我国二级学院绩效评价研究综述
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Vol.41/No.04/Westleather
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我国二级学院绩效评价研究综述
刁鑫
作者简介:刁鑫(1995-),男,硕士研究生在读,东北农业大学,研究方向:高等教育。
(东北农业大学,黑龙江哈尔滨150030)
摘要:开展二级学院绩效评价对提高二级学院管理效能具有重要意义。本文通过文献梳理,对二级学院绩效评价的理论研究、方法以及指标体系进行总结评述,为后来研究者提供参考。
关键词:二级学院;绩效评价;综述中图分类号:G648文献标志码:A 文章编号:1671-1602(2019)04-0117-01在高校绩效评价方面的研究,我国与国外相比起步较晚,研究
内容较少,因此对于高校内部的二级学院的绩效评价研究更是少之又少,以“二级学院评价”为主题,在中国知网中搜索,从2006年至今,一共仅67篇文献。
1二级学院绩效评价的理论研究
首先目标管理理论。由美国管理大师德鲁克教授提出的,首先是在企业中得到广泛的运用,近年来被高校所关注和推行。陈本炎、何万国运用目标管理理论,搭建合理的绩效评价指标体系,并
应用于实践进行验证[1]
。其次绩效管理理论。虽然学者对于绩效的定义众说纷纭,但都认为绩效评价是绩效管理过程中的一个重要的环节。廖建英、任少波以浙江某职业学院为研究对象,发现其绩效评价与二级学院战略关联性不足、指标缺乏清晰度、指标评价的客观性不强等缺点,因此在绩效管理理论的指导下,以BSC 为战略中心,重新构建指标体系,对该学院的二级学员进行评估,效果显著[2]
。最后投入产出理论。宁佳男以人力和资金为投入,以教学产出和科研产出为产出,以此建立指标体系,通过实践给出了各学院
提高科研绩效水平的建议[3]
。
2二级学院绩效评价的方法研究
首先数据包络分析法。周悦采用数据包络分析法对高校二级学院的办学绩效进行了分析评价,发现二级学院在办学过程中存在规
模较大、效益产出不足等问题,并提出相关建议[4]
。施海柳以高校办学绩效为出发点,根据数据包络分析提出“平等性”和“差异
性”两种绩效评价方法,并对福州某高校进行了实证研究[5]
。其次平衡记分法。杜旭应用平衡记分卡对高校二级学院的愿景和使命进行了拆解与分析,从而建立了一套具有学院办学特色的绩效评价指
标体系[6]
。最后综合分析法。关燕基于层次分析法与数据包络分析,在投入与产出理论的指导下,构建指标体系,并通过问卷调
查,对某高校内的二级学院进行实证研究[7]
。
3二级学院绩效评价的指标体系研究
吕世彦等为了评估高校二级学院的办学绩效水平,从办学条件、科学研究、人才培养、教学状态四个方面建立指标体系,并提
出了在进行绩效评估是应该注意的问题[8]
。李晓平为了对高校二级学院绩效进行考核,从党建与思想政治工作、教学与教学改革工作、科研工作、学科与师资队伍建设和学生管理工作五个方面观测[9]
。虽然该评价指标体系考核的方面较全面,但却过于繁细,不利于实施。与其相比,阎丽萍采用的指标较为简单,从教学绩效、科研绩效和学科建设绩效三个方面对学院的绩效进行考核,并对量
化考核计分办法做了详细的说明[10]
。
4二级学院绩效评价的应用研究
李平等对辽宁石油化工大学进行实证研究,从教学的管理、效果、成果等方面对二级学院进行绩效评价。研究表明,通过开展绩效评估工作,二级学院的工作积极性得到充分提高,学校职能部门
的工作态度向好的方向转变[11]
。樊秀娣以同济大学为研究对象,为
其内部学院的办学质量建立指标评估体系,并从多个角度分析了评价体系的可行性,以此确立合适的绩效评估体系。同济大学自开始实施该体系后,这项以完全数据和定量处理为特色的校内管理新机
制,在学校的发展和管理中发挥着重要作用[12]
。
5研究评述
综上所述,我国对高校二级学院绩效评价指标体系的研究较多,初步己经取得了一定的研究成果,并且能够保留共性指标,如投入指标主要包括人力、物力、财力,而产出指标包括论文、专著、科研项目等,根据评价对象和评价内容的不同,调整二级指标或者三级指标,有针对性地对高校绩效进行评价;但是综合分析后,也发现一些问题,比如有的文献虽然已经针对不同的研究内容对指标体系进行调整,但是调整的幅度较少,不能反映不同评价对象的特点,同时调整的理由没有进行详细的说明,也没有进行应用研究,证明该评价指标体系具有可能性。
参考文献:
[
1]陈本炎,何万国.基于目标管理的高校二级学院绩效评价体系构建—
——以重庆文理学院为例[J ].重庆高教研究,2015,3(04):19-23.
[2]廖建英,任少波.基于BSC 的高校二级学院绩效评价实证研
究—
——以浙江G 职业技术学院为例[J ].教育财会研究,2016,27(02):46-50.
[3]宁佳男.高校二级学院投入产出绩效评价及实证研究[D ].
北京邮电大学,2016.
[4]周悦.高校二级学院办学效益评价研究[D ].安徽理工大
学,2014.
[5]施海柳.基于DEA 方法的二级学院教学绩效评价研究[J ].
海峡科学,2014(10):76-79.
[6]杜旭,李晓梅.基于平衡计分卡的高校二级学院绩效评价指
标设计初探[
J ].会计师,2010(10):108-109.[7]关燕.基于AHP_DEA 的高校二级学院投入产出绩效评价与
实证研究[
D ].北京邮电大学,2017.[8]吕世彦,郭德红.大学二级学院办学绩效评估指标体系的构
建[
J ].国家教育行政学院学报,2008(07):60-63+79.[9]李晓平.高校二级学院年度绩效考核指标体系的构建[D ].
内蒙古大学,2010.
[10]阎丽萍,余姝纬,崔超英.基于因子分析法的二级学院绩
效考评研究[
J ].商业会计,2014(18):112-114.[11]李平,侯立刚,杨崇,栾艾华.高校二级学院本科教学绩
效评估的研究与实践—
——以辽宁石油化工大学为例[J ].价值工程,2013,32(16):231-233.
[12]樊秀娣.校内院系办学质量绩效评估的探索与实践———以同济
大学为例[
J ].大学(学术版),2012(11):49-52+48.