苏南苏北地区经济发展水平差距缩小的原因

[摘 要] 近年来，江苏省苏北地区经济得到了快速的发展，一些经济指标的增长幅度甚至超过了苏南地区，使两大
区域的差距出现了缩小的迹象。这是由于政府的政策扶持，加大了苏北地区在基础设施建设方面的投入，重大战略的制定
和实施也给苏北地区经济发展带来机遇。为进一步缩小苏南苏北地区经济发展的差距，应继续加强苏北地区的基础设施建
设，抓住沿海开发的机遇，发挥苏北地区的区位优势，政府要通过一些优惠政策，加大苏北地区引用外资的力度。
[关键词] 苏南苏北地区；区域协调发展；差距缩小；原因分析
[中图分类号] F127
[文献标识码] B
一、苏南苏北地区经济发展现状
“十一五”时期江苏省的经济得到了飞速的发展。全 省在总体上达到了省定全面小康指标，完成了“十一五” 规划确定的目标任务。2010 年地区生产总值达到 40903 亿元，年均增长 13.5％；人均地区生产总值从 3046 美元 提高到 7700 美元。财政总收入 11743 亿元，其中地方一 般预算收入 4080 亿元。社会消费品零售总额 13482 亿 元，年均增长 18.6％，消费成为经济增长的最大拉动力。 全社会固定资产投资 23187 亿元，年均增长 21.5％，民间 投资占全社会投资比重达 64.2％。进出口总额 4658 亿美 元，其中出口 2706 亿美元，均创历史新高。
二、苏南苏北经济发展差距缩小表现及原因分析
(一)差距缩小的表现 通过上面两地区从 2006- 2009 年发展现状的分析可 以很清楚的看出，苏北与苏南地区的经济发展差距正在 缩小，苏北地区的经济得到了快速的发展，人均 GDP、工 业生产总值以及进出口总额这三个经济指标四年平均增 长 幅 度 远 远 的 高 于 苏 南 地 区 。 从 下 表 中 可 以 发 现 ，从 2006- 2009 年，苏南苏北地区除了城镇居民可支配收入 差距稍微有点扩大外，人均 GDP、工业生产总值、进出口 总额以及农民人均纯收入这些经济指标的差距都是逐年 缩小或者维持不变。 (二)两地区经济发展差距缩小的原因分析 1.基础设施的投入建设和完善 基础设施的不健全，投资环境差，是造成长期以来苏 北地区落后于苏南地区的一个主要客观因素。近几年来， 苏北地区在基础设施建设方面倾注了大量的人力物力和 财力，逐步完善了交通网络，改善了投资环境。2008 年 6 月，江苏省目前跨度最大的跨铁路大桥—— —徐州和平大 桥正式通车；淮安民用机场，总投资 4.46 亿元，已于 2010 年建成通航；江苏最大的陆海通道—— —洋口港的正式通 航使江苏告别了连云港以南上千公里海岸线无深水大港
苏南和苏北地区在 2006- 2009 年期间，人均 GDP、工 业总产值、城镇居民可支配收入、农村居民人均纯收入、 进出口总额总体上是逐年增加的，呈现出一个不断攀升 的趋势。就苏南地区而言，人均 GDP 的增幅在 2006 年到 2007 年间是最快的，然后逐年趋于稳定的增长，平均增幅 基本控制在 8.5%；工业总产值和城镇居民可支配收入的 增幅在 2008 年和 2009 年有所下降；农村居民的人均纯 收入基本以 11%的幅度增长；进出口总额的增幅在这段 期间波动比较大，突出表现在 2008 年和 2009 年，2009 年 甚至出现了负增长，说明了 2008 年美国次贷危机对苏南 地区的进出口贸易的影响是非常大的。而苏北地区在此
苏最大的深水海港，也是江苏最早对外开放的口岸，且具
人均 GDP (元）
工业总产值 （亿元）
进出口总额 （亿美元）
城镇居民
农民人均
可支配收入（元） 纯收入（元）
苏南 苏北 倍数 苏南 苏北 倍数 苏南 苏北 倍数 苏南 苏北 倍数 苏南 苏北 倍数
2006 48559 13699 3.5 7446 1686 4.4 2602 76.3 34.1 17391 11799 1.5 8221 4733 1.7 2007 54952 16263 3.4 8691 2055 4.2 3186 98.1 32.5 20077 13655 1.5 9293 5352 1.7 2008 61823 19555 3.1 9844 2485 4 3501 129.4 27.1 22756 12536 1.8 10458 6038 1.7 2009 69278 23835 2.9 10756 2952 3.6 3002 110.9 27.1 24995 14101 1.8 11517 6738 1.7
期间的发展非常快，主要经济指标都是逐年增加，尤其是 人均 GDP 和工业总产值的增幅，平均达到了 20%的速 度。城镇居民的人均收入在 2008 年时出现了下降，且幅 度将近 10%，之后 2009 年又得到了增长。农村居民的人 均收入平均增幅在 12%左右的范围波动，比较稳定；进出 口贸易的波动相当明显，2006 年到 2008 年的增幅甚至将 近 35%，与苏南地区相似，苏北地区在 2009 年受到金融 危机的影响，进出口总额下降的速度很快。
第 2012 年第 1 期 （总第 389 期）
商业经济 SHANGYE JINGJI
[文章编号] 1009- 6043（2012）01- 0049- 02
苏南苏北地区经济发展水平
差距缩小的原因探析
No.1，2012 Total No.389
罗 芳 ，陆香婷
（上海理工大学 管理学院， 上海 200093）
苏南地区均实现全面小康, 县域综合实力得到明显 增强。苏南地区的物流、金融、旅游等服务业快速发展，出 现了服务业投资超过制造业投资的新态势。
苏北地区振兴的步伐加快，五年承接 500 万元以上 产业转移项目过万个，主要经济指标增幅连续四年高于 全省平均水平，苏北苏中经济总量占全省比重五年提高 1.8 个ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ分点。全省整体纳入长三角区域范围，江苏沿海 开发上升为国家战略，沿海地区发展步入快车道。
[收稿日期] 2011- 11- 10 [作者简介] 罗芳(1964- )，女，吉林长春人，上海理工大学管理学院教授。研究方向：区域经济、产业经济。
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商业经济 第 2012 年第 1 期
SHANGYE J INGJ I No.1，2012
苏南苏北地区 2006- 2009 年主要经济指标差距比较表