社会保障权之基本权利属性探析——基于学理和宪政实践的双重考察
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蔑 人 权 ． 造 成 公 众 不 幸 或 政 府 腐 败 的 唯 一 原 因 。 以 是 所
安居 乐业 。 为 帮助社 会成 员 抵御 风 险 ． 障 其基 本生 作 保
活 水 平 的社 会 保 障制 度 则 是 民生 建 设 的 重 中 之重 ， 因 此 ．社 会 保 障 经 常 被 学 者 们 形 象 地 比 喻 为 社 会 和 经 济
志 着 我 国 社 会 保 障 事 业 又 向 前 迈 进 了 一步 社 会 保 障 权 是 讨 论 社 会 保 障 问 题 的 逻 辑 前 提 和 基 础 ． 社 会 保 障 问题 的核 心 概 念 。 历 史 的 角度 来 看 ， 是 从 社 会 保 障 权 经 历 了 一 个 由 济 贫 式 的 恩 惠 到 人 权 层 面 的 应 然 权 利 再 到 实 定 法 层 面 的 法 律 权 利 的 过 程 在 现 代 社 会 ．它 既 是 一 系 列 国 际 人 权 法 文 件 确 认 和 保 障 的 一 项 重 要 的 社 会 基 本 人 权 ．也 是 为 大 多 数 国 家 宪 法 规 定 的 公 民 基 本 权 利 是 否 确 立 和 实 现 公 民 的 社 会 保 障 权 已经 成 为 一个 国家 政 治 文 明 和经 济 文 明 的重 要 标 志 ．
基 金 项 目 ：本 文 获 上 海 市 重 点 学科 建 设 项 目资 助 。项 目编 号 ：Ｂ Ｄ 。 Ｊ ２
近 年 来 ． 民 生 问 题 已 逐 渐 成 为 社 会 关 注 的 热 点 问
基本 权 利 。 文将 从 以下 三个方 面进 行分 析 。 本
一
题 ． 有 着 力 保 障 和 改 善 民 生 ， 济 发 展 才 有 持 久 的 动 只 经
发 展 的 “ 全 阀 ” “ 定 器 ” 会 保 障 问 题 自上 世 纪 安 和 稳 社
８ 年 代 中 后 期 以 来 。 受 到 党 和 国 家 的 高 度 重 视 ． 届 ０ ① 历 政 府工 作 报 告 中关 于 社 会 保 障 问题 均 有 大篇 幅论 述 ．
而 刚 刚 过 去 的 党 的 十 七 届 五 中 全 会 更 是 将 以 社 会 保 障 为 代 表 的 民 生 问 题 提 到 了 前 所 未 有 的 高 度 ②《 华 人 中 民 共 和 圈 社 会 保 险 法 历 经 多 次 审 议 后 的 正 式 出 台 ， 标
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基 础 社 会 保 障权 从 学 理 上 分 析 具 有 宪 法基 本 权 利 的 四 个 特 征 ．是 国 际 人 权 文 件 所 确认 的 基 本 人 权 ， 也 是 世 界 各 国 宪 政 实践 所 确 认 的基 本 权 利 我 国 宪 法 虽 然没 有 明 确 使 用 社 会 保 障权 这 一 概 念 ，但 相 关 规 定 都 在 社 会 保 障 范 畴 之 中 ，理 当承 认 社 会 保 障 权 的 宪 法 基 本 权 利 地位 ．并 对 相 关 术语 加 以科 学 完善 。
…
； …
含 倮 障权 墨 零 权 鹰性 攘橱
基于（ 旦 大 学 ，上 海 复 ２０３ ０ ４ ３）
摘
要 ：社 会 保 障权 属 于人 权 发 展 史上 的 二 代 人 权 ，具 有 典 型 的 社 会 权 特 征 ， 是 讨 论 社 会 保 障 问题 的 逻 辑 前 提 和
决 定 把 自然 的 、不 可 剥 夺 的 和 神 圣 的 人 权 阐 明 于 庄 严
的 宣 言 之 中 ” 权 是 人 作 为 人 依 据 其 自然 属 性 和 社 会 人
本 质 所 应 当 享 有 的 权 利 ．是 代 表 着 人 类 尊 严 和 人 道 主
义 倾 向 的 基 本 道 德 观 念 “ 家 必 须 把 每 个 人 看 做 道 德 国 上 和 政 治 上 平 等 的 人 ．它 也 许 无 法 确 保 每 个 人 平 等 地
享 有 社 会 资 源 ． 但 是 它 必 须 同 等 地 关 心 和 尊 重 每 个 人 ” ｐ、 权 发 展 到 今 天 ． 过 了 全 世 界 不 同 地 区 、 …（４ ７人 经 不 同 国 家 、 同 历 史 时 期 以及 不 同 文 化 背 景 下 的 实 践 。 不 终 于 获 得 了 一 个 “ 有 人 民 和 所 有 国 家 努 力 实 现 的 共 同 所 标 准 ” 被 写 进 了 《 际 人 权 宪 章 》 及 相 关 国 际 条 约 和 。 国 ③
力 ． 家 才 能 长 治 久 安 ． 会 才 能 和 谐 进 步 ， 民 才 能 国 社 人
、
社 会 保 障 权 作 为 宪 法 基 本 权 利 的 学 理 分 析
ｆ ） 人 权 发 展 历 史 进 程 看 社 会 保 障 权 一 从 人 权 思 想 萌 芽 于 古 希 腊 、 罗 马 的 正 义 理 念 ， 过 古 经 中 世 纪 自然 法 学 说 的 发 展 ．最 终 形 成 于 近 代 爆 发 的 西 方 资产 阶级 革命 ． 以宣 言或 宪法 的形 式 固定 下来 。 并 成 为 现 代 文 明 国 家 与 社 会 的 基 石 著 名 的 １ ８ 年 法 国 《 ７９ 人 权 与 公 民 权 利 》 篇 就 写 到 ： 不 知 人 权 ， 视 人 权 或 轻 开 “ 忽
关 键 词 ：社会 保 障 权 ；宪 法 ； 基 本权 利
中 图分 类 号 ：Ｄ ２ ９Ｊ
收 稿 日期 ：２ １ － １ １ ０Ｏ１—６
文 献 标 识 码 ：Ｊ ４
文 章编 号 ：１ ０ － ２ ７ （ ０ １ １ ０ ６ — ５ ０ ７ ８ ０ ２ １ ）Ｏ — ０ ３ ０
作 者 简 介 ：刘 婧 婧 （ ３ ） Ｊ 一 。女 ， 江 苏 盐城 人 ，复 旦 大 学博 士 生 ，研 究 方 向 为 比较 宪 法 学 。
安居 乐业 。 为 帮助社 会成 员 抵御 风 险 ． 障 其基 本生 作 保
活 水 平 的社 会 保 障制 度 则 是 民生 建 设 的 重 中 之重 ， 因 此 ．社 会 保 障 经 常 被 学 者 们 形 象 地 比 喻 为 社 会 和 经 济
志 着 我 国 社 会 保 障 事 业 又 向 前 迈 进 了 一步 社 会 保 障 权 是 讨 论 社 会 保 障 问 题 的 逻 辑 前 提 和 基 础 ． 社 会 保 障 问题 的核 心 概 念 。 历 史 的 角度 来 看 ， 是 从 社 会 保 障 权 经 历 了 一 个 由 济 贫 式 的 恩 惠 到 人 权 层 面 的 应 然 权 利 再 到 实 定 法 层 面 的 法 律 权 利 的 过 程 在 现 代 社 会 ．它 既 是 一 系 列 国 际 人 权 法 文 件 确 认 和 保 障 的 一 项 重 要 的 社 会 基 本 人 权 ．也 是 为 大 多 数 国 家 宪 法 规 定 的 公 民 基 本 权 利 是 否 确 立 和 实 现 公 民 的 社 会 保 障 权 已经 成 为 一个 国家 政 治 文 明 和经 济 文 明 的重 要 标 志 ．
基 金 项 目 ：本 文 获 上 海 市 重 点 学科 建 设 项 目资 助 。项 目编 号 ：Ｂ Ｄ 。 Ｊ ２
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８ 年 代 中 后 期 以 来 。 受 到 党 和 国 家 的 高 度 重 视 ． 届 ０ ① 历 政 府工 作 报 告 中关 于 社 会 保 障 问题 均 有 大篇 幅论 述 ．
而 刚 刚 过 去 的 党 的 十 七 届 五 中 全 会 更 是 将 以 社 会 保 障 为 代 表 的 民 生 问 题 提 到 了 前 所 未 有 的 高 度 ②《 华 人 中 民 共 和 圈 社 会 保 险 法 历 经 多 次 审 议 后 的 正 式 出 台 ， 标
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摘
要 ：社 会 保 障权 属 于人 权 发 展 史上 的 二 代 人 权 ，具 有 典 型 的 社 会 权 特 征 ， 是 讨 论 社 会 保 障 问题 的 逻 辑 前 提 和
决 定 把 自然 的 、不 可 剥 夺 的 和 神 圣 的 人 权 阐 明 于 庄 严
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、
社 会 保 障 权 作 为 宪 法 基 本 权 利 的 学 理 分 析
ｆ ） 人 权 发 展 历 史 进 程 看 社 会 保 障 权 一 从 人 权 思 想 萌 芽 于 古 希 腊 、 罗 马 的 正 义 理 念 ， 过 古 经 中 世 纪 自然 法 学 说 的 发 展 ．最 终 形 成 于 近 代 爆 发 的 西 方 资产 阶级 革命 ． 以宣 言或 宪法 的形 式 固定 下来 。 并 成 为 现 代 文 明 国 家 与 社 会 的 基 石 著 名 的 １ ８ 年 法 国 《 ７９ 人 权 与 公 民 权 利 》 篇 就 写 到 ： 不 知 人 权 ， 视 人 权 或 轻 开 “ 忽
关 键 词 ：社会 保 障 权 ；宪 法 ； 基 本权 利
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收 稿 日期 ：２ １ － １ １ ０Ｏ１—６
文 献 标 识 码 ：Ｊ ４
文 章编 号 ：１ ０ － ２ ７ （ ０ １ １ ０ ６ — ５ ０ ７ ８ ０ ２ １ ）Ｏ — ０ ３ ０
作 者 简 介 ：刘 婧 婧 （ ３ ） Ｊ 一 。女 ， 江 苏 盐城 人 ，复 旦 大 学博 士 生 ，研 究 方 向 为 比较 宪 法 学 。