财政收入概述.ppt

二、财政收入的分类
• （一）按财政收入的形式分类
– 税收 – 非税收入
• 国有资产收益 • 公共收费 • 债务收入 • 其他收入
– 捐赠收入 – 罚没收入 – ……
（二）按财政收入的来源分类
（三）按财政收入的管理要求分类
• 预算内收入 • 预算外收入 • “制度外”财政收入
世界各国税收收入与非税收入的比例
• 传统的部门结构
– 工业 – 农业 – 商业 – 交通运输业 – 建筑业
• 现代的部门结构
– 第一产业 – 第二产业 – 第三产业
四、财政收入的地区结构
• 各行政区划提供的财政收入 • 各经济地带提供的财政收入
– 东部 – 中部 – 西部
本章完
中国GDP分配格局变化及对财政收入影响
国有资产收益
国有资产
广义 狭义
国家依法取得的资产 经营性资产 非经营性资产 资源性资产 各类无形资产
经营性资产
国有资产形成途径
• 以全民所有制为主体由预算内和预算外资金投资形成 的资产 – 国家对国民经济进行生产性投资及其再投资所形成 的资产 – 以全民所有制名义负债获得的净资产 – 财政对国家行政事业单位拨款所形成的资产
4734.2
34.0
6.7
2000 18586.8 13395.2 813.7
5191.6
32.3
6.1
表 7-3 全部政府收入和财政收入中收费所占比重的计算
按财政收入的管理要求分类示意图
税收
收费
财政收入 中央政府性基金收入 预算外资金收入 制度外收入
预算内
预算外 政府收入
第二节 财政收入规模
• 一、衡量财政收入规模的指标
34.3
9.0
1996 10301.3 7408. 0 835.57
Baidu Nhomakorabea
2893.3
36.2
11.3
1997 12540.8 8651. 1 417.1
3889.7
34.3
4.8
1998 14101.7 9875. 9 613.2
4227.8
34.3
6.2
1999 16178.3 11444.1 761.5
26.2
3.6
1980 1716.9 1159.5 153.0
557.4
41.4
13.2
1985 3534.8 2004.8 427.3
1530.0
55.4
21.3
1990 5645.7 2937.1 615.8
2708.6
58.9
21.0
1995 8648.7 6242.2 561.9
2406.5
财政收入篇
• 第八章 财政收入总论 • 第九章 税收原理 • 第十章 税收制度 • 第十一章 公共收费
第八章 财政收入总论
• 第一节 财政收入概述 • 第二节 财政收入规模 • 第三节 财政收入结构
第一节 财政收入概述
• 一、财政收入的含义
– 财政收入的定义 – 财政收入的历史形态 – 政府取得财政收入的依据 – 财政收入对经济的影响
9.1
91.5
8,5
表7-2 世界各类国家税收收入与非税收入比例的比较
全部政府收入和财政收入中收费所占的比重
全部政 府收入 （亿元）
财政收入 （亿元）
全部
其中收 费收入
预算外 资金收入 （亿元）
政府收入 收费比重 （％）
财政收 入中收 费比重 （％）
1978
1479.4 1132.3
41.0
347.1
• 根据国家主权原则自然占有的经济资源所形成的国有 资产 – 领土、领海、领空及其所属的一切自然资源
• 国家依据法律无偿占有的资产 – 依法取得的捐款、援助、转让等所形成的资产 – 没收非法所得、接管无主资产等 – 上述国有资产附着物
• 来自国有企业和国有股权的资产收益形式
2 、 国
– 利润上交形式 – 上交承包收入或资产占用费形式 – 租赁费形式 – 股利形式（主要包括股息和红利）
有
– 国有资产处置、变卖、溢价收入
资
– 国有股权转让取得的收入
产
• 来自资源性国有资产的收益形式
收
– 国有土地使用费
益 的 形
税收收入所 占比重 （％）
72.7 78.0 84.3
83.1 86.4 87.8
非税收入 所占比重 （％）
27.3 22..0 15.7
16.9 13.6 12.2
82.9
17.1
85.0
15.0
86.4
13.6
89.9
10.1
80.3
19.7
80.6
19.4
82.4
17.6
82.8
17.2
90.9
二、影响财政收入规模的因素
• （一）经济技术因素 – 经济发展水平 – 技术进步
• （二）收入分配政策和制度因素 – 收入分配政策 – 制度因素
• （三）其他因素 – 价格因素 – 特定时期的社会政治环境因素
第三节 财政收入结构
• 一、财政收入的形式结构
– （一）税收 – （二）国有资产收益 – （三）公共收费 – （四）公债收入
国别
低收入国家： 巴基斯坦（2000年） 印度（1998年） 越南（2000年） 下中等收入国家： 俄罗斯（2000年） 泰国（1999年） 罗马尼亚（1999年）
上中等收入国家： 巴西（1998年） 波兰（2000年） 韩国（1997年） 南非（2000年） 高收入国家： 美国（1999年） 澳大利亚（1999年） 加拿大（2000年） 德国（1998年） 法国（1997年） 英国（1998年）
二、财政收入的所有制结构
• 国有经济收入 • 股份制经济收入 • 私营经济收入 • 个体经济收入 • ……
我国财政收入所有制结构变化
80 64.9
60
40
33.9
20
0 国有
工业总产值构成
32.1 36.6
12.9 1.9
集体
个体
1985年 1995年
16.6 1.2
其他
三、财政收入的部门结构
经常性收入
5313.0亿卢比 29491.0亿卢比 787500.0亿盾
27592.8亿卢布 8001.8亿泰铢 1842460.0亿列伊
3275.5亿瑞亚尔 2742.5亿兹罗提 907400.0亿韩元 268.4亿兰特
32535.0亿美元 2330.7亿澳元 4689.3亿加元 17020.8亿马克 39328.0亿法郎 3406.7亿英镑
– 绝对量——财政总收入 – 相对量
• 财政集中率
K FR 100% GDP
我国财政收入增长和占GDP比重变化趋势示意图
35 30
25 20
15 10
5
0 1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990 1992
年度
1994
1996
1998
2000
2002
比上年增长%
占GDP比重%