当今中国人口政策及人口问题
中国的人口与人口控制政策
中国的人口与人口控制政策在中国，人口一直是一个备受关注的问题。
作为全球最大的人口国家，中国的人口数量对于国家的发展和社会稳定具有重要影响。
因此，长期以来，中国一直实施着严格的人口控制政策。
本文将探讨中国的人口现状以及相关的人口控制政策，旨在分析其影响和挑战。
一、人口现状中国的人口总量庞大，据最新统计数据显示，截至2021年末，中国的人口超过14亿。
然而，在人口数量的背后，中国还面临着一系列人口问题。
首先是人口老龄化问题。
随着医疗水平的提升和社会经济的发展，中国的人均寿命不断延长，人口老龄化问题日益突出。
这给社会保障、医疗卫生、劳动力市场等方面带来了很大的压力。
另外一个问题是人口分布不均衡。
中国的人口主要集中在东部沿海地区，这导致内外部地区发展的差异加剧，产生了一系列的社会和经济问题。
同时，农村地区的人口相对较多，农业收入难以满足人口的需求，因此大量的农民涌向城市谋求更好的生活。
这也导致了城市人口过快增长，出现了“大城市病”的现象。
二、人口控制政策为了解决人口问题和促进经济社会的可持续发展，中国政府实施了一系列的人口控制政策。
最著名的是计划生育政策，也被称为“独生子女政策”。
这一政策自1979年开始实施，在全国范围内限制夫妻生育子女的数量。
在实施计划生育政策的过程中，政府通过宣传教育、提供避孕措施以及实施经济和社会奖励制度等手段，鼓励夫妻晚婚晚育，控制生育。
同时，政府也对超生家庭实施罚款和其他限制措施。
这些政策无疑对控制人口数量起到了一定的作用，但也引发了一些问题和争议，比如严重的人口性别失衡和老龄化等问题。
三、人口控制政策的影响和挑战人口控制政策对中国产生了深远的影响。
首先，人口控制使中国的人口增长率得到有效控制，为经济社会的快速发展提供了必要的条件。
其次，政策也促进了教育和医疗水平的提高，提升了人口素质和劳动力水平。
此外，政府通过控制人口数量，降低了社会保障和卫生保健的压力。
然而，人口控制政策也带来了一些挑战。
中国的人口问题与人口政策
中国的人口问题与人口政策中国是世界上人口最多的国家之一，长期以来一直面临着庞大的人口压力。
如何有效应对人口问题，制定合理的人口政策，已经成为中国政府所面临的重要课题。
本文将从人口问题的背景分析、人口政策的历史演进以及当前的人口政策措施等方面进行论述。
一、人口问题的背景分析中国的人口问题始于上世纪五六十年代的人口大爆发。
当时，由于计划生育政策未能及时出台，人口增长速度快速上升，导致了过度的人口负担和资源环境压力。
七八十年代，中国政府意识到了人口问题的严峻性，开始实施计划生育政策，限制每对夫妇的生育数量。
这一政策在一定程度上有效控制了人口增长速度，但也带来了一系列新的问题，例如老龄化、性别比例失衡等。
二、人口政策的历史演进1.计划生育政策的实施：上世纪七八十年代，中国政府开始推行计划生育政策，鼓励一对夫妇只生育一个或两个子女。
这一政策有效地控制了人口增长速度，为中国的经济发展创造了条件。
2.计划生育政策的调整：随着时代的发展和人口结构的变化，中国政府逐渐调整了计划生育政策。
2013年，中国提出实施全面二孩政策，允许夫妻生育两个子女。
这一政策的出台旨在缓解老龄化问题带来的人力资源短缺和养老负担加重的压力。
3.全面放开生育政策：随着人口结构的进一步演变和社会经济的发展，中国政府于2021年提出全面放开生育政策，实行三孩政策。
这一政策的实施旨在应对人口老龄化、促进人口均衡发展，但也面临着诸多挑战，如生育观念的改变、养育成本的增加等。
三、当前的人口政策措施当前，为应对人口问题，中国政府采取了多项人口政策措施，如以下几个方面：1.促进生育政策的调整：实施全面放开生育政策，鼓励夫妻生育两个及以上子女，以平衡人口结构，缓解老龄化压力。
2.优化人口结构：通过改善教育、医疗、社会保障等公共服务，提高人口素质，促进人口结构革命性变化。
3.推进人口迁移和城乡统筹发展：通过改革户籍制度、加强农村基础设施建设等措施，促进城乡人口合理流动，实现城乡统筹发展。
2023年高考政治《中国的人口政策与发展》知识点梳理
2023年高考政治《中国的人口政策与发展》知识点梳理中国的人口问题一直是一个长期而复杂的议题。
为了解决人口的快速增长和人口结构的变化所带来的挑战，中国政府采取了一系列的人口政策与措施。
本文将梳理2023年高考政治《中国的人口政策与发展》的重要知识点，帮助同学们更好地理解和掌握相关内容。
一、中国人口问题的背景和挑战中国作为世界上最大的发展中国家，人口数量众多，人口问题一直备受关注。
20世纪以来，中国的人口急剧增长，给资源环境带来了巨大压力，也影响了经济社会的发展。
人口结构的老龄化和性别比例失衡等问题也给社会造成了诸多挑战。
二、中国的人口政策演变1. 20世纪50年代至70年代初：实行“封锁四害、婴儿奖励、晚婚晚育”等人口控制政策，以控制人口的快速增长。
2. 1979年实施的《计划生育条例》：提出了“一对夫妇生育一个孩子”政策，即“计划生育政策”，这是中国人口政策的重大转折点。
3. 1990年代：政府在计划生育政策的基础上，进一步推行“计划生育、全面优生”政策，鼓励优生优育，提倡科学合理生育。
4. 当前的人口政策：近年来，中国政府正在推行全面两孩政策，允许符合条件的夫妇可以生育两个孩子。
三、人口政策对中国发展的影响1. 控制人口快速增长，为经济发展创造了良好环境。
中国的人口政策有效地遏制了人口数量的激增，为经济的快速发展提供了基础条件。
2. 调整人口结构，促进社会和谐稳定。
政府的人口政策有助于缓解人口老龄化和性别比例失衡等问题，保障了社会的稳定和可持续发展。
3. 提高人口素质，助力国家发展。
通过推行优生优育政策，政府为新一代提供了更好的教育和健康条件，提升了人口素质，进而为国家的创新与发展提供了人力资源支持。
四、人口政策存在的问题与挑战1. 人口老龄化带来的社会经济压力。
随着人口老龄化程度的加深，养老、医疗等社会福利压力日益增大，给国家和社会带来了巨大财政压力。
2. 男女比例失衡问题。
计划生育政策导致了一系列副作用，比如广泛出现的男女比例失衡，给社会稳定和婚姻观念带来了影响。
中国的人口问题和人口政策是怎样的
中国的人口问题和人口政策是怎样的中国的人口问题和人口政策是怎样的？中国是世界上最具人口规模的国家之一，人口问题一直是中国社会发展中的重要议题。
过去几十年间，中国政府采取了一系列有效的人口控制政策，以应对人口增长所带来的挑战。
本文将探讨中国的人口问题以及人口政策的制定和实施情况。
中国的人口问题主要表现在两个方面：人口数量庞大和人口结构失衡。
中国的人口总量超过13亿，这给国家的资源和环境带来了压力。
人口庞大也造成了就业、教育、医疗等公共服务的供需矛盾。
同时，中国的人口结构也面临挑战，老龄化程度加剧，劳动力供给减少，这对经济发展和社会稳定带来了不利影响。
为了解决人口问题，中国政府于上世纪70年代实施了一系列的人口控制政策，其中最具代表性的是独生子女政策。
独生子女政策旨在控制人口增长，通过限制每个夫妇只能生育一个孩子来实现。
独生子女政策的实施确实有效地控制了人口增长速度，但也带来了一系列的社会问题。
单独一个孩子的生活压力沉重，孤独感加剧；老年养老问题逐渐凸显，家庭压力加大。
因此，中国在2016年放宽了独生子女政策，允许夫妇双方中有一方是独生子女的情况下生育二孩。
除了独生子女政策，中国还采取了其他措施，如晚婚晚育政策、计划生育项目等。
晚婚晚育政策鼓励年轻人更晚结婚和生育，以延缓人口的增长速度。
计划生育项目则在农村地区推行，旨在控制农村人口的增长。
然而，这些人口政策也面临一些挑战和问题。
首先，独生子女政策导致了严重的人口老龄化问题，增加了养老压力和社会保障的负担。
其次，人口政策的实施导致了男女比例失衡的问题，尤其是在农村地区。
缺乏合适的婚配对象会导致一些社会问题，如婚姻择偶困难、社会不稳定等。
为了应对这些问题，中国政府逐步调整和改革了人口政策。
2013年，中国实施了全面两孩政策，允许夫妇双方中有一方是独生子女的情况下生育两个孩子。
这一政策的实施旨在缓解人口老龄化的问题，并提高出生率。
此外，政府还鼓励农村地区的人口迁徙和城市化进程，以平衡城乡人口结构。
中国的人口问题与人口政策
中国的人口问题与人口政策中国作为世界上人口最多的国家之一，一直面临着人口问题的挑战。
随着人口数量的不断增长，人口分布不均、老龄化程度加剧、人口结构失衡等问题日益凸显。
为了应对这些问题，中国政府实施了一系列的人口政策，旨在促进人口结构的优化和人口问题的解决。
一、人口问题的表现与影响中国的人口问题表现主要有两个方面：人口数量过多和人口结构不合理。
首先，中国的人口数量一直居高不下。
根据最新统计数据，中国的总人口超过14亿，是全球人口最多的国家之一。
人口的快速增长对资源环境的压力不断加大，给经济发展和社会稳定带来挑战。
高密度的人口分布不均导致了城市人口过多，造成资源紧张、环境恶化、交通拥堵等问题。
其次，中国的人口结构也存在不合理的问题。
随着社会经济的发展，中国的老龄化问题日益严重。
养老和医疗资源的不足，给社会保障体系带来压力。
此外，由于长期实行计划生育政策，导致了人口性别比例失衡，出现了男女比例失调的情况。
这些人口问题给中国社会带来了实质性的挑战和不利影响。
因此，有必要制定和实施一系列的人口政策来应对这些问题。
二、人口政策的制定与实施中国的人口政策是基于国家目标和社会需求制定的，旨在优化人口结构和解决人口问题。
以下是一些主要的人口政策：首先，计划生育政策是中国人口政策的核心内容之一。
从上世纪70年代开始实施的计划生育政策，旨在控制人口数量的增长，避免人口爆炸对经济社会发展造成不可承受之压力。
该政策的主要措施包括晚婚晚育、优生优育和计划生育技术服务等。
其次，分区域发展是人口政策的重要组成部分。
中国的人口分布不均，东部地区人口密度高，而西部地区人口相对较少。
为了实现区域均衡发展，中国政府采取了一系列的政策措施，如鼓励和支持人口向中西部地区转移、优化资源配置和改善基础设施等，以促进人口的均衡发展。
此外，改善养老和医疗服务也是人口政策的重要内容。
随着人口老龄化的加剧，养老和医疗资源短缺的问题亟待解决。
中国政府加大了对养老和医疗领域的投入，提高养老金水平，并加强医疗服务的覆盖范围，以满足老年人口的需求。
中国人口问题及其解决对策
中国人口问题及其解决对策中国作为世界上人口最多的国家之一，一直面临着严峻的人口问题。
随着经济和社会的快速发展，中国的人口形势变得越来越复杂。
本文将探讨中国人口问题的现状，并提出相应的解决对策。
一、人口现状中国的人口总量一直居高不下，现已超过13亿。
高人口密度给国家的资源供给和环境保护带来了极大的压力。
同时，由于长期实施的计划生育政策，中国的人口结构也出现了一系列的问题。
老龄化现象日益严重，劳动力缺乏成为不可忽视的问题。
二、人口问题的影响1. 资源压力：人口过多给资源供给带来了严重的挑战。
水资源、粮食安全和能源供应等方面都面临着巨大的压力。
2. 环境压力：人口过多使得城市化和工业化进程加快，这导致了环境污染的快速增加。
尤其是空气和水污染，对人民的健康造成了严重影响。
3. 劳动力稀缺：老龄化的进一步加重，导致劳动力的减少。
这对国家的经济发展产生了不利影响。
三、解决对策中国政府已经意识到人口问题的严峻性，并采取了一系列的措施来解决。
以下是一些可行的对策：1. 促进人口控制：继续推行计划生育政策，鼓励夫妻合理生育，控制人口增长速度。
2. 改善教育水平：提高教育水平有助于改善人口结构，减少人口负担。
加大对教育的投入，提高教育质量。
3. 优化社会福利：建立健全的社会保障体系，提供养老、医疗和子女教育等方面的保障，降低人口老龄化带来的负担。
4. 加强就业培训：优化就业创业环境，提供更多的职业培训机会，提高劳动力素质，增加劳动力供给。
5. 推动可持续发展：加大环境保护力度，鼓励绿色能源和循环经济，减少资源消耗和污染排放。
6. 促进区域协调发展：加强城乡一体化发展，改善农村地区的基础设施和公共服务，减少农民外出打工，实现城乡人口的均衡发展。
四、结论中国的人口问题是一个复杂而严峻的挑战，但通过政府的努力和全社会的参与，我们有信心应对并解决这一问题。
通过控制人口增长、改善教育水平、优化社会福利、加强就业培训、推动可持续发展和促进区域协调发展等措施的综合施行，我们有望实现人口问题的有效解决，为构建人口合理的社会结构和可持续发展的国家奠定坚实基础。
中国的人口与人口政策
中国的人口与人口政策中国是世界上人口最多的国家之一，其庞大的人口对中国社会、经济和环境都产生了深远影响。
为了应对人口发展带来的挑战，中国制定了一系列人口政策，旨在有效管理和控制人口数量、构成和分布，以推动可持续发展和社会稳定。
本文将对中国的人口问题进行分析，并探讨中国的人口政策及其影响。
一、中国的人口现状中国人口众多，根据国家统计数据，截至2021年底，中国的人口总数超过14亿。
然而，中国的人口也面临着一系列的挑战。
首先，人口老龄化问题日益突出。
随着中国社会的发展和医疗条件的改善，人口寿命逐年增加，导致老年人口比例不断上升。
这给养老保险、医疗服务和经济发展等方面带来了巨大压力。
其次，城乡人口结构失衡也是一个严重的问题。
大量农民涌入城市，导致城市人口剧增，城市化进程加快，城市基础设施和公共服务能力面临挑战。
与此同时，农村地区的人口减少，导致农业劳动力短缺，农村经济发展面临困境。
二、中国的人口政策为了应对人口问题，中国实施了一系列人口政策。
中国的主要人口政策可以分为两个阶段进行讨论，即计划生育政策时期和二孩政策时期。
1. 计划生育政策时期计划生育政策是中国在上世纪70年代初实施的一项重要政策。
该政策主要旨在控制人口数量，减缓人口压力。
计划生育政策通过实施一对夫妇只生育一个孩子的政策，有效地控制了人口增长速度。
该政策的实施取得了巨大的成就，减少了数亿人的出生数量，推动了经济发展和社会进步。
2. 二孩政策时期随着人口结构变化和社会需求的变化，中国于2016年底正式结束了计划生育政策，实施了二孩政策。
二孩政策允许夫妻生育两个孩子。
这一政策的实施旨在缓解人口老龄化问题，促进人口结构的平衡发展。
此外，二孩政策还有助于增加家庭消费和经济增长。
三、中国人口政策的影响中国的人口政策对社会、经济和环境产生了深远的影响。
1. 社会影响人口政策的实施使中国的人口增长得到了控制，缓解了人口压力。
同时，计划生育政策也带来了一系列社会问题，如老年人口增多、失独家庭的心理压力、性别比例失衡等。
中国的人口问题与人口政策
推动全球人口与发展议程
国际组织积极推动全球人口与发展议程，将人口问题纳入 全球发展框架，促进各国在经济发展、社会进步与环境保
护等方面的协同行动。
06
未来展望与建议
完善生育支持体系
01
建立健全生育保障 制度
性别比例失衡导致部分男性难以找到配偶，对社会稳定和家庭和谐 产生负面影响。
社会犯罪率
研究表明，性别比例失衡可能与社会犯罪率的增加有关，对社会安全 构成威胁。
劳动力短缺
劳动力供应不足
随着人口老龄化和生育率的下降，中国的劳动力供应 逐渐减少，对经济增长产生压力。
劳动力成本上升
劳动力短缺导致企业用工成本上升，降低企业竞争力 。
过度开发和不合理利用资源导致生态环境破坏，威胁可持 续发展。
05
国际经验借鉴与启示
发达国家人口政策调整经验
生育政策调整
发达国家普遍经历了生育率下降 的过程，通过实施鼓励生育的政 策，如提供生育津贴、扩大公共 教育支出等，以维持人口稳定增 长。
移民政策调整
为应对劳动力短缺问题，发达国 家逐步放宽移民政策，吸引外国 劳动力流入，同时加强移民融入 和社会保障。
独生子女政策
政策背景
在计划生育政策的基础上，为进一步控制人口数量，政府自1980 年开始实施独生子女政策。
主要内容
一对夫妇只生育一个孩子，对独生子女家庭给予一定的奖励和优惠 。
实施效果
独生子女政策在控制人口数量方面取得了显著成效，但也带来了一 些社会问题，如人口老龄化、性别比例失衡等。
二孩政策
政策背景
速老龄化。
学习中国的人口问题和人口政策
学习中国的人口问题和人口政策中国是世界上人口最多的国家之一，有着丰富的人口资源和巨大的人口管理挑战。
本文将关注中国的人口问题及人口政策，并探讨其对社会经济发展和未来走向的影响。
一、人口问题的背景中国的人口问题始于上世纪，具体表现为人口数量庞大、人口结构失衡等特点。
据统计，中国人口总数已超过13亿，其中包括大量老年人口、男女性别比例失衡以及农村与城市的人口差异等。
1.1 人口总数庞大中国的人口总数在过去几十年中一直呈现快速增长的趋势。
这种增长速度对国家的资源和环境造成了巨大的压力。
同时，人口总数过大也给就业、教育、医疗等方面带来了巨大的挑战。
1.2 人口结构失衡中国的人口结构不够合理，主要表现为老龄化和性别比例失衡。
随着经济的迅速发展，人们的生活水平提高，生育率不断下降，导致了老年人口的增加。
此外，由于长期的一胎化政策，男女性别比例严重失衡。
这些问题使得社会保障和家庭养老等方面面临巨大压力。
1.3 城乡人口差异中国的城乡人口差异是另一个人口问题。
由于经济发展的不均衡，农村地区的发展水平相对较低，人们普遍存在着向城市迁移的愿望。
然而，城市的就业和社会资源有限，给城市管理带来了很大的压力。
同时，农村地区由于人口流失，导致了农业生产力下降。
二、人口政策的演进为了解决人口问题和促进可持续发展，中国实施了一系列人口政策。
以下是一些重要的人口政策：2.1 计划生育政策上世纪70年代，中国实行了计划生育政策，即一对夫妇只能生育一个孩子。
该政策经过几十年的实施，有效地控制了人口增长速度，并为经济的快速发展提供了助力。
2.2 改革开放政策上世纪80年代以来，中国实施了改革开放政策，引入外资和技术，为经济的快速发展创造了有利条件。
这一政策也为人口流动提供了更多的机会。
许多农民工进入城市就业，从而缓解了农村地区的人口压力。
2.3 促进城乡均衡发展政策为了解决城乡人口差异和农业发展问题，中国实施了一系列促进城乡均衡发展的政策。
中国的人口问题与政策调控
随着人口老龄化和技术进步加速，劳动力市场面临就业压力增大、结构性矛盾突出等挑战。
促进就业创业措施和建议
加强政策引导和支持
加大财政、税收、金融等政策支持力度 ，鼓励企业吸纳就业，扶持创业带动就
业。
加强职业技能培训
加大职业技能培训投入力度，提高培 训针对性和有效性，增强劳动者就业
能力和竞争力。
流动人口结构复杂
流动人口包括农民工、高校毕业生、 退役军人等，结构复杂，管理难度较 大。
公共服务供给不足
流动人口在就业、教育、医疗等方面 的公共服务需求难以得到满足，需要 加大投入力度。
社会融入问题
部分流动人口难以融入城市社会，存 在社会排斥现象，需要加强社会融合 工作。
05
教育资源均衡配置与素质提升
计划生育政策实施效果
人口数量得到有效
控制
计划生育政策的实施，使得中国 人口数量得到了有效控制，缓解 了人口对资源、环境的压力。
人口素质得到提高
优生优育的推广，使得中国人口 素质得到了显著提高，为国家的 经济社会发展提供了有力的人才 保障。
促进了性别平等
计划生育政策的实施，打破了传 统生育观念中重男轻女的思想束 缚，促进了性别平等。
户籍制度改革内容
01
取消农业户口与非农业户口区分
统一登记为居民户口，消除城乡户口差异。
02
放宽户口迁移政策
降低落户门槛，允许符合条件的外来人口在城镇落户。
03
完善居住证制度
为流动人口提供在城市工作、生活的便利，逐步实现基本公共服务均等
化。
人口流动管理现状及挑战
人口流动规模庞大
中国是世界上人口流动最频繁的国家 之一，流动人口规模巨大给城市管理 带来压力。
中国的人口问题与人口政策知识点总结
中国的人口问题与人口政策知识点总结人口问题与人口政策知识点总结人口问题一直以来都是全球关注的焦点之一，而中国作为世界上最人口众多的国家之一，其人口问题更是引发广泛关注和深入研究的话题。
本文将从人口问题的背景、人口政策的制定与实施、人口问题的影响等方面进行总结，并探讨未来发展的趋势与对策。
背景中国是一个拥有13亿多人口的大国，人口众多既带来了巨大的劳动力资源，也带来了许多压力和挑战。
长期以来，中国面临着人口快速增长、人口老龄化、性别比例失衡等问题，这些问题给社会经济发展和社会稳定带来了一定的影响。
人口政策的制定与实施中国政府积极采取人口政策来引导和控制人口的增长，旨在促进人口优化结构、提高劳动力素质和保障人口健康发展。
中国的人口政策主要包括计划生育政策和老龄化政策。
计划生育政策作为中国人口控制的核心政策，自20世纪70年代开始实施，包括晚婚晚育、一对夫妇生育一个孩子等措施。
这一政策在一定程度上有效地控制了人口增长速度，带来了一系列的社会经济效益。
然而，随着经济社会的发展，计划生育政策也面临着调整的需求。
老龄化政策主要是针对中国人口老龄化问题而制定的一系列政策措施。
随着医疗条件的改善和生活水平的提高，中国人口老龄化问题日益突出。
政府积极推动建设养老院、完善养老保险制度、鼓励家庭养老等措施，以应对老龄化对社会经济发展的影响。
人口问题的影响人口问题对中国社会经济发展产生了深远的影响。
首先，人口过多导致就业压力增加，给社会稳定和劳动力市场带来挑战。
其次，人口老龄化加剧了养老负担，影响社会福利体系的可持续发展。
此外，人口性别比例失衡也会引发社会问题，如男女比例失衡可能导致婚姻市场的紧张，影响家庭结构和社会稳定。
未来发展趋势与对策面对日益严峻的人口问题，中国政府需要积极应对并制定相应的对策。
首先，应进一步优化人口政策，根据国情变化采取灵活的措施，提高人口政策的针对性和有效性。
其次，加强老龄化问题的研究，改善养老服务体系和养老金体系，以应对老龄化带来的挑战。
热点01 中国人口转变的趋势和问题-备战2024年高考地理热点专题解读与训练
备战2024年高考地理热点专题解读与训练热点01 中国人口转变的趋势和问题热点指引热点概述——中国人口现状——中国人口转变的趋势——中国人口转变的问题名师解读热点集训（40分钟）【中国人口现状】中国已经进入后人口转变时期，新常态背景下人口呈现出老龄化、少子化等问题。
习近平总书记在党的二十大报告中指出，“中国式现代化是人口规模巨大的现代化。
我国十四亿多人口整体迈进现代化社会，规模超过现有发达国家人口的总和，艰巨性和复杂性前所未有，发展途径和推进方式也必然具有自己的特点。
”国务院发展研究中心最新发布的《中国发展报告2023》提出，近12年来，中国先后出现了劳动年龄人口达峰和人口总量达峰两个重大转折点，当前我国的人口总量已处于峰值期，未来较长时间内将保持下降趋势。
而在人口总量仍然较大的背景之下，人口发展新形势对中国经济社会发展有正面影响，但也可能造成负面影响，同时还存在不确定的影响，在变局中孕育着机遇。
人口情况始终是我国最重要的国情之一，中央已经明确以人口高质量发展支撑中国式现代化。
我国正在陆续出台包括生育支持、人力资本提升以及积极应对人口老龄化等在内的实现人口高质量发展的政策措施。
【中国人口转变的趋势】人口自然增长由出生率和死亡率决定。
近年来，我国人口出生率呈现波动下降的趋势。
人口出生率的变化受到育龄妇女人数、生育意愿、生育政策、初婚初育年龄等多方面因素的共同影响。
当前，我国处在“生育政策转制、生育观念转型、生育率发生结构性与交错性变化”的时期，因婚育年龄的大幅推迟，育龄妇女的生育模式正由“窄峰型”向“宽峰型”转变，加之育龄妇女人口规模下降，我国人口出生率在近一段时期内保持着较低水平。
同时，随着我国老龄化程度持续加深，死亡率在未来很长一段时间内将保持稳定上升趋势（如图1所示）。
较低水平的生育率和平稳上升的死亡率叠加影响，导致未来我国人口规模将呈现持续萎缩态势。
预测结果如图2所示：在中方案下，即使总和生育率到2050年提升至更替水平，2023－2050年我国人口总量仍将呈现缓慢下降趋势，人口增长率保持“零”以下先升高后下降趋势。
中国的人口问题与计划生育政策
中国的人口问题与计划生育政策近年来，中国的人口问题备受关注。
作为世界上人口最多的国家，中国面临着人口过剩、老龄化等诸多挑战。
为了应对这些问题，中国实施了长期的计划生育政策。
本文将从人口问题的现状、计划生育政策的实施与影响等方面进行探讨。
一、人口问题的现状1. 人口过剩的挑战中国人口规模庞大，给社会经济发展带来了巨大压力。
过高的人口密度导致土地资源紧张，增加了环境污染、交通拥堵等问题。
同时，庞大的劳动力储备也面临着就业压力，随着人口红利逐渐消失，中国需要寻找新的经济增长动力。
2. 老龄化所带来的挑战随着健康水平的提高和医疗条件的改善，中国人口的平均寿命不断延长。
这一变化导致了老龄化问题的加剧。
老年人口的增长使得社会养老保障、医疗服务等方面面临较大压力，同时也给家庭和社会带来了诸多挑战。
二、计划生育政策的实施与调整1. 中国计划生育的历史计划生育政策于上世纪70年代初实施，旨在控制人口增长以推动经济发展。
政府通过制定生育计划、提供生育奖励和处罚等手段，鼓励夫妇晚婚晚育，限制每对夫妇的生育数。
多年来，计划生育政策在阻止人口过快增长的同时，也引发了不少争议和问题。
2. 政策的调整与放宽随着社会经济的发展和人们观念的变化，中国政府逐渐调整计划生育政策。
2016年，中国政府宣布全面放开二孩政策，允许每个夫妇生育两个孩子。
这一政策的实施旨在缓解老龄化问题，提高出生率，但在实际操作中所面临的新问题也值得关注。
三、计划生育政策的影响1. 控制人口增长的效果中国的计划生育政策在初期实施阶段取得了显著的成效。
数据显示，以前四十年为计划生育政策推行的高峰期，有效控制了近四亿的人口增长，为中国经济发展提供了较为稳定的社会基础。
2. 人口结构变化的挑战计划生育政策也导致了人口结构的变化。
中国社会逐渐呈现出低生育率和老龄化的特点，这对社会养老保障、医疗服务等方面提出了新的需求和挑战。
此外，男女比例失衡也成为了人口问题的一部分，需要相关政策的介入与调整。
中国的人口问题与人口政策
中国的人口问题与人口政策中国是世界上人口最多的国家之一，长期以来，人口问题一直是我国社会经济发展中的重要议题。
本文将从人口问题的背景、影响以及中国的人口政策等方面进行探讨。
一、人口问题的背景随着经济的发展和技术的进步，中国的人口问题逐渐显现。
过去几十年间，我国人口数量迅速增长，居民平均受教育水平提高，医疗卫生条件也得到改善，这些因素都对人口结构和人口质量产生了影响。
首先，人口结构出现失衡。
中国的人口结构一直偏向年龄层次较高的人口，老年人口比例日益增加，而年轻劳动力的比例相对较低。
这种失衡对社会的发展和经济的持续增长带来了一定的挑战。
其次，人口老龄化问题日益突出。
随着医疗条件的改善和健康意识的提高，中国人的平均寿命不断延长。
这导致了人口老龄化问题的加剧，对社会养老保障和医疗资源的需求带来了巨大压力。
另外，人口流动性增加。
随着城市化进程的推进和工业化的发展，大量农民工涌入城市，形成了庞大的流动人口。
这种人口流动在一定程度上影响了城市的社会秩序、公共服务和资源配置。
二、人口问题带来的影响人口问题对社会经济发展产生了广泛的影响。
首先，人口问题加剧了就业压力。
由于人口数量庞大，劳动力供求不平衡，导致大量就业岗位匮乏，尤其是对于青年人来说，就业压力更加突出。
其次，人口老龄化对社会养老保障和医疗资源的需求带来了巨大压力。
老年人口增加导致养老保险金的支付压力加大，同时也对养老院、医院等医疗机构的需求提出了新的要求。
此外，人口流动性带来了城市社会秩序、教育和医疗等方面的挑战。
大量农民工流入城市，导致城市基础设施的承载能力超负荷，教育和医疗资源紧张，维护社会秩序的任务更加艰巨。
三、中国的人口政策中国政府高度重视人口问题，并推行了一系列的人口政策，以应对人口问题带来的挑战。
首先，中国实行了计划生育政策。
上世纪70年代末，为了控制人口增长，中国政府实施了一胎化政策，确保夫妻只生一个孩子。
这一政策在一定程度上有效控制了人口增长速度。
中国的人口与人口政策
中国的人口与人口政策人口是一个国家和社会发展的基础和动力，而人口政策则是指关于人口增长、人口结构和人口分布等方面的政策措施和管理方法。
中国作为世界上人口最多的国家之一，其人口与人口政策的问题一直备受关注。
本文将从中国的人口现状、人口政策的历史演变以及当前的人口政策进行探讨。
一、中国的人口现状中国的人口众多且不断增长，目前已经超过了14亿人口。
然而，人口的数量不仅仅是一个数字，它还涉及到人口的质量、结构和分布等方面。
首先，中国的人口质量存在一定问题。
由于历史原因和经济发展不平衡，中国的老龄化问题日益严重，人口素质也不尽如人意。
其次，人口结构不合理。
中国的人口结构表现为劳动力人口占比下降、老年人口占比增加和性别比例失衡等情况。
第三，人口的分布不均衡。
大城市人口过多，而农村地区的人口相对较少。
这些问题都对中国的社会经济发展产生了一定影响。
二、中国的人口政策的历史演变为了解决人口增长过快的问题，中国自20世纪50年代开始实行了计划生育政策。
这一政策在之后几十年间施行得相对严格，通过晚婚、晚育、少生的方式控制人口数量的增长。
此后，随着人口问题的变化和社会发展的需要，中国的人口政策也逐渐发生了变化。
到了21世纪初，政府开始放松人口政策，逐步实行全面二孩政策，旨在缓解生育率下降和老龄化问题。
然而，即使政策调整，人口问题依然不容忽视。
三、当前的人口政策中国目前的人口政策主要围绕优化人口结构和促进人口发展展开。
为了提高人口质量，政府采取了一系列措施，如推行健康教育、提高医疗水平以及加强妇幼保健等。
为了解决老龄化问题，政府推出了老龄化护理保险、老年人照料服务等政策。
同时，为了促进人口发展，政府也鼓励高学历、高技能人才的进入和繁殖，提高人口素质。
此外，政府还加大了农村地区的发展力度，吸引农民工返乡创业，以缓解城市人口压力。
总结：中国作为世界上人口最多的国家之一，在人口与人口政策问题上一直备受关注。
中国的人口现状存在一些问题，如人口质量、人口结构和人口分布的不合理。
中国的人口与人口政策
中国的人口与人口政策中国作为世界上最大的国家之一，其庞大的人口数量一直是引人注目的话题。
本文将探讨中国的人口现状及相关政策，并提出一些应对措施。
一、人口现状中国目前的人口数量已经超过了13亿，是全球最多的国家。
然而，由于历史原因和长期实施的计划生育政策，中国的人口增长率逐渐减缓。
人口老龄化也成为了中国面临的严峻挑战。
二、计划生育政策在上世纪70年代，中国实施了一系列计划生育政策，旨在控制人口增长速度并提高人口素质。
这些政策包括晚婚晚育、一对夫妇生育一个孩子等。
这些措施的结果是显著的，中国的人口增长率大幅下降。
然而，随着时间推移，计划生育政策也引发了一些问题。
例如，计划生育政策导致了男女比例失衡，出现了严重的性别偏好和性别比例失调。
此外，人口老龄化也带来了劳动力和养老等方面的压力。
三、调整人口政策为了应对人口老龄化和其他人口相关问题，中国政府逐渐放宽了计划生育政策。
2013年，中国开始实施“二孩政策”，允许夫妇生育两个孩子。
这一政策的目的是缓解人口老龄化带来的挑战，同时促进人口结构的调整。
随着“二孩政策”的实施，中国的出生率有所回升，但仍然面临着一系列挑战。
一方面，考虑到经济压力和生活成本的提高，许多夫妇仍然选择只生育一个孩子。
另一方面，一些地区由于人口老龄化问题更加严重，出生率仍然低下。
为了应对这些问题，中国政府正在研究进一步放宽人口政策的可能性。
一些专家建议逐步放开生育限制，甚至完全取消计划生育政策。
此外，还需要加大对妇幼保健和教育等领域的投入，为家庭提供更多的支持和福利。
四、人口结构调整的重要性中国的人口结构调整是一个复杂而长期的过程，需要综合施策。
调整人口结构对于实现经济可持续发展和社会稳定至关重要。
良好的人口结构可以促进劳动力供给、推动消费需求增长，并缓解人口老龄化带来的负担。
然而，人口结构调整也面临着一些挑战。
一个重要的问题是如何在城市和农村之间实现更好的资源分配和发展平衡。
此外，还需要加大对教育和培训的投入，提高劳动力素质，适应经济结构的变化。
中国的人口问题和人口政策
中国的人口问题和人口政策中国是世界上人口最多的国家之一，人口规模的庞大也给中国带来了很多的问题，特别是在人口老龄化和性别比例失衡方面。
为了解决这些问题，中国实行了一系列的人口政策，本文将深入探讨中国的人口问题和人口政策。
一、人口问题1.1 人口老龄化人口老龄化是世界上许多国家都面临的问题，但是中国的情况更加严重。
中国的人均寿命在不断提高，同时，计划生育政策使得生育率下降，这就导致了老年人口的比重不断增加。
目前，中国的人口老龄化率已经超过了14%，这意味着有超过1亿人已经年满65岁以上。
这个数字在未来几年还将继续上升，给中国的经济和社会带来了巨大的挑战。
1.2 性别比例失衡由于一些地区对男孩子的偏好，中国的性别比例失衡十分严重。
在过去的几十年里，许多家庭都更倾向于生男孩，结果导致了许多女孩被夫家遗弃或者流产。
由于这种现象的持续存在，中国的男女比例出现了严重失衡，尤其是在一些农村地区。
根据一些统计数据，中国的性别比例已经超过了108：100，这意味着每100个女性只有108个男性。
1.3 增长模式变化随着经济的发展和城市化的加速，中国的增长模式也开始发生了变化。
二十年前，中国的经济增长主要依靠制造业和出口，但是现在，中国的服务业开始崛起，消费需求也在快速增长。
这意味着越来越多的中国人将过上城市生活，同时，也带来了更多的环境污染和资源压力。
二、人口政策2.1 计划生育政策为了控制人口增长，中国实行了计划生育政策，即限制每个家庭的孩子数量。
这个政策有一定的成功，人口增长率已经下降到较为合理的水平。
但是，计划生育政策也带来了一些负面影响，比如导致了人口老龄化和性别比例失衡，以及一些家庭因为喜爱男孩而流产女孩的现象。
2.2 二孩政策为了应对人口老龄化的挑战，中国政府于2016年放开了二孩政策，鼓励每个家庭再生一个孩子。
这个政策的实施有助于增加劳动力数量，缓解老龄化压力。
目前，二孩政策的效果正在逐渐显现。
2.3 提高普及教育水平为了提高人口素质，中国政府推动普及教育，让每个人都能够获得良好的教育。
中国的人口问题与人口政策
中国的人口问题与人口政策中国作为世界上人口众多的国家之一，长期以来一直面临着严峻的人口挑战。
人口问题对于中国的社会经济发展、资源环境保障以及社会稳定等方面都具有重要影响。
为了应对人口问题，中国政府实施了一系列的人口政策，旨在有效调控人口动态，达到人口与经济社会发展的良性互动。
一、人口问题的背景和特点1.人口规模的挑战中国作为世界上人口最多的国家，拥有庞大的劳动力资源，同时也意味着人口规模带来的压力。
人口数量过多会对就业、教育、卫生、社会保障等公共服务带来巨大压力。
2.人口结构的失衡人口结构的失衡是中国人口问题的一大特点。
在过去的几十年里，中国一直实行计划生育政策，导致了人口老龄化加剧和劳动力供给不足的问题。
这给中国的经济发展和社会进步带来了巨大的挑战。
二、中国人口政策的历程与演变1.计划生育政策的实施1979年，中国政府实施了计划生育政策，以控制人口增长速度。
该政策主要包括晚婚晚育、一对夫妻生育一个孩子等措施。
计划生育政策在一定程度上有效遏制了人口增长速度，缓解了人口压力。
2.政策调整与放宽随着人口问题的变化和社会发展的要求，中国政府逐步调整和放宽了计划生育政策。
2013年，中国开始实施全面两孩政策，允许夫妻生育两个孩子。
这一政策的调整旨在缓解人口老龄化问题，增加劳动力供给。
三、人口问题与经济社会发展的关系1.人口红利与经济增长中国的人口红利是中国经济发展的重要推动力之一。
庞大的劳动力资源为中国提供了充足的劳动力供给，为产业和经济的发展提供了支撑。
人口红利使中国在经济全球化背景下成功实现了快速的工业化和城市化进程。
2.人口老龄化带来的压力随着人口老龄化问题的加剧，中国面临着养老保险、医疗保障等问题的挑战。
人口老龄化不仅给国家财政造成压力，也对家庭和社会带来了困扰。
因此，中国政府提出了一系列的养老、医疗等社会保障政策，以满足老年人口的需求。
四、未来的人口政策展望1.优化人口结构为了适应经济结构升级和人口老龄化的趋势，中国政府将进一步优化人口结构，鼓励年轻人多生育，提高劳动力供给。
中国的人口问题与计划生育政策
中国的人口问题与计划生育政策中国是世界上人口最多的国家之一，而人口问题一直是中国社会经济发展面临的重大挑战之一。
为了应对人口问题，中国政府实施了一系列计划生育政策。
本文将探讨中国的人口问题，并分析计划生育政策的实施与影响。
一、中国的人口问题中国的人口在近几十年迅速增长，这对中国的社会经济发展带来了巨大的压力和挑战。
首先，人口多以致资源分配不均。
中国的资源相对有限，人口过多会导致资源的供需矛盾，加剧贫富差距和地区发展不平衡。
其次，人口过多也对环境造成了巨大的压力，导致空气、水源和土地的污染，影响人民身体健康。
此外，人口老龄化也是中国人口问题的一个重要方面。
随着医疗技术的进步和生活水平的提高，中国的人均寿命不断增加，老年人口比例也呈上升趋势。
老龄人口的增加给社会养老保障、医疗服务和社会经济发展带来了巨大压力。
二、计划生育政策的实施与影响为了有效应对人口问题，中国政府于1979年开始实施计划生育政策，即普遍实行一对夫妇只能生育一个孩子。
这一政策在一定程度上限制了人口的快速增长，并取得了明显的成效。
首先，计划生育政策明显降低了出生率。
据统计，自1979年实施计划生育政策以来，中国的人口出生率从每千人的33.43降至每千人的10.48（2018年）。
这意味着计划生育政策避免了数十亿人口的增长。
其次，计划生育政策对经济发展产生了积极的影响。
由于人口控制，中国避免了更加严重的资源压力，为经济发展提供了空间和机会。
同时，中国的劳动力资源也得到了合理利用，为经济的增长做出了重要贡献。
然而，计划生育政策也带来了一些问题。
首先，由于男性偏好和社会文化因素的影响，计划生育政策导致了严重的性别失衡问题，男女比例失调。
其次，中国的老龄化问题也日益突出，由于独生子女政策的推行，许多家庭只有一个子女，面临养老问题时家庭责任较重。
最近几年，中国政府逐步放开计划生育政策，允许一些夫妻生育两个孩子。
这一政策的调整旨在缓解人口老龄化问题和性别失衡问题，为人口发展创造更加良好的环境。
现代中国的人口政策与人口结构
现代中国的人口政策与人口结构近几十年来，中国一直面临着严峻的人口问题。
随着经济的快速发展和社会变革的加速，人口政策成为了中国政府努力解决的核心议题之一。
本文将探讨现代中国的人口政策与人口结构，旨在深入了解中国在这方面的努力和取得的成就。
一、人口政策演变中国的人口政策在过去几十年里经历了不同的演变。
上世纪70年代，中国面临着人口剧增的困境，为了控制人口增长速度，中国政府实施了计划生育政策。
该政策主要包括晚婚晚育、一对夫妇只生一个孩子等措施。
这些政策的出台初衷是为了抑制人口增长，旨在解决当时中国极高的人口密度和资源短缺的问题。
然而，随着社会经济的发展以及老龄化问题的出现，中国政府逐渐意识到计划生育政策所带来的一系列问题。
特别是“4-2-1”家庭结构和人口老龄化现象的加剧，给社会带来了极大的压力。
因此，中国政府于2016年底宣布全面放开二孩政策，鼓励更多家庭生育二孩，以逐步缓解老龄化问题带来的负担。
二、人口结构变化中国的人口结构也在不断发生变化，主要表现为出生率下降、人口老龄化加剧和城市化速度加快。
随着计划生育政策的实施，中国的出生率呈现明显下降的趋势。
过去几十年里，人口出生率从高峰时期的3.0降至1.6左右，远低于维持人口平衡所需的2.1。
与此同时，中国的人口老龄化问题也日益严重。
随着医疗条件的不断改善和人均寿命的提高，中国的老年人口比例逐年上升，形成了“倒金字塔”型的人口结构。
人口老龄化给社会养老、医疗和社会保障等方面带来了巨大的挑战。
另外，中国的城市化进程也在加速进行中，人口持续向城市流动。
根据统计数据，中国的城市化率在不断攀升，预计到2030年将达到70%以上。
这种人口流动对城市基础设施、居住和就业等方面提出了巨大的要求和挑战。
三、人口政策的成效与挑战中国在人口政策方面付出了巨大的努力，并取得了一定的成效。
计划生育政策的实施使得中国的人口规模明显减少，避免了大量的人口增长带来的社会经济压力。
政府的二孩政策改革也为中国的人口结构调整提供了更多的可能性。
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当今中国人口政策及人口问题
社会学郑宇摘要：2011年04月28日，国家统计局发布第六次全国人口普查主要数据公报。
数据显示，全国（大陆）总人口为1339724852人，与2000年第五次全国人口普查相比，十年增加7390万人。
我国人口的特点主要有：数量庞大；基数大，增长快；地区发展不平衡；素质普遍较低。
其中，最突出的两个特点就是人口基数大和人口素质不高。
基于这样的特点，当今中国应当制定什么样的人口政策从而能体现科学发展观中的可持续发展？
关键词：人口政策；人口问题；解决办法；完善制度
一、当今中国的人口政策
人口政策是一个国家根据本国人口增长过快或人口停止增长乃至出现负增长而采取的相应的政策措施。
不同的国家，因本国人口发展的情况不同，采取了不同的人口政策；而且，一个国家的人口政策还会随着本国人口发展的实际情况作适当的调整。
中国现行的人口政策可概括为：“控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构”。
中国的人口政策，最关注的是人口数量问题，最主要的努力放在控制人口数量上。
而当今中国的计划生育政策是：晚婚晚育，少生优生；一对夫妇只生育一个孩子。
国家干部和职工、城镇居民除有特殊情况经过批准可以生育第二个孩子外，一对夫妇只生育一个孩子，某些群众确有实际困难，经过批准间隔几年以后可生育第二个孩子。
为了提高少数民族地区的经济文化水平和民族素质，在少数民族中也要实行计划生育，具体做法和要求比汉族地区要宽松，由各自治区或所在省决定。
另外，中国《收养法》还规定：“收养不得违背计划生育的法律、法规”。
计划生育政策是中国目前的一项基本国策，是世界上最严格的人口政策。
二、人口问题
（一）人口质量方面的问题
我国人口质量从总体讲，比第四次人口普查时，有了较大的提高，无论是身
体素质、科学文化素质或思想道德素质都是如此。
但是，同发达国家及我国社会主义市场经济建设的要求比，则有很大的差距。
我国人口质量的差距在于人口群体质量在很大程度上不适应社会化大生产的商品经济。
1、身体素质方面的问题
全国现在约有各类残疾人口5164万人，残疾人口中，各类遗传病患者约有2200多万人，而主要问题是人口的耐力、精力不足，不能坚持较长时间的连续工作，劳动中的紧张度不够，散漫松弛，精力集中度不够。
2、思想素质方面的问题
我国大多数人口的思想素质基本上是适应自然、半自然经济旧体制的观念，对新的市场经济体制总是适应不好，商品观念、市场经济观念、必要劳动时间观念、市场观念、竞争观念、劳动生产率观念也很薄弱。
3、科学文化素质方面
随着中国加入世界贸易组织，越来越多的职位需要越来越多的智慧型、熟练型人才。
而现今我国的大多数人口只能适应半机械的劳动，能够适应大机器生产的劳动人口数量很少，而且技术层次很低，能够进行现代化管理的的人才更是十分缺乏。
（二）人口老龄化日趋严重
我国是世界上老年人口最多的国家。
中国60岁以上老年人口已经超过总人口的10%，人口年龄结构开始进入老龄化阶段，而且还将以较快速度增长，到2015年60岁以上人口将超过2亿，约占总人口的14%。
由于农村人口比重大，农村老人数目也大，随着城市化的发展，剩余劳动力向城市迁移，农村老龄化将更为突出。
老年人口基本上都是独生子女的父母，生活无法自理的空巢老人将会成倍增加，他们在生活中的照料、精神慰藉等问题，将更加突出，社会总体负担加重，建立社会养老服务体系，确保老年人口安度晚年是一个大问题。
老龄化表现出“两高两大两低”的基本特征，即高速、高龄、基数大、差异大，社区养老社会水平低、社会养老意识低的现状。
与之相应的赡养问题、劳动力人口老化、抚养比升高都将成为必须解决的问题。
（三）性别比失调
出生人口性别失调，给社会带来一些问题。
如：跨境非法婚姻，跨境强行拐卖妇女儿童，强迫妇女卖淫等社会问题。
导致性别比失调原因：一是重男轻女，二是社会保障制度不健全，三是B 超的普及和滥用。
说到底是一个经济问题，也是一个文化问题，实际是一个养老问题。
经测算，到2020年，20～45岁的男性将比女性多3000万人左右，婚姻挤压情况凸现，低收入及农村低素质者结婚就很困难。
这将导致社会秩序混乱，成为影响社会安定和谐的严重隐患。
三、解决办法
（一）完善现行人口策略
1、控制人口增长，实现实现人口再生产类型的的转变。
由于生产力发展水平较低，群众的生育观念和生育行为都是旧的传统的生育生育观念。
引起这种生育观念自发转变的社会、经济、文化条件，还没有从根本上出现。
因而要由国家采取行政的、经济的、政策的、技术的各种措施，推动和引导群众减少生育，降低出生率，控制住人口的迅速增长，努力使人口的再生产类型转变为低出生率、低死亡率、低自然增长率的生产类型，并努力使人口再生产类型达到稳定的零增长。
2、建立稳定低生育水平的政策保障体制。
在我国进入后人口转变时，人口政策及相关的社会发展政策应该作出及时的反应，努力创建一个促进我国人口外生性低生育率向内生性低生育率转变的社会、经济条件。
3、坚持“以人为本”和“制度创新”的策略。
所谓的“以人为本”就是改变单纯追求人口数量控制目标的思路，强调科学的、综合的决策，既要保持较低的生育水，保证人口发展战略目标的实现，又有利于人口质、结构、分布的优化。
“制度创新”即在法律层次、政策层次、工作层次上形成一个统一的、协调的、高效的、有利于实现稳定的生育率战略目标的制度和政策体系。
4、教育战略地位与人口发展战略相结合。
人口素质的高低影响生育意愿。
人们有了文化知识就容易理解基本国情和基本国策，容易接受新思想，觉悟程度高，同时也希望所生子女受到教育，如果多
生那么就加重了养育成本。
因此，人口素质的提高能从根本上帮助人们改变生育意愿。
从宏观上有利于我国人口控制，更重要的事在微观层次上有利于家庭福利水平的提高，促进内生低生育率的转变，形成稳定低生育水平的物质基础。
这就要我们大力普及教育，将教育与人口政策相结合，不断提高人口素质。
（二）逐步建立和完善老年社会保障制度，依法保护老年人的合法权益。
1、解决老龄化的根本出路是进一步发展经济，增强经济承受能力，构建符合实际的养老模式和养老制度。
从目前我国国情看，应采取国家、社会、个人共同负担的原则。
（1）发展养老保险事业。
由政府完全供养老年人是一项沉重的负担，应该由人民本身负起大部分责任，将收入按照规定比例存入银行。
当他们退休后得到一笔累积下来的养老金，至少可以用来维持基本生活水平。
（2）提高退休年龄，吸纳老年劳动力。
随着保健意识提高，许多老年人退休后仍拥有一定的劳动力。
政府应鼓励企业再聘请老年人，让他们从事较轻的劳动或利用丰富的经验进行脑力劳动。
同时也要打破老年人们退休后就要“颐养天年”的旧观念，再就业不止能维持收入，也不会让他们觉得自己年老后就没用。
（3）提倡家庭养老的美德。
政府应提倡中国传统精神中的尊老、敬老、养老的美德，靠家庭成员供养老人家。
这不止能减轻社会的负担，还可以让老年人有精神寄托，不会觉得晚年孤单。
2、进一步建立和完善符合中国国情的老年社会保障体系，特别是农村地区应注意一下原则：
（1）从实际出发，因地制宜，一般地区，先从养老保险和医疗保险入手，创造条件，逐步展开；经济落后的贫困地区，要把社会保险与救济救灾工作统一起来，扶持贫困户参加社会保险，提高他们战胜灾害、脱贫致富的能力。
（2）以保障农民最迫切需要解决的基本生活力原则。
（3）坚持“国家政策引导，农民自我保障为主，集体补助为辅”的保障原则。
（4）坚持务农、务工、经商等各类人员社会保障管理一体化的方向，尽可能将农民组织也来参加社会保障。
3、加快以社区为中心的老年照料服务体系的建设。
这个体系的建设，要以满足老年人实际需要为目标，加强疾病医护、生活服
务、精神慰藉、文化体育、老年参与社会等硬件和软件的建设。
4、全面提高老年人的生活质量。
要进一步落实老有所乐，老有所学、老有所为的体制。
参考文献：
[1] 杜亚军，中国人口的困境与对策，中国人口出版社；
[2] 马宾，中国人口控制：实践与对策，中国国际广播出版社；
[3]翟振武著，中国人口规模与年龄结构矛盾分析，《人口研究》2001年第3期
[4]、曾毅著，中国人口发展态势及对策探讨，北京：北京大学出版社1994年，页78。