社区管理期末试卷 参考

社区管理期末试卷（开）

一、名词解释(10%)

1、社区管理：在政府的指导下，社区职能部门、社区单位、社区居民对社区的各项公共事务和公益事业进行的自我管理。

2、物业管理：指由专门的机构和人员，依照合同和契约，对已投入使用的各类房屋及与之相配套的设备、设施和场地以经营的方式进行管理，同时对房屋周围区域的环境、清洁卫生、安全保卫、公共绿化、道路养护实施专业化管理，并向业主提供多方面的综合性服务的过程。

二、简答题(42%)

1、简述社区的构成要素。

地域要素：出于实证性研究方便考虑，通常把社区研究限定在较小的地域范围。人口要素：人口数量、构成和分布三要素。

生态要素：地理条件和资源条件。

结构要素：社区内各种社会群体和组织之间的相互关系。

社会心理要素：①社区对成员心理和行为的影响；②社区成员对社区的认同感。

2、如何理解社区管理的特征和功能？

社区管理的特征：1．区域性2．互助性3．复杂性

社区管理的功能：1．社区管理有助于社区经济的发展2．社区管理有助于社区文化的繁荣

3．社区管理有助于社区环境的美化4. 社区管理有助于社区治案状况的改善3、简述社区管理和街道管理的区别。

对比项目街道管理社区管理

管理主体街道党工委和办事处还有其他机构、单位和居民

管理目标“眼睛向上看”“眼睛向下看”

管理对象行政隶属的单位面广量多

管理方式上下级命令与服从相互尊重与平等

管理机制单一的行政机制综合性的管理机制

管理内容上级单位指派的任务内容比前者多

4、简述社区服务的基本内容。

1．面向弱势群体的社会福利服务

（1）老年人服务；（2）残疾人服务；（3）优抚服务；

（4）社会贫困救助服务；（5）儿童服务

2．面向社区居民的便民利民服务

3．面向社区单位的社会化服务

4．面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务

5、简述街道办事处的性质与特点。

街道办事处的性质：（1）明显的强制性和约束性（2）明显的派出代表性（3）具有综合性，但不具备普遍性和完整性。

街道办事处的特点：（1）行使权力的有限性（2）行政事务的繁杂性

（3）管理服务的直接性（4）管理工作的被动性（5）管理工作的综合性

6、简述居民委员会的地位与作用。

居民委员会的地位（1）是实现人民民主的重要组织形式。

（2）是城市基层政权的重要依靠力量。（3）是党和政府联系群众的桥梁和纽带。居民委员会的作用（1）促进社会稳定。（2）促进物质文明建设。（3）促进精神

文明建设。

三、论述题(48%)

1、阐述我国建国以来社区服务的成就与不足。

我国社区服务的主要成就

1．创建了有利于社区服务生存和发展的外部环境。

2．建立了具有中国特色的社区服务投资机制、发展机制和内部运行机制。3．加强了社区服务队伍建设，构筑了社区服务网络。

4．成功地走出了一条“社会福利社会化”的发展道路。

我国社区服务发展的制约因素

1．社区服务资金来源不足；

2．家庭购买力低下；

3．社区服务人员素质偏低；

4．社区服务观念落后。

进一步发展社区服务的对策与思路

1．继续坚持社会化与产业化的方向；

2．进一步完善社区服务形式；

3．加强社区服务队伍建设；

4．正确处理普及与提高的关系。

2、结合实际谈谈你对街道办事处与居民委员会的关系认识。

街道办事处与居民委员会的应有关系

1．街道办事处与居民委员会应是指导与被指导关系

2．街道办事处与居民委员会之间关系的体现

（1）指导、支持和帮助居委会搞好组织建设。

（2）指导、支持和帮助居委会搞好思想建设。

（3）指导、支持和帮助居委会搞好制度建设。

街道办事处与居民委员会的实际关系

1．理论与现实的错位

指导与被指导关系变成了领导与被领导的关系。

2．重建街道办事处与居民委员会的应有关系

（1）建立直接选举的、非职业化的居民委员会。

（2）建立居委会与街道办事处之间的新型互动关系。

（3）构建居委会与专业社区工作机构的互动关系模式。

3、结合新出台《物权法》的相关条款，阐述物业管理公司和业主委员会如何处理好关系。

物业管理公司与业主委员会的关系

1．法律上的平等关系

2．经济上的交换关系

3．工作上的合作关系

物业管理公司与居民委员会的关系

1．物业管理公司与居民委员会的矛盾

2．如何解决物业管理公司与居民委员会的矛盾

《社区管理》期中考试卷

（试卷共3页，答题时间:100分钟，试卷类别:开卷）

一、简答题（每小题6分，共36分）

1、简述社区的构成要素。

2、如何理解社区管理的特征和功能？

3、简述社区管理和街道管理的区别。

4、简述社区服务的基本内容。

5、简述街道办事处的性质与特点。

6、简述居民委员会的地位与作用。

二、论述题（每题10分，共40分）

1、阐述我国建国以来社区服务的成就与不足。

2、结合实际谈谈你对街道办事处与居民委员会的关系认识。

3、阐述我国建国以来社区服务的成就与不足。

4、在你看来，如何才能有效地开展社区卫生服务？

三、案例分析题（每题24分，共24分）

1、福州"盛天模式"缘何夭折

盛天现代城位于晋安区鼓山镇招贤路8号，这里有1088户业主。和熊先生一样，几乎所有的业主对物业前日突然张贴的撤出公告，感到“有些猝不及防”。

熊先生说，小区第一任物业是西酒物业，当时“业主对物业意见很大，争吵不断，成立业委会后，最终让物业撤走”。多位业主介绍，业主和西酒物业的矛盾主要是“开发商的问题”。因为地基下沉、施工导致的飘窗漏水、防盗门错位等问题，“业主要物业解决，物业又推给开发商，解决效率低，最终闹翻了”。

西酒物业撤出后，去年7月份，业委会征得大部分业主同意，开始了一场被称为我省首创的，以公开招投标方式，来海选物业的“盛天模式”。为了防止“物业请的保安不为业主说话”，业委会还“第一个吃螃蟹”，推出了保安由业委会选聘的物业创新模式。

去年7月中旬，业主海选了五家基本符合要求的物业。最终，福州光大普惠物业有限公司在竞标中获胜，并从去年8月起正式接管小区。

然而，新物业接管后却发现问题不少：开发商和前任物业遗留的很多消防、管网图纸，经多番与业委会商讨后仍未能解决，物业费收取率仍没有提高……

“用工成本上涨，物业费收不齐，7个月共亏损了13万，与业委会沟通不了，我们只能走人。”光大普惠物业负责人孙先生昨日(3.11)对记者说，进驻后，物业根本管不了业委会招的保安，虽然保安的工资从物业费中提取，“但保安是