关于对重点污染源排查和整治的情况报告

蠡县环境保护局

关于对重点污染源排查和整治的情况报告

保定市环保局：

根据河北省环境保护厅《关于对重点污染源排查和整治的通知》要求，我县组织相关科室联合对辖区内涉水重点污染源进行了全面排查和整治。有关情况汇报如下：

一、重点污染源排查与整治情况

以环保专项行动为契机，继续清查并取缔坑储工业污水；取缔和整治严重污染环境和影响群众健康的制革、蓄电池等高污染行业。对没有达到专项行动要求的涉铬（制革）和涉铅（蓄电池）企业，实行停产整治；加强企业污染治理设施的监督检查，坚决遏制企业偷排漏排、污染治理设施不运行等违法行为，对不能稳定达标排放、严重污染环境的企业，责令停产整治或关闭。

2010年8月以来，全县登记在册的79个污水坑，均得到了有效治理；彻底取缔小制革户，对8家规模以上制革企业进行断电停产整改，1家被取缔；1家涉铅企业停产整改。

二、主要做法

1、切实做好污染源排查，抓好重点行业和区域的监控

根据通知要求，召开专题局长办公会议，制定实施方案，成立了四个重点污染源排查工作小组，明确了各部门职责和

任务，自6月以来共出去128人次，对全县企业进行摸底排查，防止小制革死灰复燃。特别是对重点行业和重点区域进行全面细致检查，对国控重点污染源防治设施运行情况检查每月不少于4次，省重点污染源每月不少于2次。同时采取了环保驻厂员驻厂监管和COD在线监测及24时间视频监控全方位，全天侯监管，杜绝企业违法排污。

2、组织专项行动，彻底取缔坑储工业污水

为彻底改善我县生态环境质量，完成“双三十”各项工作目标，2010年9月，县政府出台了《关于整治坑储废水专项行动实施方案》。我们严格按方案要求，周密部署，严明责任、加强督导检查，从县委办、纪检委、环保局等单位抽调人员组成整治坑储废水工作联合督查组，对留史镇、百尺镇、曲堤乡三个重点乡镇进行了每周不少于2次的督导检查。对工作中推诿扯皮、敷衍塞责的通报全县，并对有关人员进行了严肃批评，有力地推动了工作开展。截至目前，全县登记在册的79个污水坑， 70个废水坑基本处理完毕，已经回填并完成了复耕。其余9个也得到了有效治理。

3、进行行业专项整治，保障群众健康

对现有制革企业进行优化整合，逐步淘汰小型企业，达到中型企业规模要求。规范制革企业污染治理行为，推动制革行业可持续发展为目标。坚持“三要三不要”原则，即:要大规模，不要小作坊；要低能耗，不要高排放；要长规划，不要短治理。通过实施“四步走”战略，即治理整顿、改造

重组、整合上市、合理布局、着眼长远，从根本上解决制革业规模小、分布散、污染重等问题。

4、严把建设项目审批准入关，杜绝新污染源的产生

坚决从源头上杜绝新污染源的产生，确保“环境评价”、“三同时”制度的落实，在建设项目管理工作中，始终做到项目管理工作“三到位”。一是科技含量高及清洁生产工艺项目的推广到位，避免重污染项目上马；二是服务到位，以“便民、优质、高效”为原则，确立“提前介入，主动服务，重点项目，跟踪服务”的工作原则，主动地帮助企业完善环保审批手续，以尽可能地简化程序，提高办事效率；三是把关到位，在建设项目审批过程中，对符合环保法律法规及政策的项目，依照服务原则和审批程序，从速办理，对不符合环保法律法规及政策规定或重污染项目，不予审批，对于审批手续不完善的项目，本着服务原则，指导其尽快完善手续，实施“寓服务于管理之中”的工作模式。我县企业建设项目“环评率”和“三同时”执行率逐年提高。

5、利用信访投诉等多种手段促进污染源的整治，解决群众反映强烈的环境污染问题

组织执法人员对近年来已取缔关闭、停产整治、限期治理企业与人大、政协提案、议案以及国家、省、市转来的重点信访案件的落实情况进行“回头看”活动。通过后督察，巩固了污染减排成果。对群众关注的饮食业油烟、噪声扰民、

小流域污染等问题进行了全面梳理。对于久拖未决的问题，在专项行动中要作为重点案件予以解决。对于经限期治理仍未完成治理目标，达标无望的企业，要依法予以关停。

三、存在问题与不足

我县重点污染源整治虽然做了一些工作，但离国家法律法规和人民群众的要求还有很大距离；经济结构调整的步伐虽然不断加快，但仍需要一个过程，因此，我县污染源整治工作还很艰巨。主要表现在：

1、企业环保意识仍有待提高，个别企业还心存侥幸心理，设备不加药或少加药现象还依然存在，打标准“擦边球”。

2、城市污染开始向农村扩展，农业面源污染问题日益突出，畜禽养殖业亟待治理，种植业化肥农药流失严重，农村生活污染亟待整治；

四、下步重点工作

为巩固现有成果，推动环境污染整治工作的不断深入，下步我们将重点做好以下四方面工作：

1、加强宣传抓整治。环境整治工作将是一场持久的、艰巨的攻坚战，我们要进一步加大宣传力度，强化舆论监督，营造全社会都来关心重视环境保护工作的良好氛围。通过各种媒体和途径，以群众喜闻乐见的形式，大力普及环境科学知识和法律知识，开展环境教育，发展环境文化，提高公民环境意识和环境道德水平，引导更多的干部群众参与和支持

这项工作，形成合力，全面推进我区的环境保护事业。

2、健全制度抓整治。一是充分发挥各职能部门的作用，加强对企业的日常监管，并配合县有关职能部门抓好抽查、监测，确保重点污染企业设施正常运行，达标排放；二是加强环保执法力度，做到敢抓、敢管，经常性、不定期地对相关企业进行抽查，对存在环境污染问题的企业进行责任追究、严肃处理。

3、着眼长远抓整治。正确处理经济发展与环境保护之间的关系，着重做好两方面工作：一是积鼓励和支持相关污染企业转产改行。二是加强产业结构的战略性调整，鼓励企业运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，加大技术改造力度，积极扶持一些污染小、资源省、效益高的新兴产业。

河北蠡县环境保护局

二○一一年七月六日