环境影响评价制度及其案例介绍

环境评价的方法与内容
环评方法涉及的内容很多， 环评方法涉及的内容很多，但总的原则 是依据《环境影响评价技术导则》 是依据《环境影响评价技术导则》。 环境影响报告书、 环境影响报告书、报告表和登记表的内 容和格式，由国务院环境保护行政主管 容和格式， 部门制定。 部门制定。 环境影响报告书应当包括下列内容： 环境影响报告书应当包括下列内容：
《中华人民共和国环境影响评价法》中所 称环境影响评价,是指对规划和建设项目实 施后可能造成的环境影响进行分析,预测和 , 评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对 策和措施,进行（）的方法和制度. A 监测 B跟踪监测C跟踪调查D后评价
环境影响评价制度法规化
为了实施可持续发展战略， 为了实施可持续发展战略，预防因规划和 建设项目实施后对环境造成不良影响， 建设项目实施后对环境造成不良影响，促 进经济、社会和环境的协调发展， 进经济、社会和环境的协调发展，我国在 2003年 月正式实施了环境影响评价法， 2003年9月正式实施了环境影响评价法，把 现行的单纯对建设项目进行环境影响评价 扩大到对发展规划进行环境影响评价， 扩大到对发展规划进行环境影响评价，我 国的环评制度也将由此向全局性的战略环 评方向发展。 评方向发展。
顺义区仁和工业小区 项目 环境影响评价 案例介绍
顺义区仁和工业小区地理位置图
项目概况
北京市顺义区仁和工业小区( 北京市顺义区仁和工业小区 ( 北京市林河工业 区仁和工业园) 区仁和工业园 ) ， 位于北京市顺义区仁和镇东 南部, 属新建工业开发区。 总占地面积238 238. 南部 , 属新建工业开发区 。 总占地面积 238.19 公顷，其中工业用地面积139 674公顷 139. 公顷。 公顷，其中工业用地面积139.674公顷。 园区的基础设施建设，包括道路、供排水系统、 园区的基础设施建设，包括道路、供排水系统、 热力、 燃气、 供电、 通讯等， 投资约为1 热力 、 燃气 、 供电 、 通讯等 ， 投资约为 1.3 亿 计划分三期建成, 由仁和镇政府投资建设。 元 ， 计划分三期建成 , 由仁和镇政府投资建设 。 园区北部双河路南侧为公共设施用地， 园区北部双河路南侧为公共设施用地，西南部 为污水提升泵站，西北部为公共绿地， 为污水提升泵站，西北部为公共绿地，高压走 廊和主要道路两侧设有防护绿地， 廊和主要道路两侧设有防护绿地，其余为工业 用地。 用地。
北京地方法律、法规、 北京地方法律、法规、规章
(1)北京城市总体规划 北京城市总体规划(1991～2010年) 北京城市总体规划 ～ 年 (2)北京市人民政府《关于进一步加强环境 北京市人民政府《 北京市人民政府 保护工作的决定》 京政发 京政发［ 保护工作的决定》(京政发［1996］22号) ］ 号 (3)北京市实施《中华人民共和国水污染防 北京市实施《 北京市实施 治法》办法（ 治法》办法（2002.5） ） (4)北京市实施《中华人民共和国大气污染 北京市实施《 北京市实施 防治法》办法（ 防治法》办法（2002.12） ） 北京市环ຫໍສະໝຸດ Baidu噪声管理暂行办法（ 北京市环境噪声管理暂行办法（1997.12） ）
环境评价原则
环境影响评价必须客观、公开、公正， 环境影响评价必须客观、公开、公正，综 合考虑规划或者建设项目实施后对各种环 境因素及其所构成的生态系统可能造成的 影响，为决策提供科学依据。 影响，为决策提供科学依据。 环境评价一般应在项目的可行性研究阶段 介入， 介入，实际上相当于项目的环境可行性评 国家鼓励有关单位、 估。国家鼓励有关单位、专家和公众以适 当方式参与环境影响评价。 当方式参与环境影响评价。
环境评价的分类管理
国家根据建设项目对环境的影响程度， 国家根据建设项目对环境的影响程度，对 建设项目的环境影响评价实行分类管理。 建设项目的环境影响评价实行分类管理。 不同规模的建设单位按照规定， 不同规模的建设单位按照规定，组织编制 环境影响报告书、环境影响报告表或者填 环境影响报告书、 报环境影响登记表， 报环境影响登记表，这些均统称环境影响 评价文件。 评价文件。
评价重点
环境现状调查与评价 营运期大气、 营运期大气 、 水 、 噪声环境影响预测 与评价 环境保护措施与区域总量控制
评价因子
大气评价因子. 大气评价因子. 现状评价： TSP、 CO； 现状评价：SO2、NO2、TSP、PM10和CO； 预测评价： 烟尘（ 粉尘） 甲苯、 预测评价 ： SO2 、 NO2 、 烟尘 （ 粉尘 ） 、 甲苯 、 二 甲苯。 甲苯。 水环境评价因子. 水环境评价因子. 现状评价：悬浮物、高锰酸盐指数、 现状评价： 悬浮物、 高锰酸盐指数、BOD5、溶解 氧和氨氮； 氧和氨氮； 预测评价：COD、BOD5、氨氮。 预测评价：COD、 氨氮。 噪声评价因子： 和最大声级。 噪声评价因子：LaeqdB 和最大声级。 生态评价因子：绿化面积、生态适宜度、 生态评价因子：绿化面积、生态适宜度、生态 满意度。 满意度。
评价标准
大气：环境质量标准 大气： 污染物排放标准 水： 环境质量标准 污染物排放标准 噪声： 噪声： 城市区域环境噪声标准》 《城市区域环境噪声标准》 工业企业厂界噪声标准》 《工业企业厂界噪声标准》
评价等级
大气： 大气：三级 水环境： 水环境：三级 声环境：三级 声环境： 生态环境： 生态环境：三级
环境评价报告书的内容
建设项目概况； （一）建设项目概况； 建设项目周围环境现状； （二）建设项目周围环境现状； 建设项目对环境可能造成影响的分析、 （三）建设项目对环境可能造成影响的分析、预 测和评估； 测和评估； 建设项目环境保护措施及其技术、 （四）建设项目环境保护措施及其技术、经济论 证； 建设项目对环境影响的经济损益分析； （五）建设项目对环境影响的经济损益分析； 对建设项目实施环境监测的建议； （六）对建设项目实施环境监测的建议； 环境影响评价的结论。 （七）环境影响评价的结论。
环境影响评价制度
背景
我国开展建设项目环境影响评价有20 多年 我国开展建设项目环境影响评价有 20多年 20 了 ， 它已成为我国最为行之有效的环境保 护制度之一。 护制度之一。 我们目前所称的环境影响评价，是指对建 我们目前所称的环境影响评价， 设项目实施后可能造成的环境影响进行分 预测和评估， 析、预测和评估，提出预防或者减轻不良 环境影响的对策和措施， 环境影响的对策和措施，并要进行跟踪的 方法与制度。 方法与制度。
污染源分析
营运期主要污染源
大气
（1）燃气锅炉 （2）燃气焚烧炉和焊 装车间 （3）喷漆间及烘干室 （4）汽车调试及试车 （5）流动源车辆
水
（1）工业废水 （2）生活污水
噪声
（1）运输 （2）设备
固体废物
区域环境质量状况
区域环境质量状况
大气：环境空气质量良好。 大气：环境空气质量良好。 水体： 年和2000年潮白河下段分别 水体： 1999年和 年和 年潮白河下段分别 类和超Ⅴ类水体； 年后， 为 Ⅴ 类和超 Ⅴ 类水体 ； 2001年后， 潮白 年后 河和月牙河断流。 项目区地下水质较好。 河和月牙河断流 。 项目区地下水质较好 。 生态： 生态 ： 项目区目前主要为城乡过渡带的 农业景观区， 农业生态系统占主导地位。 农业景观区 ， 农业生态系统占主导地位 。 声环境： 项目区北侧声环境较差。 声环境 ： 项目区北侧声环境较差 。 其它 区域声环境良好。 区域声环境良好。
环境评价机构
为建设项目环境影响评价提供技术服务的 机构， 机构，应当经国务院环境保护行政主管部 门考核审查合格后，颁发资质证书， 门考核审查合格后，颁发资质证书，按照 资质证书规定的等级和评价范围， 资质证书规定的等级和评价范围，从事环 境影响评价服务，并对评价结论负责。 境影响评价服务，并对评价结论负责。 我单位就有具备国家颁发的甲级资质证书 的评价机构 。
评价区污染现状
大气: 河南村、 大气 : 河南村 、 临河村和王家场村居民 燃煤排放大气污染物。 燃煤排放大气污染物。 居民和工业企业废水排放量为430 430. 水: 居民和工业企业废水排放量为430.58 t/a。 万t/a。 固体废物: 固体废物 : 居民和企业所产生的生活垃 圾和燃煤炉渣，总排放量为5 33万t/a。 圾和燃煤炉渣，总排放量为5.33万t/a。 噪声: 噪声 : 主要来自居民生活噪声和道路交 通噪声。 通噪声。
生态环境影响分析
项目区建成后将成为完全的城市生态系统，虽 项目区建成后将成为完全的城市生态系统， 然植被类型与现状比没有本质的差别， 然植被类型与现状比没有本质的差别，但因绿 化树种多样化、呈多层次性， 化树种多样化、呈多层次性，会使生态系统功 能得到完善。 能得到完善。 生态适宜度分析： 生态适宜度分析：项目区适宜开发成为工业用 但工业布局受到高压线的限制。 地，但工业布局受到高压线的限制。 生态满意度分析： 生态满意度分析：仁和工业小区建成后的生态 满意度值为54.8 处于中等水平， 54.8， 满意度值为54.8，处于中等水平，说明项目区 整体功能与布局能够满足人们生产和生活的需 要。
噪声影响预测
各企业入住后,其厂界噪声均可达到《 各企业入住后,其厂界噪声均可达到《工业企 业厂界噪声标准》 因此, 业厂界噪声标准》。因此,工业小区各边界亦 可达到上述标准, 可达到上述标准, 设备噪声对区外的敏感目标 影响很小。 影响很小。 园区建成后， 园区建成后，进出园区道路的主要是各类运输 卡车和商业办公车辆， 卡车和商业办公车辆，对于各入住企业的办公 职工生活区和距离最近的河南村（ 区、职工生活区和距离最近的河南村（距园区 30m），单车噪声的影响都很小。 ），单车噪声的影响都很小 30m），单车噪声的影响都很小。 界外交通噪声对工业小区布置在临近道路一侧 的商服、办公设施有较大影响， 的商服、办公设施有较大影响，必须采取降低 道路噪声的防护措施。 道路噪声的防护措施。
中国重要的环境政策之一
环境影响评价制度及其 案例介绍
国家有关法律、法规、 国家有关法律、法规、规章
《中华人民共和国环境保护法》(1989.12) 中华人民共和国环境保护法》 中华人民共和国大气污染防治法》 《中华人民共和国大气污染防治法》(2000.4) 中华人民共和国水污染防治法》 《中华人民共和国水污染防治法》(1996.5) 中华人民共和国水污染防治法实施细则》 《中华人民共和国水污染防治法实施细则》 (2000.7) 中华人民共和国环境噪声污染防治法》 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 （1997.3） ） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (1996.4) 中华人民共和国环境影响评价法》 《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.9） ）
环境影响预测与评价
大气环境影响预测与评价
燃天然气锅炉和焚烧炉排放的SO 燃天然气锅炉和焚烧炉排放的 2和烟尘对周 围环境影响较小, 有一定影响， 围环境影响较小 NO2 有一定影响 ， 因而要采 取一定措施。生产工艺废气中的粉尘、 取一定措施。生产工艺废气中的粉尘、甲苯和 二甲苯的预测浓度均在标准值范围内， 二甲苯的预测浓度均在标准值范围内，对周围 环境影响不大。 环境影响不大。 项目建成后， 项目建成后，进出机动车排放一定量的尾气污 染物。 染物。目前北京市正在逐步加大对机动车污染 的控制， 的控制，要求所有上路的机动车排气都要达到 欧洲2#标准，因此机动车对周围环境的影响应 欧洲 标准， 标准 该不大。 该不大。
水环境影响分析
废水主要包括工业废水和生活污水， 废水主要包括工业废水和生活污水 ， 经 各企业污水处理站处理后排入市政污水 管网， 最终进入顺义区污水处理厂。 管网 ， 最终进入顺义区污水处理厂 。 其 中各污染物指标符合进入城市污水处理 厂的水污染物排放标准。 厂的水污染物排放标准。 中水长期灌溉绿地， 中水长期灌溉绿地 ， 地下水下游方向污 染物浓度上升幅度很小， 染物浓度上升幅度很小 ， 不会影响地下 水的饮用功能。 水的饮用功能。