内部市场化ppt课件

（一）市场主体构建
1、科队(车间)构建主要产品产量、质量（工艺指标 ）、奖励等为收入项目，材料（原料）、电费、 维修费、租赁费、水费、罚款等可控成本费用为 支出项目的结算或以上述指标为主要内容的考核 机制，达不到要求，该项不得分；
2、班组构建主要产品产量、质量（工艺指标）收 入项目，材料（原料）、电费为支出项目的结算 或考核机制，达不到要求，该项不得分；
3、岗位(个人)收入体现主要产品产量、质量（工艺 指标）、材料使用情况，达不到要求，该项不得 分；
4、经济往来没有通过“结算中心”进行结算，扣2 分。
（二）价格体系
1、制定满足市场结算需要的产品、服务价格。 没有价格管理制度，该项不得分；
2、未成立价格测算小组，扣2分； 3、价格未装订成册，扣1分； 4、价格没有覆盖所有可控成本费用，扣2分； 5、价格测算无依据，该项不得分； 6、价格测算脱离年度生产经营目标或定额，扣
？是不是每个流程图都得有三大标准？
（四）定额管理
1、建立健全定额管理制度，达不到要求，不得 分；
❖ 这就要求每一项定额都得有管理制度。
2、定额测算和使用说明不完善，修订和发布程 序不规范。
❖ 问题：怎么才能使定额修订和发布程序规范化 ？
（五）信息管理
1、建立健全生产、安全、经营等信息管理 制度，信息收集、整理、分析、传递、存 储及时、规范，达不到要求，扣2分；
企业内部市场化管理
二零一零年十二月
培训大纲
1 内部市场化管理基础知识
2 内部市场化创建及标杆队建设
3
内部市场精细化管理
一、内部市场化管理的内涵
内部市场化管理就是将企业内部的各生产系统、 各单位以及单位内的各班组、各道工序，用市场、用 户的关系加以链接，使各系统、各单位、各环节所提 供的产品或服务，转化为用内部价格所衡量的价值并 为下道工序所认可的商品，实行有偿往来结算，以达 到激励员工、控制成本、提高经济效益的目的。 ❖ 核心：将外部市场机制、价值规律引入企业内部。 ❖ 目的：解决粗放管理问题。 ❖ 精髓：用市场机制推动管理的精、细、严。
❖ （3）产品价格确定还有不完善、不科学的地 方。
❖ （4）企业信息化建设比较薄弱、不能很好的 与市场化进程相吻合。
❖ （5）内部市场向广度和深度的拓展还不够， 一些基层单位内部市场化还未延伸到班组、个 人，区队主管领导对市场化认识不够。
❖ （6）区队管理人员思想转变慢，使管理、责 任下沉慢，方案实施初期，管理人员等、靠、 要思想严重，区队材料员、核算员对工作方向 不明确，职工思想转变跟不上，对实施方案的 理解跟不上，对方案有疑惑，担心能否推行下 去。
三、信息化建设
（一）物资管理信息化
1、项目实施单位及下属区队（车间）一、二级 仓库物资实现日清日结，达不到要求，该项不 得分；
2、不能做到帐、卡、物三对照，扣2分。
❖ 目前我矿各使用用友物资管理系统与矿大信息 化管理系统不能有效对接, 帐、卡、物三对照 做到日清日结很困难,因为信息化设施不到位， 另外一个原因就是区队材料员不能及时使用系 统进行材料发放，这项做起来难度较大。
对分析出的问题没有跟踪落实，扣1分；
第三部分 内部市场精细化管理
❖一、什么是内部市场精细化管理 ❖ 精细化管理是一种理念，一种文化。它是一种
以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管 理成本为主要目的的管理方式。
❖ 精细化管理就是落实管理责任，将管理责任具 体化、明细化，它要求每一个管理者都要到位 、尽职。市场化精细管理并非是“内部市场化 ”与“精细化”的简单融合，而是以市场经济 理论和精细管理理论为指导，通过引入市场机 制，调控生产系统、生产环节、生产工序及其 责任主体的经济利益，并达到精细管理的目的 。
❖ 加强学习，深刻认识市场化管理的内涵；充
分认识内部市场化管理，对企业生产经营管理和 发展所起到的巨大作用；应充分认识到内部市场 化管理是应对当前经济危机的有效手段；要解放 思想，坚决克服不愿干、不想干心理。
3、加强企业基础管理，是推行内部市场 化管理的前提。
❖ 为保证内部市场化的运行，要狠抓企业基 础管理工作，建立完善劳动、材料消耗、能源 消耗等定额体系；完善计量体系，补充配备计 量器具；加强信息管理，对生产经营过程中的 信息定期收集、整理与分析，进一步和完善和 建立技术经济档案。
1、内部物资市场
●原则：“计划、采购、储备、配送调剂、管理 ”五统一；
二、内部市场检查过程中容易出现的问题：
（一）组织管理
1、矿（厂）、区队（车间）配备专职市场管理 人员、班组配备兼职市场管理员，达不到要求 ，扣2分； ❖ 这就要求我们在矿、区队必须配备专职市场管 理员，班组市场管理员可以由区队管理员或正 副班组长兼职。
（二）制度化管理
1、建立健全安全、生产、质量、经营等方面的 制度体系；
二、内部市场化的特点
市场化精细管理模式具有系统性、科学性和前 瞻性的特点。
❖ 所谓系统性，是指其体系上的系统性，它要求 在确定市场主体、实施市场链接、构建价格体 系、实施核算考核等方面都要进行明确的界定 ，在企业内部形成“市场无处不在，价格无处 不有”的局面；
二、内部市场化的特点
❖ 所谓科学性，是指推行市场化精细管理，能够 有效实现经营职能与管理职能的分开，强调把 经营权交给基层单位和员工，真正做到“人人 都是管理者、个个都在管理中”，实现由超我 型制度管理向人本型自我管理的迈进；
第二部分 内部市场化创建及标杆队建设
九里山矿内部市场化及标杆队建设中存在的问题 （探 讨）
一、内部市场化进展步伐及标杆队建设推进缓慢 的原因：
❖ （1）职工的技能和业务素质还不能适应内部 市场化的需要，思想观念的转变跟不上。
❖ （2）基础管理相对薄弱，还不能完全对企业 管理绩效、职工作业质量细化、量化。
（二）设备管理信息化
1、流动设备出库、入库、调拨、退租，维修实 现动态管理，达不到要求，该项不得分；
四、考核控制
（一）生产经营目标分解、考核、分析 1、对生产经营目标进行层层分解、考核、分析
，达不到要求，该项不得分； ❖ 经营目标包括哪些？
区队应该把矿下达的生产经营目标进行层层分 解、考核、分析，分解到班组。考核是指当月 计划和实际完成情况对比。
四、市场化精细管理的目的意义
★ 激活生产要素：把员工作为一种“资源”。 ★ 优化资源配置：使有限资源得到合理配置。 ★ 再造业务流程：让管理流程科学规范运作。 ★ 推进企业发展：不断创新、不断发展。
五、实施精细化管理的具体做法：
（一）进一步完善专业市场，调控内部市场运行。 配套四个专业市场：
❖ 内部物资市场 ❖ 内部科技市场 ❖ 内部资金市场 ❖ 内部人力资源市场
三、推行内部市场化的意义
推行内部市场化管理，就是把市场机制和价 值规律引入企业内部管理，充分发挥内部市 场内容：
是通过企业内部市场体系的建立和运行，确立单 位、职工在内部市场中的主体地位，使单位与单位 之间、单位与职工之间、职工与职工之间形成相互 供求、有偿服务的关系。在市场机制的作用下，让 各市场主体达到自主经营、自负盈亏、自我约束、 自我管理，真正把外部市场压力传递到每位职工身 上，培育“降耗、增收就会增加工资，浪费、超支 必定减少收入”的全员市场意识，激发广大干部职 工的创新、创造激情和挖潜降耗、创收的积极性、 主动性，激活组织“细胞”，优化生产要素配置， 解放生产力，提高经济效益。
二、内部市场化体系框架
构建公司、矿、区队、班组四级内部市场，把二 级单位、区队、班组、个人都作为内部市场主体 ，划小核算单位，独立核算。 ❖ 一级市场：主体为各生产经营单位 ❖ 二级市场：主体为生产经营单位内部区队（车间 、科室） ❖ 三级市场：主体为区队（车间）内部班组 ❖ 四级市场：主体为员工个人
❖ 问题：除安全、生产、质量、经营制度外，还 包括哪些制度？由那些部门分别制定。 安全制度——安监科 生产制度、质量制度——调度室 经营制度——财务科
（三）规范化管理
1、制度安全、生产、质量、经营等主要工作流 程
❖ 问题：什么是流程？如何画流程图？
2、工作标准、技术标准、管理标准三大标准 ❖ 问题：什么是工作标准、技术标准、管理标准
❖ 所谓前瞻性，就是把市场机制引入企业内部， 在管理流程再造的基础上，提高企业的管理水 平和运行效能，适应现代企业管理的要求，昭 示出煤炭企业管理的发展方向。
三、市场化精细管理的本质特征
❖ 科学化管理——实现“三个转变”； ❖ 企业化经营——实现“自主经营核算”； ❖ 市场化交易——实现“单位间交易”； ❖ 精细化运作——实现“数量化、价格化”； ❖ 绩效化考核——实现“各层次绩效评价”； ❖ 信息化支撑——实现“管理信息平台”。
技术经济档案——以采煤队为例：采煤工 作面技术经济档案内容包括采面尺寸、巷道断 面、支护方式、煤层厚度、采面储量、地质构 造、采煤工艺、设备配备、人员配备、劳动组 织方式等，以及回采过程中的材料、电力消耗 、地质、防治水、瓦斯治理、煤质变化、块煤 率、巷道维护、事故影响时间等内容。工作面 回采结束后，依据记录的数据对采面进行综合 的投入产出和技术、管理分析。
2、矿井建立采煤工作面技术经济档案，矿 井以外的单位建立大型设备技术经济档案 ，否则，扣2分；内容不完整，扣1分；
❖问题：采煤工作面技术经济档案是我矿一 大弱点，长期以来一直效果不好，有待技 术部门加强管理。
二、运行机制
❖ 否决项：实现员工与市场化结算挂钩
❖ 市场化工资占工资总额的比例生产矿井不 低于60%，化工及其他单位不低于50%， 否则，本项不得分。
四、内部市场化管理要达到的目的
目的：通过实行内部市场化管理，把员工的收
入与个人的生产经营成果直接挂钩，使员工认 识到不仅多出煤能够增加工资，而且降低成本 也能够增加工资，促进了员工参与经营管理的 积极性和主动性，从过去的“干着算”转变为 现在的“算着干”。
❖ 员工思想转变也推动区队由生产型向经营型的 转变，从而促进了各单位由粗放管理向精细管 理转变。
五、推行内部市场化管理的保证措施
1、领导重视，是推行内部市场化管理的 关键。
❖ 内部市场化管理是“一把手”工程，离不开
各级领导的支持。各单位都要成立内部市场化领 导小组和专业管理机构，明确专人负责；各级党 政一把手要经常关注内部市场化管理推进过程中 出现的各种问题，认真研究并加以解决。
2、思想解放，是推行内部市场化管理的 先导。
1、可控成本目标没有分解到科室、区队（车间），扣2 分；
❖ 可控成本指的是材料、电力、设备租赁、机械修理、 人工费。
2、主要产品产量、材料费、电费没有分解到班组，扣1 分；
❖ 产品产量指的是采区的原煤产量，掘进队的掘进进尺 ，开拓队的开拓进尺。
❖ 问题：电费如何分解到班组仍然存在较大困难 3、没有进行定量、实物分析，扣1分； ❖ 问题：定量和实物指的是什么？ 4、提出存在的问题针对性不强，不便于落实，扣1分，
4、制度化、规范化，是内部市场化有 效运行的保证
❖ 内部市场化管理是一项系统工程，涉及到 各个市场主体和员工的切身利益，没有完善的 制度体系和不按规则、程序办事，内部市场就 不可能规范运行。推行内部市场化管理必须与 制度化、规范化建设同步进行。
5、考核激励，是推进内部市场化的动 力。
❖ 在内部市场化建设过程中，要建立定期考 核评价机制，对进度快，效果好的单位，及 时给予奖励；对执行不力的单位要给予通报 批评。
3分； 7、价格修订、发布程序不规范，扣1分。
（三）结算（核算）体系
1、没有内部市场结算（核算）制度，未按计量数 据和结算价格结算，该项不得分；
2、上下道工序之间没有采用链式结算，扣5分； 3、不按结算数据核算，扣5分， 4、不按流程结算，扣2分。
（四）专业市场
1、建立和完善物资、人力资源、租赁（流动设 备）、资金、科技等专业市场管理制度，并按 规定运作，每少建一个专业市场，扣2分； 我矿目前建立十大市场： 物资——供应科、科技——技术科、 人力资源——劳资科、资金——财务科、 安全——安监科、电力、设备、机加工——机 电运输管理科、土建工程设备——土建工程管 理科、后勤服务——福利科、生活科。