西部大开发对陕西的意义

西部大开发夯实陕西发展基础

——西部大开发以来我省基础设施建设综述

西安北二环立交桥。

（资料照片）

西部大开发以来,我省基础设施建设发生了突飞猛进的历史巨变。10年间，全省的路、水、电等基础设施不断改善，不仅成为我省干部群众感觉西部大开发战略的最直观、最明显的成果之一，也对整体经济的快速增长发挥了积极的作用。

在西部大开发中，省委、省政府作出决策，陕西经济要发展，首先要抓好基础设施建设。这不仅是增强国民经济后劲、改善投资环境的长远之计，也是解决我省当前内需不足的应对之策。

经过10年的努力，让陕西3800万人民感受最深的是，一个现代化的立体交通网络遍布了三秦大地。全省10市1区72个县通上了高速公路，形成了以西安为中心、通往各市的半日交通圈和通往省会及主要城市的一日交通圈。同时，境内穿越秦岭的高速公路达到4条，自古“难于上青天”的蜀道从此变通途。到2008年底，全省农村公路总里程达到11.9万公里，乡镇、行政村通畅率分别达到90％和63％，行政村通达率达到86％。公路通达率、通畅率均超过全国平均水平。全省公路网密度由1999年的0.21公里/平方公里提高到2008年的0.637公里/平方公里，增长2倍。高速公路在西部率先突破2000公里，截至2008

年底，全省共建成高速公路2466公里,较1999年增加了6.8倍，翻了两番多，位居西部第一、全国第九。2009年上半年，全省高速公路达到了2524公里，10市1区提前两年实现了全部通高速公路。

10年的铁路大建设,出行的人南下北上、东奔西走都越来越便捷。包头神木铁路、西安延安铁路、神木延安和西安安康铁路先后通车，挺起了纵贯陕北、关中、陕南三大区域的“铁脊梁”。西安至合肥电气化铁路的建成，打通了陕西与长三角的便捷通道。全省铁路营运里程达到3750公里，“两纵五横四个枢纽”的铁路骨架基本形成。新建成的西康铁路，经襄渝铁路、阳安铁路入川，成为我国西部铁路网中又一条南北大动脉。

2003年，西安咸阳国际机场完成扩建，2007年，再次进行机场二期扩建工程，将新建第二条跑道、第三座航站楼以及相关配套设施。2008年，我省民用航空航线里程达到71.16万公里，航线439条，国际航线93条，分别为1999年的2.7、2.5和14.5倍；完成货物周转量1570.09亿吨公里，比1999年增长1.9倍，2000－2008年年均增长12.4％。随着西安咸阳国际机场航站楼、榆林新机场相继投入使用，我省“一主四辅”航空运输格局初步奠定。西部大开发以来，我省一大批水利设施重点项目相继建成。全省12处大型灌区续建配套和节水改造工程收到实效。宝鸡峡、泾惠渠渠首加坝加闸、东雷二期抽黄等一批骨干水源工程先后告竣，全省10个大中城市和三门峡区防洪工程、50多座大中型水库除险加固工程如期完成。同时，随着一系列城市引水工程的建成，我省的城市供水状况也有了长足的改善。

西部大开发时期，也是我省电力建设进入飞速发展的高峰期。全省发电装机容量突破1000万千瓦时，相当于1999年的3倍，基本满足了国民经济和社会发展对电力的需求，由90年代初期的严重缺电进入电力供需基本平衡的阶段。电信业增势强劲。以光缆为主体、卫星和数字微波为辅的多功能骨干传输网覆盖全省，光缆线路总长14.5万公里，互联网普及率位居西部第二。

10年来，我省城市基础设施建设规模空前，大中城市规模成倍扩大，城市功能增强，人居环境改善，一座座颇具规模的新兴小城镇拔地而起。全省每年都有大批道路、供水、垃圾处理、绿化亮化、休闲广场、城中村改造和棚户区改造工程投入使用，城市发展之快，面貌变化之大，令人目不暇接，由衷赞叹。

“一区六园”构建榆阳产业经济新格局

本报讯（记者张锦国通讯员杜飞刘亚飞）今年以来，榆林市榆阳区牢牢抓住“扩内需、调结构、保增长”的政策机遇，紧紧围绕“基础先行、项目支撑、园区引领、民生拉动”的工作思路，创新举措，务实奋进，精心打造“一区六园”产业经济新格局。

“一区六园”，“一区”是位于榆卜界的榆林现代农业科技示范区。该区占地总面积13.5平方公里，开工半年来，已完成投入8000多万元，完成了规划设计和7.6公里入区道路建设、引入北京庄生堂11.5万吨绿豆、榆林磨香园5000吨豆制品加工、小个子2万吨鲜粉、万头养猪场、千亩蔬菜温棚等12个汲农项目，协议入区的项目还有12万吨系列饮料产品和2000吨精品小杂粮加工。部分项目已经达产见效。在此引领下，全区建成30万亩玉米、20万亩马铃薯、6万亩蔬菜产业基地。建成10万只以上养羊大乡7个，万只以上养羊示范村37个，万头以上养猪场5个，万头以上养猪示范村17个，羊子、生猪、牛饲养量分别达到161万只、90.5万头、3.7万头。“六园”，一是麻黄梁工业园。该园位于榆林城东17公里处的麻黄梁工业集中区，园区自2008年4月启动以来，已完成投入近10亿元，完善了园区基础设施，启动了污水处理厂和26公里铁路连线工程，已经有三江、同达60万吨兰炭、天朗120万吨兰炭、东方3.5万台汽车，100万吨水泥粉磨站、25吨煤焦油加氢等12个重大项目入园建设生产，入园项目总投资近30亿元。二是大河塔煤化工园，占地总面积8平方公里,当年完成投入3.8亿元，并建成投产150万吨兰炭、5万吨硅酸钠和1万吨金属镁生产线，先期已建成投产60万吨甲醇和800万吨煤矿，入园在建的有20万吨碳酸二甲脂、240万吨盐化卤水等项目，筹建入园的还有180万吨甲醇及80万吨MTO项目。三是金鸡滩循环经济园，占地面积4000多亩，今年开工以来已完成投入9.5亿元，将建成5000吨多晶硅、35万吨碳素、60万吨镁铝合金、800万吨煤矿和5×330兆瓦发电生产线。四是鱼河盐化工园，已有60万吨盐化项目入园建设。五是小壕兔新能源园，正在编制规划，已有比亚迪等风能、太阳能生产企业意向入园。六是西红墩煤化工园，已有100万吨煤制油项目入园奠基，西安榆林商会大型煤产业链项目协议入园。在六大园区中，今年安排的36个重点建设项目和24个重大前期项目进展顺利，有22个重点项目正开工建设，完成投资31.9亿元。

在“一区六园”产业经济新格局的强势推动下，全区工业经济发展虽然面对金融危机的冲击，但仍实现了新跨越。截至今年9月份，全区实现地区生产总值108.9亿元，较上年同期增长19％，增速居全市第三位；完成全社会固定资产投资103亿元，增长17.8％，居全市第二位；完成工业总产值102亿元，在北六县增幅居第一；实现社会消费品零售总额19亿元，增长21.6％，居全市第一位；其中地方财政收入4.6亿元，增长46.5％，增幅位居全市第一；城镇居民人均可支配收入12205元，增长32.7％，居全市第四位；农民人均现金收入6072元，增长23.％，居全市第一。