我国粮食行业的市场建议分析

我国粮食行业的市场建议分析

纵观中国粮食生产和市场，在令人窒息的局面下，也不乏闪光之处。在国内粮食生产连年丰收、国际市场廉价粮食涌进国内市场的格局下，我国粮食市场似乎进入了持续的“寒冬”期。稻强米弱、麦强面弱越来越明显，粮食加工企业能够正常开工的企业寥寥无几，中国粮食生产和市场好象走进了“死胡同”。

在普通小麦滞销的情况下，优质小麦供不应求；普通杂交稻没有起色，优质稻米却水涨船高。

改变我国当今粮食生产和市场被动的局面，需要国家和粮食企业多措并举：

一、坚持优质优价调整粮食收购政策

市场经济条件下，价格杠杆对农产品的撬动作用极其明显。作为重要农产品之一，粮食也不例外。我国政策性粮食收购价格，诸如最低收购价粮食、各级储备粮食、临时收储粮食等，自2012年以来小麦、稻谷一直实行同品种同价格。目前，我国小麦政策性收购价格，实行的是不论白小麦、红小麦、混合小麦都是一样的价格；稻谷政策

性收购价格分为早稻、中晚稻、粳稻，同品种同价格。

优质粮食生产与普通粮食生产的产量差异，决定了同品种同价格不能调动农民种植优质粮食的积极性。

在现行科学技术条件下，我们通常所称的普通粮食产量比优质粮食产量要高。比如在湖北省优质稻谷主产区的黄梅县、天门市、仙桃市等，普通杂交稻比优质稻黄华粘的产量就高出30%左右。如果按照2015年中晚籼稻最低收购价每市斤中等价1.38元计算，每亩普通杂交稻比优质稻黄华粘多收入500多元。

在付出同样的劳动，甚至付出更大的劳动投入情况下，种植优质稻谷的农民还没有种植普通杂交稻谷农民的收入高，农民自然不会选择种植优质粮食。

当今具有种植农作物高度自主权的农民，对农产品的市场价格反应非常敏感。什么品种的农产品价格行情好，就种植什么品种；什么品种的农产品价格行情弱，就毫不犹豫地调整种植结构，转而种植行情好的农作物。

调动农民种植优质粮食的积极性，必须要适应市场经济规律，用价格杠杆引导农民，调整粮食收购政策十分必要。无论是小麦，还是

三、坚持源头抓起服务优质粮食生产

开放的粮食市场下，发展优质粮食生产仅靠国家政策是远远不够的。作为市场主体的粮食企业，应积极参与，在其中扮演重要角色。

四、大力发展优质粮食生产合作社

实践证明，优质粮食生产从一定意义上讲，是规模化生产。一家一户分散式生产，终究成不了大气候。

针对我国农村新时代的特点，为农民提供社会化的服务，是发展优质粮食生产的重要途径。

在社会化服务体系中，粮食生产合作社是服务优质粮食生产的重要载体。

例如湖北省襄阳市襄州区XXX农机专业合作社托管半托管湖北省、河南省农民的耕地8.5万亩，采取统一供种，统一育秧，统一施肥，统一插秧，在育秧、插秧环节上实行机械化作业，约定好服务费，等粮食统一收购后再向农户收取。合作社建成了机耕队、机插队、植

保队、机收队等四个作业队，农业技术推广中心、农业机械服务中心、农业机械维修中心等三个中心，糙米加工厂、饲料加工厂等两个工厂以及一个农产品收购专班。

粮食生产合作社通过广泛社会渠道，及时给农民提供生产信息，让农民种植适销对路的优质粮食品种；通过农机服务，为农户提供播种、田间管理、收获服务；为缺乏劳动力的农户提供全程服务，让他们获得丰厚的劳动果实。

五、大力发展粮食生产股份合作经营

充分发挥粮食产业化龙头企业和农民的优势，开展粮食生产股份合作经营，是发展优质粮食生产的一个好办法。

例如湖北XX粮油食品有限公司通过协商和招标等多种形式，流转土地3万亩，采取入股分红、二次分配等多种有效途径，实行“龙头企业+农民专业合作社+基地+ 农户”的产业化经营模式，直接帮助周边25个村11860农户，采取“租金保底+盈余分红+打工收入”的利益分配机制，农户不用担心粮价的涨跌，除盈余分红跟农户挂钩外，风险基本上由康宏公司承担，部分农民还可打工，获得双份收益。通过多种举措，实现亩均增收450元。

粮食生产股份合作经营，使粮食产业化龙头企业获得了适销对路的优质粮食来源。康宏XX食品有限公司流转的耕地全部种植的是优质稻，如黄花粘、丝苗米等，还带动了周边农民种植优质稻；农民不用操心粮食生产和销售，愿意交给企业耕种的农民可以从事其他工作，愿意到合作社打工的农民可以获得另一份收入。

六、大力发展优质粮食订单生产

对于大量的生产粮食农民来说，最为重要的就是种植什么品种的粮食，种植的粮食能不能顺利销售出去，并且能够卖出好价钱。解决这些问题，优质粮食订单生产不失为一个好办法。

例如河南省邓州市有大大小小面粉企业、食品加工企业和饮料加工企业210多家，固定资产亿元以上企业38家。这些企业年可“吃掉”小麦30亿斤。众多加工企业为了争夺本地有限的小麦资源，争相与邓州本地粮食种植合作社、种粮大户和小麦种植户签订“订单小麦”种植合同，为了保证加工质量和数量，许多加工企业还亲自“点单”、“下厨”，从选种、播种、田间管理，到收割、入库，全程参与。

实行订单粮食生产，好处显而易见：（1）避免了农民生产的盲目性。虽然现代社会信息发达，电视、报纸、电脑、手机等现代通信工具比比皆是，但是对于不少农民来说，对市场信息的判断还处在盲目

的状况中。他们中的很多人不是按照市场经济规律，而是依据习以为常的所谓经验来安排粮食生产。实行订单生产之后，粮食加工龙头企业、粮食储备企业等按照市场需求下订单。农民只要按照订单生产，就能够既不愁生产，也不愁销售，还能够卖到好价格。（2）避免了粮食企业选择粮源的艰难性。农民随意安排粮食生产，就会出现产销脱节的问题。大路货的粮食，难以适应市场。作为粮食加工龙头企业，或者储备企业，往往会为收购不到市场上需要的优质粮食而发愁。运用订单生产，企业就可以依据市场需求，按照需要下订单，再也不为收购不到需要的优质粮食而烦恼。（3）避免了粮食资源浪费的严重性。对市场没有吸引力的普通粮食，收购起来后卖不出去，库存在仓库中，不仅增加利息、费用开支，而且超过正常的储存期还会导致品质下降，甚至出现陈化变质，只能够作为饲料销售，损失浪费巨大。实行订单生产粮食，可以有效地提高粮食的利用率，避免损失浪费。