统一思想 提高认识 主动作为 积极奉献

统一思想提高认识主动作为积极奉献力争在加快推进“两区”建设中“打头阵、当先锋”
近期，在全市上下深入开展的“打头阵、当先锋，抢抓两区建设机遇，奋力打造和谐富裕新灵武”大学习大讨论活动中，市发改局作为政府的经济综合部门，靠前部署、深入学习、强化认识、主动作为，在全局上下迅速掀起了“两区”建设的热潮。

一是高度重视、周密安排，在动员部署中强化认识。

国务院批复《宁夏内陆开放型经济试验区规划》并同意设立银川综合保税区，是宁夏全区各级组织和人民群众政治生活中的一件大事，给灵武的发展带来了千载难逢的机遇。

自治区领导张毅、王正伟在自治区“两区”建设启动大会上分别作了重要讲话，市委四届四次会议李建军书记又结合我市实际围绕“两区”建设，重点从认识自身优势、把握发展机遇、抢抓项目建设、强化保障措施、推动跨越发展等方面作了重要阐述，这是指导全市打响“两区”建设战役的重要精神纲领。

我局高度重视，坚持将深入学习贯彻《规划》和张毅书记、王正伟主席重要讲话及市委四届四次会议精神作为当前和今后一个时期全局上下的重要政治任务来安排、实施和完成，积极组织人员分批次参加全市“两区”建设“大学习大讨论”专题培训班，并结合市委、政府关于开展大学习大讨论活动的具体要求，利用周二集中学习日认真部署学习任务，进行动员安排，有力地调动了全局广大干部职工参与大学习大讨论活动的积极性和主动性。

二是深入学习、广泛讨论，在形成共识中统一思想。

作为“两区”建设的前沿单位，我局不仅要在“两区”建设中打头阵、当先锋，更要做表率。

活动中，为确保学习质量和效果，我局专门
将相关学习资料汇集成册，做到人手一册，要求每位干部职工不仅要全文通读《规划》内容，逐条系统进行学习，还要深入反复细致的研读相关领导的重要讲话精神和“两区”建设的政策精神，吃透领会其重要意义、战略定位、政策措施和我市自身优势、发展思路及目标任务。

同时，还通过集中和分组讨论、心得交流等形式比较学，真正让每位干部职工在认识中提升素质，形成共识，做到思想上同拍、步调上一致，不折不扣的理解并执行市委、政府的主要意图，为推进“两区”建设奠定了坚实的思想基础。

目前，全局每位干部已撰写学习笔记不少于3000字，学习心得2篇。

三是把握要领、强化宣传，在营造氛围中形成合力。

学习讨论过程中，我局立足发改工作实际，坚持将大学习大讨论活动与学习宣传贯彻党的十八大精神、市委四届四次会议精神、市十六届人大一次和市政协十一届一次会议精神结合起来，做到思想再认识、学习再提高、讨论再深入，更加自觉地将发展改革的整体工作与全市加快“两区”建设的总体思路、目标任务紧密结合起来，表现出了极高的工作热情和精神动力。

同时，还通过电子屏滚动播放、街道院落悬挂横幅等形式，对外广泛进行宣传，目前已滚动播放信息20余条（次）、悬挂横幅8条。

下一步还将借助“五送两带一包”活动平台，及时主动的深入到基层和千家万户将“两区”建设的主要精神传达下去，当好政策的宣传者，努力营造良好氛围，凝聚人心、形成合力。

四是抢抓机遇、主动作为，在谋划落实中先人一步。

政策的机遇必然体现在更多的项目和资金支持上。

活动中，我局牢牢抓住项目建设这个有力抓手，结合当前和明年各项目标任务，主动强化责任意识和服务意识，积极抓政策对接、项目谋划、争取和推进，力争做到先人一步。

政策对接和项目谋划方面，在认真解
读《规划》政策、发展任务的基础上，主动靠前对接，抢抓机遇，抓紧谋划了一批事关产业长远发展的重点项目，充实到了2013年计划实施项目库。

项目争取和推进方面，重点突出生态环境保护和综合开发利用、新能源、现代农业、物流及城乡基础设施等对经济社会发展拉力较强项目的争取工作，对已敲定的项目，积极帮助指导项目单位开展前期工作，并继续实施重点工程、重点项目“绿色通道”，按照“特事特办、一次受理、一次告之、限时办结”的要求，实行项目全程代办制和各部门联动审批机制，加快项目申报、审批、招投标进程，推动项目尽快落地开工，真正做到“服企业零距离、服务项目零障碍”。

对国家补助类项目、即将竣工项目、重点项目建设，建立全程式工作推进机制，采取“拉网式”督查，及时、全面、准确地掌握项目建设进展情况，及时处理和解决重点项目建设过程中出现的问题，推行现场办公和限时办结制度，全力确保了重点项目按期开工、顺利推进。

目前，市属160个项目，包括80个重点项目已全部开工建设，完成投资150亿元，已竣工项目75个。