监理行业发展现状与思考

浅析监理行业的发展现状与思考
摘要：建设监理制在我国工程建设领域实施已多年，由于管理的不规范、监理取费没按国家标准、职业操守的缺乏、人才储备的严重不足、建设各方主体等对监理单位的信任度不足，导致了监理企业发展的规范性、方向性不是很强，也同时导致了监理行业市场的混乱。

监理行业的发展也受到严重的制约，如何摆脱这种困境，满足不同的建设主体方对工程项目管理专业化、多样化和全过程等的需求，已经是摆在监理企业面前的大问题，值得我们去关注、研究。

关键词：企业运营；监理行业；发展现状；思考
中图分类号：f713.5 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2013）03-0-01
一、现状
1.监理取费偏低
由于监理行业的进入门槛相对不是很高，造成了现阶段许多实力不足的小监理企业大量涌入，这些企业承揽监理业务后，就聘任一些没有实际监理工作经验的人员，甚至还会临时雇佣新近毕业的学生进行监理实际工作。

由于工资方面等相关费用相对较低，所以整体运营费用以及单位成本也较低。

这样，这些监理企业就会以远低于国家标准的监理费进行承揽监理业务。

于是监理服务的实际质量必然有所降低，于是各个监理公司的生存空间被一次一次的压缩。

这样整个行业的发展与标准化、规范化的要求越来越远，与企业希望进一步发展壮大的愿望也越来越远。

2.人才结构不尽合理和人才储备的不足
由于激烈的市场竞争，许多监理企业实际监理取费比国家标准低的多。

而在利润空间本来就不大的情况下，为了企业的生存，许多监理公司就会在监理人员身上做文章。

有的就是减少工程现场管理人员的数量，就是有的监理工程师一个人管几个工地。

而总监理工程师这一级的技术人员最为严重，好多公司的总监理工程师甚至一个人挂几个工程项目的总监；有的就在监理人员的素养方面做文章，聘请一些没有什么实际工作经验的、刚毕业的学生在工程项目现场工作。

要知道，一名称职监理工程师应该是一个集工程技术、工程经济以及管理的综合体。

优秀的监理人员严重不足，严重的阻碍了监理企业的发展，也严重的阻碍了监理行业的整体发展。

3.工程建设各方对监理的不信任
当前，工程建设各方对监理都不是很信任，第一是好多建设方对监理工作的作用认识不足，认为许多情况下是鉴于国家的强制性规定才不得不委托监理企业。

认识不足是建设单位和工程建设各方对监理不信任的原因之一。

第二就是由于当前监理人员的整体素养不是很高，好多监理人员在现场工作中少作为，不作为，无作为或者监理不到位，监理人员在工程的建设过程中形同虚设，工程建设方面的质量和工程进度控制等还依靠工程承包商的自身管理。

有的监理人员还在工程中利用职权牟取私利，损害了工程建设单位的利益和工程利益。

这样一来，工程建设单位明显觉得自己花了钱没有取得预想的效果，对监理的不信任便也更甚。

4.从事的业务比较单一，业务渠道有代进一步开拓
在业务拓展上仍然很单一，主要还是以施工监理业务为主，监理收入在业务收入里占绝大部分，项目管理等其它收入相对太少，企业抵抗风险的能力较弱。

监理企业应该按照国家建设行政主管部门的规定，开拓项目管理的相关工作，如项目前期规划、工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询、招标代理等，开拓业务空间上还有许多工作要做。

二、思考
面对未来的形势，怎么抓住机会，借机不断地提升监理企业的竞争力，不断拓展服务的领域，达到持续发展，成为摆在我们面前的大问题。

下面我着重谈我从事监理企业管理工作多年来的一点思考。

首先，监理工程师业务水平层次的提升。

当前，监理工程师的从业者，都能够受到法律法规知识和监理理论的教育和培训。

其中对于投资、进度和质量的三大控制及合同的管理内容，都要通过国家、地方的考试，合格之后才能进行执业。

但是，要胜任全过程、全方位的监理工作，能够拥有较高水平的监理工程师还是比较少。

由于从业素质的影响，全过程、全方位工程监理工作的发展已经受到了阻碍。

为此，就要进一步加强监理工程师的教育工作和培训工作的实施，对新工艺、新结构、新技术进行教育，促使监理工程师综合素质和高层次监理水平的不断形成，推动工程监理事业的发展。

其次，要提高监理实际取费。

一家企业乃至一个行业的良性发展，
需要社会给予一个合理的经营利润。

一个利润都可能没有的产品决不是好产品，一个合理利润都没有的企业也决不是一个好企业。

企业的前进发展需要有合理的利润，企业更需要合理利润进行人才的培养和储备。

而当前的实际监理取费标准，却无做不到这一点。

现在我们的监理企业所得的利润完全来之对工程监理人员的人力资
源成本的“剥削”，真正意义上它已不是一种的合理的企业利润。

这个合理的企业利润都失去了，那我们如何去谈我们的人才和我们的明天。

再次，提升监理人员的业务水平，创造的良好的用人、留人环境。

一是我们的教育要加大力度将监理人员的培养列入继续教育的大
系统中，为监理行业培育、输送更多有经验的专业人才；二是企业在人才培养方面要加大资金和时间的投入，真正将企业人才的培育列入企业发展的长远的战略规划上来。

在做好人才培育的前提下，更加要为优秀的监理人才创造一个好的用人、留人环境，就是要切实的提高监理人员的工资福利待遇，为他们提供一份有生活保障的薪酬，这样我们才能吸引优秀的人才进入监理行业，这是一个基本的大前提。

为此，就要进一步加强监理工程师的教育工作和培训工作的实施，对新工艺、新结构、新技术进行教育，促使监理工程师综合素质和高层次监理水平的不断形成，推动工程监理事业的发展。

最后，政府监管部门加强管理十分重要。

由于当前政府监管部门的监管不到位，致使部分挂羊头卖狗肉的企业进入了监理市场，甚
至有些个人以挂靠公司的名义承揽工程监理业务，致使监理业务层层转包，导致实际接手现场监理业务的没多少利润。

所以政府监管部门应该严格执法，按照国家标准进行建设工程的监督管理。

结束语
总之，建设工程监理工作的实施和发展还存在着一定的问题，必须在制度、机制等方面进行全面的探索和改进，进而规范和指导监理工作的开展和实施，逐步提升监理工作的层次和高度，缩短与国际企业的差距，最大程度的推动工程监理的建设与实施。

作者简介：林向亮（1978-），男，浙江永嘉人，经济师，本科学历，经济管理方向。