会计信息质量问题
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会计信息质量问题研究
关键词:信息质量问题研究
会计信息的质量是指会计信息产品满足规定或潜在需要的特征和特性的总和。会计信息质量特征就是会计信息所应当达到或满足的基本质量要求,即会计信息为满足规定或潜在需要而必须具备的那些特征和特性要求,它是会计系统为达到会计目标而对会计信息的约束。要想全面、正确地理解会计信息产品质量特征的本质,必须认识到会计信息质量受到信息的使用时间、使用地点、使用对象、社会环境、市场竞争等因素的影响,因此其基本本质是一个动态、变化、发展、相对的概念,而不是固定的概念,即要求内含的质量特征和特性均满足用户需要,并在一定条件下实现诸特征的最佳组和。
一、业会计信息质量较低的原因
1、制度不够完善
目前,我国的会计准则、会计制度并不完善。企业会计实务中资产减值、固定资产折旧、或有事项等要求会计人员按照会计准则、制度要求,根据企业理财环境和经营特点,利用自己的专业知识和职业经验对会计事项进行会计职业判断,这无疑在一定程度上掺杂着会计人员的主观臆断性。
2、缺乏会计监督的自觉性
企业经营者在经营活动中的财务行为与会计法规制度发生抵
触时,往往片面强调搞活经营,重投标、拦工程,而放松对违纪违
规行为的监督,削弱了会计监督。虽然有关部门每年都要进行税收财务检查,一些施工企业也会聘请会计师事务所每年对会计报表审计验证,但其经常性、规范性以及广度、深度、力度都不能给企业内部会计监督提供有力支持,也无法形成对企业会计监督的有效再监督机制。
3、利益驱动
由于个人利益驱动,企业的领导者往往可以凭其手中权力使得会计人员作出虚假的“账面利润”。企业收入的不确定性给利润操纵带来一定的操作空间。比如工程施工企业:收入的中间确认是根据工程实际完成情况并经业主或甲方签证认可而能够可靠计量的形象进度按完工百分比法确认进行的。但施工企业的实际情况是这样:由于签证计量时间的滞后和签证计量金额的出入,以及工程变更和索赔收入确认的复杂性,客观上确实给企业如何确认收入提供了一定的操作空间。且按完成百分比法确认结转多少成本费用也有较多主观决定,施工企业往往利用“待摊费用”和“预提费用”、“成本暂估”等调节利润,造成会计信息失真。
4、会计人员素质不高
会计人员是会计信息这种“产品”的“生产者”,他们的素质高低直接影响会计信息的质量。然而,企业会计人员的整体素质不高。一方面,会计人员的“业务”素质不高,在一线从事财会工作的具有大专以上学历的人员为数甚少,会计后续教育缺乏力度,许多会计师并不熟悉新的会计制度,一些年轻的会计人员缺乏丰富的
专业知识和熟练的业务操作技能,对较复杂的会计业务很难较好地处理;另一方面,会计人员的“职业”道德素质不高,坚持原则,严格执法,敢于同违规违纪作斗争的少,相反对违规违纪熟视无睹,甚至主动为领导出谋划策的多。
二、提高会计信息质量的作用会计信息就是反映和控制企业或组织的经济活动,用于整理经济数据,提供财务信息和其他有关经济信息而由若干有内在联系的数据、程序、方法和技术组成的有机整体。会计信息是客观经济业务存在的一般形式,也是对会计实践活动的概括,它是企业经济信息最重要的组成部分。 a、从经济管理的角度来看,会计信息能在一定程度上满足国家宏观经济管理和企业微观经济管理的需要。b、提高领导决策水平。企业管理的重心在经营,而经营的中心在决策。企业经营决策正确与否关系到企业的兴衰,它包括投资决策、筹资决策,成本决策。 c、考核企业经营成果。经营成果的有无或多少,是企业生产经营状况的主要标志之一。一般说来,经营成果包括三个方面:即利润、税收和职工收入,这三个方面都必须运用财务资料详细计算,以财务信息来反映并考核企业的经营成果。 d、发掘企业内部潜力。企业内部潜力大体存在于三个方面,即物的潜力、人的潜力和财的潜力,运用会计信息,可以反映企业在人、财、物上的合理使用程度。这对于企业来说,是十分重要的,也是企业从内涵上扩大再生产和改善经营机制的有效措施,即在不增加投入的前提下,使经济效益大幅度提高。
三、提高会计信息质量的方法
1、加强保证会计信息提高质量的各种监督措施。如会计年报需经注册会计师审计,资产验资等。有注册会计师对公司的会计报表进行独立审计,既可对管理层的会计信息编报权力进行约束,也可督促管理层充分披露会计信息,缓解经营管理层与投资者之间的信息失衡。这种方式主要利用的是,监督者独立的第三者的地位。但目前这种独立的地位似乎也受到很多因素的牵制,比如,在内部人控制现象比较普遍的情况下,聘任会计师事务所的权利实际不属于股东大会,而是掌握在管理层手中。而我们知道,审计费用要依赖于第二方,这就大大降低了一些注册会计师的职业敏锐性,使其监督作用削弱。笔者认为,在这方面可以尝试由监管部门掌握委托会计师事务所的权利,所需资金可通过设立特种资金的方式来解决;另外还可实行上市公司审计轮换制,以提高其地位和权威性,从而保证其不受相关因素的干扰。
2、完善公司治理结构。存在于投资者和经营管理层之间的信息不对称是会计造假的一大诱因,针对这种信息不对称,国际上通行的做法是诉诸于公司治理结构的安排。完善的公司治理通过权力分配、权力制衡、和信息披露等机制,迫使经营管理层释放信息,均衡信息分部。我国证券市场的发展虽然已历经很久,但公司治理的规范才刚刚开始。中国证监会业已发布的《上市公司治理原则与标准》和《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》,已要求上市公司设立独立董事和审计委员会,以完善其公司治理结构,在
某种程度上带来了我国上市会计信息质量的制度创新。但是,公司治理结构的完善是一项长期的工作,有赖于政策的导向以及上市公司自身的重视
3、提高会计信息使者人员的素质。目前,会计信息的知识水平不高也是导致会计信息使用率低的一个重要因素,所以我们不能忽视投资者相对较低的素质。固然会计信息质量问题是由信息提供者造成的,但我们不能否认投资者对信息加工过程的作用。在一定的限度内,高素质的投资者完全可以分析乃至排除某些干扰因素而对证券本身产生正确的估计。所以即便是对质量并不是十分完善的会计信息,高素质的投资者仍然是具有优势的。从另一方面看,随着经济业务的复杂化,会计处理的技术性也会增强。更对投资者本身提出了一个更高的要求。在这方面我认为,政府或有关部门应做好相应的宣传工作,如一定的会计或相关信息对决策的重要性等。但我们说,这应该建立在对会计信息日益规范的基础之上。如果会计信息本身的质量达不到一定的要求,提高投资者自身素质的作用就不会很大。