美国霸权的演变轨迹和未来发展趋势

美国霸权的演变轨迹和未来发展趋势

[美]伊曼纽尔・沃勒斯坦　著　路爱国　译

英刊《新左翼评论》2006年7—8月号发表了美国著名左翼学者、世界体系理论代表伊曼纽尔・沃勒斯坦题为《美国力量的变动曲线》的文章,分析了美国霸权建立和巩固、下降和加速衰落三个阶段的主要过程和内在逻辑,视野广阔,观点清晰。尤其值得重视的是,作者认为从20世纪60年代末70年代初开始,世界格局进入了大变迁的时代,并以此预见作为上个世界格局一极的美国将不可避免地走向衰落。文章内容如下。

第二次世界大战以来,世界体系的地缘政治经历了三个不同的阶段。从1945年到1970年左右,美国在世界体系中行使着无可争议的霸权。美国霸权在1970—2001年期间开始衰落,但衰落程度受到了美国战略的阻止。2001年之后,美国力图通过采用更为单边主义的政策恢复自己的地位,但这些政策却让它自食其果———事实上加剧了它衰落的速度和深度。

一、无可争议的霸权:1945—1970年

回溯到1945年,我们能够看到,第二次世界大战的结束标志着一场持续八十年的争斗的终结,这是美国和德国为决定两者中谁将继英国之后成为世界体系霸主的争斗,而英国至少自1873年以来就处于衰落之中了。这场争斗的最高阶段是1914到1945年的一场三十年战争,战争把世界体系中的所有工业大国都卷了进来,1945年美国赢得了对德战争。

此后美国轻而易举地把自己的绝对经济优势转化为政治支配地位。不过,当时世界上还存在着另一个真正的军事大国,那就是苏联。

雅尔塔安排

理性解决这种军事局势的惟一办法就是在两个超级大国之间达成某种政治交易。所达成的交易象征性地以雅尔塔为名,但它涉及的内容远远超过雅尔塔会议形成的正式协议。这项交易包含三个部分。第一部分是把世界划分为势力范围。苏联由此得到了红军占领的地区,而美国则控制了其余地区。

由于交易从来都不是公开明确的,因此,在随后年月出现了一些产生疑问的时刻,包括伊朗北部、希腊内战、封锁柏林、朝鲜战争、金门马祖乱局、东欧的各类起义(1953年、1956年、1968年和1980—1981年),以及最为突出的古巴导弹危机。需要指出的是,每当这些小“危机”发生的时候,双方都拒绝动用核武器(所谓恐怖平衡),每次危机也都以返回原来的状态而告终。

雅尔塔安排的第二个方面是经济领域。美国决意重建其盟国的经济基础设施。其原因部分是政治上的:保证它们作为卫星国的忠诚;部分是经济上的:如果其产品没有足够的消费

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　理论前沿　

者,做一个世界最高效的生产者就毫无意义。美国不想重建苏联及其集团的经济基础设施。双方都借柏林封锁之机在两大经济区之间构筑堤坝。美国把柏林封锁当作政治借口让国会通过马歇尔计划。后来,它又利用朝鲜战争,以之作为向日本、中国台湾和韩国提供类似经济援助的依据。在苏联一方,它则与自己的东中欧卫星国成立了经合组织,并与中国和朝鲜建立起广泛的经济联系。结果,占世界三分之一的共产主义国家不再与资本主义世界经济的其他部分产生密切互动,进入了某种集体保护主义阶段。苏联集团及其盟国利用这个安排大力推进工业化,在这一阶段实现了非凡的经济增长率。美国利用它构建国家之间的经济秩序,在这种秩序中,美元是世界储备货币,而美国工业和金融业能够繁荣发达。

雅尔塔安排的第三个部分是意识形态。双方都可以———事实上都被鼓励———高声大嗓地谴责对方。美国的宣传把舞台划分为自由世界和极权国家;苏联的宣传把世界划分为资本主义阵营和社会主义阵营。名称不同,但名单基本上一致。双方都不接受这场意识形态战中的“中立立场”具有合法性。宣传工作的真实职能是使两大区域的领导人能够遏制本阵营潜在的不同政见者,防止出现有可能质疑现存地缘政治安排的群体。其结果是世界舆论分成了两个阵营,各方都有众多支持者。

乌云聚集

有了雅尔塔安排,美国在从事霸权国所做的事情上没有遇到严重障碍,即在某种世界社会长期规划基础上,根据它的利益建立全球秩序。在地缘政治领域,美国能在95%的时间内得到95%它想得到的东西。这是世界经济急速扩张时期,总体生活水平在提高,教育和医疗在发展,艺术和科学在繁荣。尽管间歇性地出现了各类激进运动,人们对未来广泛抱有信心。但是,这些年代的和谐———法国人称为“辉煌三十年”(tr ente glorieuses )———过于美妙而不可能持久,出现了破坏战后秩序的两个新进展。第一个是欧洲和日本(加上所谓“亚

洲四小龙”

)的经济复苏。作为美国主导的重建政策的成果,这些地区表现如此出色,以至到20世纪60年代中期它们开始接近美国的经济水平。美国生产者不再能在德国、法国或日本市场上压倒它们本国的生产者。相反,美国开始从这些国家进口工业产品。随着美国与其主要盟国之间的经济差距显著缩小,这些国家与美国之间自动的政治和金融联盟开始被重新考虑了。

第二个进展来自所谓第三世界,即其利益甚至观点处于两个超级大国范围之外的所有国家。这些国家采取自主行动,只要有可能,它们甚至率性而为。中国共产党人不顾斯大林的指示,宣布成立了中华人民共和国。越共没受美、法、苏在日内瓦达成的协议约束,解放了整个国家。阿尔及利亚人拒绝接受让法国共产党支配其战略和未来的观点,发动了民族解放战争。马埃斯特腊(Sierra Maestra )的古巴人在卡斯特罗领导下夺取了全古巴。

简言之,苏联制止第三世界的群众力量破坏雅尔塔安排的能力被证明是有限的,超级大国不得不与它们妥协,尽管既不情愿又比较滞后。结果是,第三世界运动对两个超级大国从未感到多么亲近,尽管现在两国都放弃了它们的“反中立”政策,并开始在这些国家寻找能与它们站在一起的民族主义领导人。在采取这种行动的时候,美国不可避免地刺激了原来的殖民主义大国,后者认为美国的这种新政策不明智和多管闲事。超级大国政策的默默转变标志着万隆精神的胜利,这是29个亚非国家在1955年举行的会议,它宣告一股新的力量进入世界体系的决策过程,而美苏两国都不得不努力争取这支力量。

西欧和日本的经济崛起,越南战争对美国造成的打击,以及不但在第三世界而且在西欧和美国内部的“解放”意识形态的扩展,这些因素合在一起,敲响了1945年之后地缘政治框架的丧钟。具有象征意义的是,它终结于1968年世界革命。

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61—　国外理论动态・2007年第1期