中华人民共和国招标投标法实施条例习题(附答案)

一、单项选择题（共40题，每小题1分，每题的备选项中只有1个最符合题意）
1、中华人民共和国招标投标法实施条例自（）起施行。

A、2012年2月1日
B、2011年12月1日
C、2012年1月1日
D、2011年12月20日
2、依法必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，由（）制订，报国务院批准后公布施行。

A、国务院
B、国务院发展改革部门会同国务院有关部门
C、国务院发展改革部门
D、各级地方政府自行
3、（）指导和协调本行政区域的招标投标工作。

A、县级以上地方人民政府发展改革部门
B、县级以上地方人民政府财政部门
C、县级以上地方人民政府建设部门
D、县级以上地方人民政府监察部门
4、（）指导和协调全国招标投标工作，对国家重大建设项目的工程招标投标活动实施监督检查。

A、国务院发展改革部门 D、住房城乡建设部
B、交通运输、铁道、水利等部门
C、监察机关
5、对实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况的监督由（）依法实施。

A、住房城乡建设部门
B、财政部门
C、发展改革部门
D、监察机构
6、对与招标投标活动有关的监察对象的监察由（）依法实施。

A、监察机关
B、招投标监管机构
C、行政监督主管部门
D、审计部门
7、项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报（）。

A、项目主管部门
B、招投标监管部门
C、住房城乡建设部门
D、有关行政监督部门
8、招标代理机构应当拥有一定数量的取得（）的专业人员。

A、造价执业资格
B、监理执业资格
C、招标职业资格
D、采购职业资格
9、依法必须进行招标的项目的资格预审公告和招标公告，应当在（）部门依法指定的媒介发布。

A、财政
B、国务院发展改革
C、住房城乡建设
D、行政管理
10、编制依法必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件，应当使用（）会同有关行政监督部门制定的标准文本。

A、商务部门
B、国务院发展改革部门
C、住房城乡建设部门
D、行政管理机构
11、资格预审文件或者招标文件的发售期（）。

A、不得超过5日
B、不得少于5个工作日
C、不得少于5日
D、不得少于3日
12、招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。

依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自（）。

A、资格预审文件停止发售之日起不得少于5个工作日
B、资格预审文件停止发售之日起不得少于7日
C、招标公告公布之日起不得少于5日
D、资格预审文件停止发售之日起不得少于5日
13、资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出（）。

A、合格通知书
B、资格预审合格通知书
C、投标邀请书
D、资格预审结果通知书。

14、通过资格预审的申请人（）的，应当重新招标。

A、少于3个
B、少于4个
C、少于5个
D、少于9个
15、招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查的，应当在（）由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。

A、开标前
B、开标后
C、开标现场
D、接收投标文件时
16、招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。

澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少（）日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。

A、3
B、5
C、10
D、15
17、潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间（）日前提出。

A、3
B、7
C、10
D、15
18、潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件提出异议的，招标人应当自收到异议之日起（）日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。

A、2
B、3
C、5
D、7
19、招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在（）后重新招标。

A、修改公告
B、修改资格预审文件或者招标文件
C、上网公示声明此次招标无效
D、对违反规定的内容进行研讨
20、招标人应当在招标文件中载明投标有效期。

投标有效期从（）之日起算。

A、公告发布
B、提交投标文件的截止
C、开标结束
D、开中标通知书
21、招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的（）。

A、1%
B、1.5%
C、2%
D、2.5%
22、接受委托编制标底的中介机构（）参加受托编制标底项目的投标。

A、可以
B、经同意后可以
C、不得
D、可联合他人
23、以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的（）。

A、应当依法进行招标
B、可以直接发包
C、可以邀请招标
D、由总承包商承包
24、对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以（）。

A、直接发包
B、邀请招标
C、竞争性谈判
D、分两阶段进行招标。

25、在关于投标的禁止性规定中，投标人之间约定中标人，然后再参加投标属于（）。

A、投标人相互串通投标
B、投标人与招标人之间串通投标
C、投标人以行贿的手段谋取中标
D、投标人提供虚假的信用状况
26、下列不属于投标人之间串通投标行为的是（）。

A、相互约定抬高或者降低投标报价
B、约定在招标项目中分别以高、中、低价位报价
C、相互探听对方投标标价
D、先进行内部竞价，内定中标人后再参加投标
27、在关于投标的禁止性规定中，招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便属于（）。

A、投标人相互串通投标
B、招标人与投标人串通投标
C、投标人以行贿手段谋取中标
D、投标人以非法手段骗取中标
28、投标人少于（）个的，不得开标；招标人应当重新招标。

A、2
B、3
C、4
D、5
29、招标人应当根据项目规模和技术复杂程度等因素合理确定评标时间。

超过( )的评标委员会成员认为评标时间不够的，招标人应当适当延长。

A、四分之一
B、三分之一
C、五分之一
D、二分之一
30、评标报告应当由评标委员会全体成员签字。

评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为（）。

A、不同意评标结果
B、同意评标结果
C、退出本次评标
D、本次评标失败
31、评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。

中标候选人应当不超过（）个，并标明排序。

A、1
B、2
C、3
D、4
32、投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在（）提出。

A、开标现场
B、评标现场
C、中标候选人公示期间
D、中标通知书发出后
33、依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于（）日。

A、2
B、2个工作
C、3
D、4
34、国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定（）的中标候选人为中标人。

A、排名第一
B、价格最低
C、综合得分最高
D、施工组织方案最优
35、招标人最迟应当在书面合同签订后（）日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

A、4
B、5
C、6
D、3个工作
36、招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。

履约保证金不得超过中标合同金额的（）。

A、5%
B、10%
C、15%
D、20%
37、投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起（）日内向有关行政监督部门投诉。

A、30
B、15
C、10
D、5
38、招标人依法应当公开招标而采用邀请招标，由有关行政监督部门责令改正，可以处（）万元以下的罚款。

A、3
B、5
C、7
D、10
39、招标代理机构为其代理项目的投标人编制投标文件、提供咨询的，处（）以下的罚款。

A、3万元以上15万元以下
B、5万元以上10万元以下
C、5万元以上15万元以下
D、5万元以上25万元以下
40、招标代理机构在所代理的招标项目中投标、代理投标的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额（）的罚款。

A、3%以上5%以下
B、5%以上10%以下
C、1%以上3%以下
D、1%以上5%以下
41、招标人不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的，由有关行政监督部门责令改正，可以处（）万元以下的罚款。

A、3
B、5
C、7
D、10
42、下列违规选项中属于情节严重行为，由有关行政监督部门取消其1年至2年内参加依法必须进行招标项目的投标资格的是（）。

A、借用其他企业的资质证书参加投标
B、投标时递交虚假业绩证明、资格文件
C、以行贿谋取中标
D、投标文件中故意在商务上和技术上采用模糊的语言骗取中标，中标后提供劣质货物、工程或服务
43、投标人串通投标行为损害招标人或其他投标人的合法利益，造成直接经济损失（）万元以上，由有关行政监督部门取消其1年至2年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格。

A、10
B、20
C、30
D、50
44、评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的，没收收受的财物，处（）的罚款，取消担任评标委员会成员的资格。

A、3000元以上2万元以下
B、5000元以上3万元以下
C、3000元以上5万元以下
D、5000元以上5万元以下
45、依法应当公开招标的项目招标人无正当理由不与中标人签订合同的，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额（）以下的罚款。

A、5‰--10‰
B、10‰
C、1%以下
D、10‰以下
46、招标人和中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额（）的罚款。

A、3‰以上5‰以下
B、5‰以上10‰以下
C、1%以上3%以下
D、1%以上5%以下
47、中标人违反规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，处转让、分包项目金额（）以下的罚款。

A、3‰以上5‰以下
B、5‰以上10‰以下
C、1%以上3%以下
D、1%以上5%以下
48、取得招标职业资格的专业人员违反国家有关规定办理招标业务的，责令改正，给予（）。

A、警告
B、记过
C、记大过
D、严重警告
49、国家建立招标投标信用制度。

（）应当依法公告对招标人、招标代理机构、投标人、评标委员会成员等当事人违法行为的行政处理决定。

A、有关行政监督部门
B、项目主管部门
C、发展改革部门
D、建设行政主管部门
50、国家工作人员利用职务便利，以直接或者间接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招标投标活动，依法给予（）处分。

A、记过或者记大过
B、记过
C、记大过
D、警告或者严重警告
二、多选题（共10题，每小题2分，每题的备选项中，有2个或者个以上符合题意，至少有1个错项。

错选本题不得分，少选，所选的每个选项得0.5分）
51、招标人是否接受联合体投标，应当在（）中载明。

A、资格预审公告
B、招标公告
C、投标邀请书
D、资格预审文件
E、投标文件
52、下列哪些情形，属于投标人相互串通投标。

（）
A、投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容
B、投标人之间约定中标人
C、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人
D、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异
E、投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标
53、下列哪些情形视为投标人相互串通投标。

（）
A、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制
B、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜
C、投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标
D、属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标
E、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出
54、下列哪些情形属于招标人与投标人串通投标。

（）
A、招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人
B、招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息
C、招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价
D、招标人授意投标人撤换、修改投标文件
E、接受未通过资格预审的单位或者个人参加投标
55、投标人有下列哪些情形的，属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄虚作假的行为。

（）
A、使用伪造、变造的许可证件
B、不同投标人的投标文件相互混装
C、提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明
D、提供虚假的信用状况
E、提供虚假的财务状况或者业绩
56、招标人有下列哪些情形，由有关行政监督部门责令改正，可以处10万元以下的罚款。

( )
A、依法应当公开招标而采用邀请招标
B、招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合招标投标法及其实施条例规定
C、接受通过资格预审的单位或者个人参加投标
D、接受应当拒收的投标文件
E、依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布招标公告
57、投标人有下列哪些行为，属于招标投标法第五十三条规定的情节严重行为，由有关行政监督部门取消其1年至2年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格。

（）
A、以行贿谋取中标
B、3年内2次以上串通投标
C、串通投标行为损害招标人、其他投标人或者国家、集体、公民的合法利益，造成直接经济损失20万元以上
D、其他串通投标情节严重的行为
E、2年内3次以上串通投标
58、投标人有下列哪些行为，属于招标投标法第五十四条规定的情节严重行为，由有关行政监督部门取消其1年至3年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格。

（）
A、伪造、变造资格、资质证书或者其他许可证件骗取中标
B、3年内2次以上使用他人名义投标
C、弄虚作假骗取中标给招标人造成直接经济损失30万元以上
D、其他弄虚作假骗取中标情节严重的行为
E、在订立合同时向招标人提出附加条件
59、评标委员会成员有下列哪些情形，由有关行政监督部门责令改正；情节特别严重的，取消其担任评标委员会成员的资格。

（）
A、应当回避而不回避
B、私下接触投标人
C、接受投标人主动提出的澄清、说明
D、对依法应当否决的投标提出否决意见
E、擅离职守
60、国家工作人员利用职务便利，以直接或者间接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招标投标活动，有下列哪些情形，依法给予记过或者记大过处分。

（）
A、要求对依法必须进行招标的项目不招标
B、要求评标委员会成员或者招标人以其指定的投标人作为中标候选人
C、要求对依法应当公开招标的项目进行公开招标
D、以其他方式非法干涉招标投标活动
E、以其他方式非法干涉评标活动
三、判断题（共10题，每小题1分）
61、县级地方人民政府有关部门按照规定的职责分工，对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。

（错）
62、各级地方人民政府可以根据实际需要，建立统一规范的招标投标交易场所，为招标投标活动提供服务。

（错）
63、采购人能够自行建设的项目可以不进行招标。

（错）
64、招标代理机构在其资格许可和招标人委托的范围内开展招标代理业务，任何单位和个人不得非法干涉。

（对）
65、招标代理机构不得在所代理的招标项目中投标或者代理投标，也不得为所代理的招标项目的投标人提供咨询。

（对）
66、在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容可以不一致。

（错）
67、招标人不能对已发出的资格预审文件或者招标文件进行澄清或者修改。

（错）
68、投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。

（对）
69、招标人可以根据投标人要求，组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。

（错）
70、中标人可向他人整体转让中标项目，但不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

（错）
四、简述题（20分，三选一，多答不加分，要求800字左右）
1、试述《条例》在您的招投标实践中的指导作用。

2、对如何避免或阻止围标、串标行为以及行政监督部门如何有效查处此类违规行为提出意见和建议。

3、评标专家在评标过程中如何加强自律、遵守职业道德，充分发挥技术咨询能力和作用。

附件2：
山西省招标投标协会《招标投标法实施条例》
知识竞赛答题卡
姓名_____________ 单位__________________________ 联系电话_____________ 身份证号_________________________
一、单项选择题(在正确答案上涂黑，每题1分)
1.[A][B][C][D]
2.[A][B][C][D]
3.[A][B][C][D]
4.[A][B][C][D]
5.[A][B][C][D]
6.[A][B][C][D]
7.[A][B][C][D]
8.[A][B][C][D]
9.[A][B][C][D] 10.[A][B][C][D] 11.[A][B][C][D] 12.[A][B][C][D] 13.[A][B][C][D] 14.[A][B][C][D] 15.[A][B][C][D] 16.[A][B][C][D] 17.[A][B][C][D] 18.[A][B][C][D] 19.[A][B][C][D] 20.[A][B][C][D] 21.[A][B][C][D] 22.[A][B][C][D] 23.[A][B][C][D] 24.[A][B][C][D] 25.[A][B][C][D] 26.[A][B][C][D] 27.[A][B][C][D] 28.[A][B][C][D] 29.[A][B][C][D] 30.[A][B][C][D] 31.[A][B][C][D] 32.[A][B][C][D] 33.[A][B][C][D] 34.[A][B][C][D] 35.[A][B][C][D] 36.[A][B][C][D] 37.[A][B][C][D] 38.[A][B][C][D] 39.[A][B][C][D] 40.[A][B][C][D] 41.[A][B][C][D] 42.[A][B][C][D] 43.[A][B][C][D] 44.[A][B][C][D] 45.[A][B][C][D] 46.[A][B][C][D] 47.[A][B][C][D] 48.[A][B][C][D]
49.[A][B][C][D] 50.[A][B][C][D]
二、多项选择题(在正确答案上涂黑，每题2分)
51.[A][B][C][D][E] 52.[A][B][C][D][E] 53.[A][B][C][D][E]
54.[A][B][C][D][E] 55.[A][B][C][D][E] 56.[A][B][C][D][E]
57.[A][B][C][D][E] 58.[A][B][C][D][E] 59.[A][B][C][D][E]
60.[A][B][C][D][E]
三、判断题(在正确答案上涂黑，每题1分)
61.[对] [错] 62.[对] [错] 63.[对] [错] 64.[对] [错] 65.[对] [错] 66.[对] [错] 67.[对] [错] 68.[对] [错] 69.[对] [错] 70.[对] [错]
姓名_____________ 身份证号_________________________ 四、简述题
一是加大法制建设力度，抓紧修订与完善相关的工程招标投标法律法规。

二是突出工程招投标重点环节，保证招投标活动全过程的公开透明。

例如规范资格预审和评标专家行为，积极探索研究科学的评标方法，使评标活动进一步体现公正，以及加强中标后的跟踪管理都能起到良好的作用。

三是强化对国有投资工程招投标活动的监督，保证国有投资有效使用。

四是规范招标代理的中介行为。

五是认真抓好招投标的投诉处理工作。

必须建立招投标投诉举报的受理、处理和分析典型案例制度，依法纠正和查处工程招投标活动中的违法违规行为，及时将行政处罚决定及违法当事人的基本情况传递有关部门，公布处罚信息，提高违法成本，加大失信惩戒和警示力度，维护招投标市场秩序。

六是研究制定串通投标
行为的具体认定标准。

针对当前串通投标行为及由此带来的惩处难问题，建议政府主管部门按照有关法律法规精神，结合工程建设招投标实际，进一步明确和规范工程建设领域串通投标行为的证据认定条件，改变过去的“口供证据为主定性”为“间接证据综合定性”，便于行政监督部门有效利用行政手段，及时制裁串通投标行为，最大限度地遏制此类违法现象的发生。

七是建立全国范围内的建筑市场诚信机制。

全国建筑市场诚信信息平台已经启动了，要利用这一契机，形成一处违纪失信全国受罚的态势，对投标单位形成强大的威慑力。

对于招标人在招投标活动中的违法违规行为，除依法追究其责任外，项目审批部门和财政部门可暂停项目执行或暂停资金拨付。

抓源头，扩大竞争的充分性。

对一般工程项目不需要资格预审的，要充分利用公告媒体的威力，让尽可能多的单位参加投标；对复杂的工程，需要进行资格预审的，要制定科学合理的资格预审条件。

从实际效果看，投标竞争越充分，串标围标成本越高，成功几率越小。

只要投标人数量多到让串通投标者徒劳的程度，那些想搞“猫腻”的单位自然望而却步。

抓监督，建立部门监督和社会监督“联防”的机制。

串标围标现象与招投标监管力度有直接关系。

一方面应加大对串标围标行为的查处力度，建立起公安、工商、行业主管部门联合查处机制，形成监管合力，对串标围标行为，有必查，查必究，让串标围标者对违法行为付出高昂代价，从而对这条高压线望而生畏。

另一方面加大对投诉处理法规政策尤其是国家七部委号令《工程建设项目招标投标投诉处理办法》的宣传贯彻力度，鼓励招投标当事人互相监督，监督管理部门规范投诉处理工作，让串标围标者无所遁形；加大对招标代理和招标公证的管理，充分发挥其优势，让其发挥真正作用。

抓技术，提高招标技术和管理水平，不给串标围标行为可乘之机。

针对可能存在的串标围标行为，招标人应当树立防串标、反串标意识，精心组织每一个招标环节，通过招标文件的制定，评标办法的设置，投标报名的审查，开标、评标的组织，层层设防，不给串标行为可乘之机。

如在招标公告环节尽量扩大信公告范围，让串标围标者劳而无功；在发售标书环节，严格审查证书、业绩原件和报名条件；对投标单位信息实行严格保密，让串标围标者无所适从；对技术不复杂的一般工程项目采用经评审的最低投标价法评标；在评标过程中严格审查“雷同卷”；投标保证金的收取、退付实行“投标人帐户对保证金帐户”并采用电汇等方式等。

通过招标程序设置，在确保真正的投标人正常参与的前提下，让串通投标者防不胜防，疲于应付，来不及串通足够的投标者。

在签订合同和工程现场管理中，对串标者要保留追究权，不论是在投标时发生还是其中标后在施工过程被发现，都应认真追究法律责任。

抓诚信，构建招投标诚信体系，营造诚信投标的积极氛围。

目前串标围标行为之所以有泛滥趋势，与诚信体系的缺失有很大关系。

失信惩戒制度是解决串标围标的良药，应当迅速由行业主管部门或协会牵头，建立健全统一的招投标诚信体系信息平台，让投标人一处失信，处处受制，形成过街老鼠、人人喊打的良好局面。

1.清理整合现行法规文件，建立企业诚信管理体系
针对招标投标环节中易产生串通投标行为的问题，建议相关主管部门进一步细化国有资金项目招投标操作规程以及监管标准，并将行业监管信息和社会评价、举报投诉等信息相结合，建立招投标基础信息库和企业诚信管理体系，统一并公开监督评价标准和奖惩办法，联合各有关行政主管部门，采取行政、社会经济、法律等综合措施，对优秀的诚信施工企业给予一定的表扬和奖励，对失信和违法违规的单位和个人依法依规曝光或予以行政、经济制裁，直至追究法律责任，使其在无形资产上声名狼藉，在对外融资和银行信用担保领域受到一定的限制，从而以加大失信成本。

对涉嫌犯罪的要依法移送并追究刑事责任，真正建立信息通报、案件会商制度。

用市场手段加大违约失信的成本和惩戒力度，建立市场准入和清出机制，严厉打击违规担保、借用资质等违法违规行为。

2.加大招投标法律政策的宣教，营造良好的市场氛围
正确引导投标企业实行行业自律，维护行业整体利益，以优质的服务、良好的信誉、精湛的技术赢得招标单位的理解、信赖与支持，逐步由单一的竞价中标机制向技术力量强、管理水平高、投标报价优的投标人中标的市场机制转变，政府监管部门及业主应努力营造良好的市场环境，实现各主体多赢的良好局面。

3．完善招投标资格预审制度，制定科学合理的资格预审条件
改进资审入围办法。

每半年或一年集中进行资质联合审查，审查合格的企业，报名时免审，外地企业进入，经事先核准，与本地企业相同待遇。