质严重化。
•网络安全：网络信息安全、不良校园贷、网上购物安全、电信电话诈骗 •求职安全：求职陷阱、传销组织、 •出行安全：交通安全、驾驶安全、旅游安全 •国家安全：国家秘密、拒绝邪教、涉外安全
一、高校校园安全面临形势与挑战
（一）我国高校校园安全建设不容乐观（呈上升趋势、有 新的变化）
3.心理问题引发严重事件呈上升趋势。 全国因精神疾病而退学的人数占退学总人数的54.4%,有28%有不同程度的
心理问题。 其中,有近10% 的存在中等程度以上的心理问题。 全国每年自杀率或意外死亡占0.01% －0.02%左右，可见大学生心理健康问
（一）我国高校校园安全建设不容乐观（呈上升趋势、 有新的变化）
2.群体事件案发率增加，社会影响较大。 近些年，学校各类群体事件案发率增加，且易与网络信息传播相结合，遇有
重大的国际国内事件,热点事件容易成为引发高校群体行动性事件的导火线。 导致：集体游行、 网络讨论、 上访静坐等。
一、高校校园安全面临形势与挑战
二、高校学生突发事件预防与处置
（五）高校学生突发事件应对的基本步骤
（二）高校学生突发事件诱因
1.外因
政治因素 社会因素 自然因素 管理因素 意外因素
2.内因
家庭因素 经济因素 人际感情 学习就业
心理及神经疾病
二、高校学生突发事件预防与处置
（三）高校学生突发事件预防
制定安全预案 形成安全保障
预防为主
建立机制机构 落实责任制度
二、高校学生突发事件预防与处置
（三）高校学生突发事件预防
一、高校校园安全面临形势与挑战
（三）当前安全风险防范工作已经上升到党和国家的一项 重要工作
党的十九大报告在第十三部分，全面从严治党“八大任务” ，指出要增强 “八大本领”，其中一个本领是：
“增强驾驭风险本领 ，健全各方面风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾 ， 勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权。”
一、高校校园安全面临形势与挑战
（三）当前安全风险防范工作已经上升到党和国家的一项 重要工作
十九报告中指出：实现伟大梦想，必须进行伟大斗争 ，“我 们党要团结带 领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克 服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特 点的伟大斗争。”
“更加自觉地防范各种风险，坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会 等领域和自然界出现的困难和挑战。全党要充分认识这场伟大斗争的长 期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺取伟大 斗争新胜利。”
一、高校校园安全面临形势与挑战
（三）当前安全风险防范工作已经上升到党和国家的一项 重要工作
党的十九大报告中指出，“我们的工作还存在许多不足，也 面临不少困难和挑战”，其中“六大问题”有两大问题与我 们高校学生日常管理工作特别是安全稳定工作相关：
一是“社会 矛盾和问题交织叠加，全面依法治国任务依然繁 重，国家治理体系和治理能力有待加强”；二是“意识形态 领域斗争依然复杂，国家安全面临新情况”。
安全教育与应急演练 财力保障与法律支撑
二、高校学生突发事件预防与处置
（四）高校学生突发事件应对的原则
1.动态研判，预防为主（定期） 2.谁主管，谁负责（主管部门与主要负责人） 3.统一领导，分级负责（三级缓冲） 4.整合资源，协同联动（医院、后勤、教务、公安等） 5.规范依法，合情合理（相关法规、制度） 6.及时发布，信息畅通（爱惜公信力，防止“塔西佗陷阱”）
2
高校学生突发事件预防与处置
二、高校学生突发事件预防与处置
（一）高校学生突发事件类型（分清类型，进行定性）
1.聚集事端 2.治安事端 3.自杀事端 4.意外死亡 5.政治事端 6.交通事故
7.火灾爆炸 8.出走失踪 9.宗教渗透 10.邪教事端 11.公共安全 12.其他事件
二、高校学生突发事件预防与处置
题已相当严重。
一、高校校园安全面临形势与挑战
（二）风险防范已经成为高校 学生工作的一项重要任务
近年来高校校园突发事件频频发生，伴随着网络新媒体的普及，学生和家长 的维权意识增加，学生与母校“对簿公堂”，辅导员时常牵涉其中，风险防范已 经成为高校学生工作的一项重要任务。 常见主要有以下类型：
一类是针对学生自发的行为，如学生心理障碍、自杀自伤、伤人等。 另一类是因学校管理引发的行为，如针对学生违纪行为的管理、处置、处理 处分，不假离校、未按时返校注册、考试作弊处分等。
1.学校安全事故发生频繁,类型多样化,性质严重化。（高校人员密度大,聚集性强, 安全危机难以根除） •人身安全：钱财安全、消防安全、饮食安全、医疗卫生安全、公共安全、运动安 全 •心理安全：心理障碍、情感、恋爱、应对挫折与压力、精神疾病 •学习安全：学业安全、实习安全、留学安全、考试安全
一、高校校园安全面临形势与挑战
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高校校园安 全面临形势
与挑战
2
高校学生突 发事件预防
与处置
3
高校学生突 发事件应急 处置策略
4
高校辅导员 应具备的知 识与技能
5 几点体会
1
高校校园安全面临形势与挑战
一、高校校园安全面临形势与挑战
（一）我国高校校园安全建设不容乐观（呈上升趋势、有 新的变化）
1.制定安全预案
总体预案： 由学校综治部门制定 常规预案：如暑期安全教育、实习安全协议
专项预案： 如禽流感预防 具体预案： 如晚会安全预案 停电 踩踏
二、高校学生突发事件预防与处置
2.建立机制机构
Hale Waihona Puke Baidu
（三）高校学生突发事件预防
学校设置突发事件应 急处置工作领导小组
学院、部门成立突发 事件处置领导小组
建立机制 机构
下设若干职能部门协 同专项工作组
设立校内处各类专业 人才组成专家组
二、高校学生突发事件预防与处置
（三）高校学生突发事件预防
3.落实责任制度 日常安全管理制度 安全隐患数据库管理及动态监控制度
定期风险评估和形势研判制度 安全隐患排查制度
二、高校学生突发事件预防与处置
（三）高校学生突发事件预防
4.形成安全保障 专项检查与工作考核 队伍建设与技能培训 表彰奖励与责任追究