5.危险废物焚烧标准修订情况介绍

准实施环节存在着技术更新和管理相脱节的现象；
与现行其他法律、法规、标准不协调、不系统的问题，现行的危险 废物标准与法律体系的协调性、系统性存在较多的问题。
修订本标准主要任务是解决本标准与现行法律法规不协调、不
统一的问题，并进一步科学合理的规定污染控制因子和排放限值，
使之与危险废物管理和处置发展形势相适应。
05
标准主要内容
2、标准的主要内容
本标准文本包括：适用范围、规范性引用文件、术语和定 义、技术要求、排放控制要求、运行要求、监测要求等八部 分内容。焚烧方法作为危险废物处置的主要方法之一，适用 于那些不能再循环利用或无法安全填埋的废物。
本标准规定在2016年12月31日止，现有设施执行执行 GB18484-2001中规定的大气污染物排放限值；自2017年1月1 日起，现有焚烧处置设施执行5.2条中表2中规定的大气污染 物排放限值。新建焚烧处置设施自2016年1月1日起执行表2中 规定的大气污染物排放限值。
技术设施
回转窑，配套设施 不完善 立式圆筒，配套设 施不完善 卧式箱型，配套设 施不完善 回转窑，配套设施 较为完善
设施所有者
吉化公司污水处理 厂 上海石化总厂 兰化公司 沈阳环境科学研究 院
我 国 焚 处 置 烧 设 备 各 阶 段 主 要 产 品 应 用 状 况
第二阶段
北京永乐废弃物焚 烧处置中心
国际上以1989年签订的“巴塞尔公约”和2001年签订的“POPs
公约”这两个公约为全球范围内规范危险废物管理的核心文件，其
中的相关要求和规定是世界各国开展危险废物管理实践的指南和依 据。
02
美国
国内外危险废物焚烧处置管理状况
2、国外危险废物焚烧处置技术应用和管理状况
处置技术体系主要以回收利用、焚烧、填埋等为主； 通过法律的形式和许可证制度严格管理； 升级完善设施，开发性能测试、运行和监督管理等保障； 世界发达国家中环境法规体系最为完善的国家之一； 建立了危险废物焚烧处置运行管理和监督检查机制
05
标准主要内容
3、术语和定义的修改
本节为对执行本标准制定的专门的术语和对容易引起歧义的名 词进行的定义。 与现行标准相比，增加了持久性有机污染物、现有危险废物焚 烧设施、新建危险废物焚烧设施、毒性当量因子、毒性当量、 标准状态测定均值的定义； 修改了危险废物、烟气停留时间和焚毁去除率的定义；焚烧炉、 焚烧残余物、热酌减率、焚烧炉温度、燃烧效率、二噁英类、 二噁英毒性当量和标准状态的定义不变。
3、行业发展带来的主要环境问题
危险废物焚烧处置过程中产生的环境污染问题不容忽视，这也是世界 各国不断推进立法、加强危险废物焚烧处置无害化管理的重要原因。
危险废物焚烧排放物环境影响情况
污染物类型 氯化氢 氮氧化物 二氧化硫 二噁英 PCBs 一氧化碳 污染物危害程度 小 小 小 大 中等 中等 影响范围 本地 本地 区域 全球 全球 区域
本标准首次发布于1999年，2001年第一次修订，本次为
第二次修订。
01
标准修订背景
本标准由环境保护部科技标准司组织制订。
本标准主要起草单位：沈阳环境科学研究院、中国科学院高能
物理研究所、环境保护部环境保护对外合作中心、环境保护部环
境标准研究所、国家环境保护危险废物处置工程技术中心。 2010年3月15日环境保护部科技标准司在北京主持召开了本标 准修订开题论证会。 2014年10月，本标准开始全国征求意见，2015年3月，完成本 标准送审稿。
《危险废物焚烧污染控制标准》修订
陈
辉
主任
教授级高工
沈阳环境科学研究院 国家环境保护危险废物处置工程技术中心 二零一五年 六月
主要内容 / contents
01 02 03 04 05 06 07
标准修订背景
国内外危险废物焚烧处置管理状况
标准修订的必要性
危险废物焚烧处置技术及污染控制技术分析
标准主要内容 污染物排放控制水平的横向比较 实施标准的环境效益、达标成本及可行性分析
殊保护区域内现有污染源的管理。 焚烧方法作为危险废物处置的主要方法之一，适用于那些不 能再循环利用或无法安全填埋的废物。 本标准不适用于除焚烧法之外的其他处理处置危险废物的技 术以及利用水泥窑协同处置危险废物。
05
法律 技术法规
标准主要内容
固体废物污染环境防治法
危险废物名录和鉴别标准
危险废物污染控制标准
以焚烧热解为主的危险废物处置技术路线。
我国危险废物年产生量约为2300余万t，到2013年底我国省级综
合危险废物处置设施达到52余座，均配置了以回转窑为主要技术
的处置设施。
02
国内外危险废物焚烧处置管理状况
我国危险废物焚烧管理体系由法律、法规、标准等构成。 法律在《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国环境保护
回转窑
820-1600
04
时期
危险废物焚烧处置技术及污染控制技术分析
2、我国危险废物/医疗废物焚烧设备应用状况
炉子名称
污泥焚烧炉 第一阶段 废气、废液焚烧炉 固体废渣焚烧炉 沈阳市危险废物焚 烧示范工程
处理对象
污泥2000-5000kg/h 乙晴、丙烯酸等废液 5608kg/h 废渣75kg/h PCBs 15t/d 危险废物15t/d
二氧化碳
重金属及其化合物
小
中等
全球
区域
03
标准修订的必要性
4、行业清洁生产工艺和污染防治技术的最新进展
主体设施
预处理系统与进料系统
焚烧炉(主焚烧炉和二次炉)
配套设施
电气系统 给排水消防系统 建筑与机构 采暖通风与空调 其它辅助设施
附属设施
接收单元 （废物计量设施） 暂存单元 分析单元
余热锅炉
气体净化单元(紧急安全烟囱、
法》的指导下以《固废法》为管理基本大法；
法规以《危险废物转移联单管理办法》、《危险废物经营许可
证管理办法》和《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》
为代表； 标准以《危险废物焚烧污染控制标准》为主体，以《危险废物 集中焚烧处置工程建设技术规范》、《医疗废物集中焚烧处置工 程建设技术规范》等为支撑。
POPs
废 物
急 性 毒 性 初 筛
浸 出 毒 性 鉴 别
毒 性 物 质 含 量 鉴 别
焚 烧 热 解 处 置
安 全 填 埋 处 置
深 井 灌 注 处 置
管理技术规范、指南
危险废物污染防治技术政策 危险废物鉴别技术规范 危险废物贮存、处理处置工程技术规范 危险废物监测、分析方法标准
/
技术标准
危险废物名词、术语、符号标准
医疗废物焚烧炉
废树脂、废药物等 500kg/h
医疗废物 医疗废物 医疗废物
回转窑，配套设施 较为完善
简易焚烧炉，配套 设施不完善 简易焚烧炉，配套 设施不完善 简易焚烧炉，配套 设施不完善
北京永乐废弃物焚 烧处置中心
北京市防非典医院 内蒙乌海 内蒙锡林郭勒盟
第三阶段
内蒙乌海医疗废物 焚烧炉 内蒙锡林郭勒盟医 疗废物焚烧炉
04
危险废物焚烧处置技术及污染控制技术分析
1、危险废物焚烧处置技术分类
危险废物焚烧炉型及标准运转范围
炉 型 温度范围/℃ 停留时间 液体及气体：1-3s 固体：30min-2h 液体注射炉 流化床 650-1600 450-980 干燥区：320-540 焚烧区：760-980 固定床焚烧炉 480-820 液体及气体：1-2s 固体：30min-2h 0.1至2s 液体及气体：1-2s 固体：l0min-1h 多层床焚烧炉 固体：0.25-1.5h
《国家环境保护“十二五”规划》提出要加强危险废物污染防治； 《“十二五”危险废物污染防治规划》完善危险废物管理机制， 提高技术支撑能力。
03
《 危 险 废 物 处 置 污 染 防 治 技 术 政 策 》
标准修订的必要性
2、国家相关产业政策及行业发展规划中的要求
《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》
全国将有31个省级危险废物集中处置中心 《 危 险 废 物 经 营 许 可 证 管 理 办 法 》
引导危废管理和 处理技术发展 促进社会经济可 持续发展
政府制定废物处 置计划和方案 企业具体处理和 处置危险废物
危废焚烧涉及物理化学等及其复杂的过程
国家推行相关先进技术的指导性文件
03
标准修订的必要性
02
国内外危险废物焚烧处置管理状况
1、国际社会对危险废物处置和管理要求
危险废物焚烧处置技术已有百年历史，特别是近二十年来在世界 范围内得到了广泛应用，然而人们也逐步认识到危废焚烧产生二噁 英、飞灰、重金属二次环境问题。因此，加强危险废物焚烧处置技
术应用管理和安全无害化运行受到了国际社会的高度重视。
危险废物焚烧中污染防治的过程控制图：
05
标准主要内容
256-《危险废物焚烧污染控制标准》（修订 GB 18484-2001）-送审稿 -20150617.doc
1、标准的适用范围
本标准适用于危险废物的焚烧处置设施的设计、环境影响评 价、竣工验收以及运行过程中的污染控制欲监督管理。本标准
适用于法律允许的污染物排放行为；新设立污染源的选址和特
排空控制、主烟囱) 残渣处理单元
控制和监测系统
ຫໍສະໝຸດ Baidu
随着中国履约进程的加快，二噁英污染控制技术快速发展，如选择 性催化还原以及传统的活性炭+布袋+急冷的处理设施等
03
标准修订的必要性
5、现行危险废物焚烧污染控制标准存在的问题
我国现行的标准在焚烧污染物排放限值、防护距离等规定上与其它 发达国家存在差距，也与公约要求存在差距； 相关的工艺参数及污染控制手段不断得到更新和完善，致使现行标
欧盟
主要有回收、填埋和焚烧处置技术，其中以焚烧为主； 焚烧处置后注重尾气污染物达标排放； 满足《欧盟废物焚烧指令》（2000/76/EC)等多项指令或标准规定。
02
日本
国内外危险废物焚烧处置管理状况
依据《循环型社会形成促进法》进行危险废物处理； 日本用于废物焚烧的设施总计为3840座，规模分为2t/h以下、2-4t/h 和4t/h三类，每年焚烧废物量约为1650万t。 日本在1997年就建立了严格的排放标准要求，其中要求4t/h以上的处 置设施二噁英排放不高于0.1ngTEQ/Nm3。
03
标准修订的必要性
1、国家及环保主管部门的相关要求
中国有责任和义务履行《巴塞尔公约》和《POPs公约》，进一步 削减和控制危险废物及其副产物对环境的污染；
环境科学技术及其相关行业的发展，对危险废物焚烧处置设施提 出了许多新的要求； 《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出“加大持久
性有机物、危险废物、危险化学品污染防治力度”；
第四阶段
基于规划所提供的技术和经济支持，技术得到提升，处置设施建设及运行呈现其良好态势， 在数量、规模以及技术应用等方面获得较大的提升。
04
危险废物焚烧处置技术及污染控制技术分析
3、污染控制技术分析
危险废物焚烧污染防治的重点在烟气的处理上，由于系统的复杂性， 因此其污染控制是一个系统工程，是各个子系统优化和整合的过程。这个 过程主要是通过编写废物焚烧计划和实施自动控制来完成的。
发展中国家
在处置设施的能力建设、指导技术应用的政策、法规和标准，推进 相关培训体系和环境意识提高方面存在着较大的差距； 需要继续通过加大投入，有待提高。
02
国内外危险废物焚烧处置管理状况
3、国内危险废物焚烧处置技术应用和管理状况
我国先后颁布了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和 《危险废物名录》等法律法规，并分别于1990年和2001年签署了 巴塞尔公约和POPs公约。 2003年颁布了《全国危险废物和医疗废物处置规划》规划确定了
危险废物综合利用标准 危 险 废 物 综 合 利 用 通 则 废 铅 酸 蓄 电 池 回 收 利 用 废 矿 物 油 回 收 利 用 废 催 化 剂 回 收 利 用 含 贵 重 金 属 废 液 回 收 利 用
本 标 准 与 其 他 标 准 的 衔 接 关 系
危险废物名录 通用污染控制标准 鉴 别 标 准 通 则 毒 性 鉴 别 标 准 腐 蚀 性 鉴 别 标 准 易 燃 性 鉴 别 标 准 反 应 性 鉴 别 标 准 包 裹 、 运 输 标 准 贮 存 标 准 处 理 处 置 标 准 特殊危险废物标准 医 疗 废 物 多 氯 联 苯 废 物 含 重 金 属 废 物
01
标准修订背景
危险废物 焚烧污染 控制标准 .pdf
《危险废物焚烧污染控制标准》
- (GB18484-2001) 修订
为贯彻实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 和《危险废物经营许可证管理办法》等法律法规，确保危
险废物焚烧处置设施安全稳定运行，原国家环保总局下达
了《危险废物焚烧污染控制标准》(GB18484-2001)(修订)的 编制任务，项目统一编号：256。