农业技术推广现状与发展对策

浅析农业技术推广现状与发展对策摘要：2011年4月18日，国务院发布《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》，中国种业发展开始步入黄金时代。如何看待和把握种子行业的发展方向，加快发展步伐是我们面临的首要问题。根据种子行业的特点及我国种业的现状，结合国际种业的发展趋势，兼并重组将是我国种业发展的必由之路。

关键词：兼并重组；种业；发展

中图分类号：f306.6文献标识码：ａ

2011年4月，国务院在湖南长沙召开全国现代农作物种业工作会议，全面部署加快推进现代农作物种业发展各项工作；4月18日，国务院发布《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》（以下简称意见）。这次会议是全国种子行业有史以来举行的最高级别的会议，充分说明了国家对于种业战略地位的重视和提升，种子行业未来的加速发展趋势非常明确，种业发展开始步入黄金时代。

我国目前农作物种业仍处于初级阶段，集中表现为商业化的种业科研体制尚未建立，品种同质化严重，企业竞争力不强，保障供种安全能力亟待加强。《意见》针对性地提出了农作物种业的发展方向，并明确目标：到2020年，形成科研分工合理、产学研结合、资源集中、运行高效的育种新机制，培育一批具有重大应用前景和自主知识产权的突破性优良品种，建设一批标准化、规模化、集约化、机械化的优势种子生产基地，打造一批“育繁推一体化”的现

代农作物种业集团。《意见》对加快推进现代农作物种业发展提出了25条意见，其中着重提出了推动种子企业兼并重组、提高市场准入门槛的重大举措，《意见》指出：“推动种子企业兼并重组。在企业注册资金、固定资产、研发能力和技术水平等方面大幅提高市场准入门槛，通过市场机制优化和调整企业布局。支持大型企业通过并购、参股等方式进入农作物种业；鼓励种子企业间的兼并重组，尤其是鼓励大型优势种子企业整合农作物种业资源，优化资源配置，培育具有核心竞争力和较强国际竞争力的“育繁推一体化”种子企业。这为充分利用资本市场，整合现有种业企业，打造具备核心竞争能力的大型种业集团，提供了政策上的有利推动。目前，我国共有种子企业8700多家，其中仅有100多家具备“育繁推一体化”的能力，可以预见，我国的种子行业即将出现大规模的兼并重组，优势资源将更加集中到行业龙头公司旗下，由此将不断拉近与国外巨头企业的差距。

１美国种子行业的发展历程

1.1发展历程

美国种业经过200多年的发展，现已进入市场高度集中的阶段，几大巨头都是通过兼并重组，成为资本实力极强的综合性农业企业而非单纯的种子公司，并已形成完善的法规制度，尤其是知识产权保护制度，确保了行业的长期发展。

从1784年美国第1家经营蔬菜种子的公司在费城成立，到1883

年美国种子贸易协会（asta）成立，当时仅有会员35家。这100

年虽然时间漫长，但仅仅是其行业的萌芽阶段，大部分农民以自己每年留种给下一年使用为主，很少会在外面购买大量的商品种子，因此这一阶段的种子公司数量和规模都比较小，种子产业还未形成一个成熟的产业。

20世纪初，杂交种子的出现成为种子商品化的重要契机，因为杂交种子农民不能自己留种，商品化种子的比例大大提高。1926年，亨利·华莱士创办了世界第1家杂交玉米种子公司——先锋良种。约有150家私营种子的企业在这一时期也应运而生，开始从事杂交种子业务，到1965年，杂交玉米的比例已经超过了95%。这个阶段的特点是：种子公司多数是规模较小的家庭经营企业，资金有限，由于专利、品种保护不力，公司还很少做育种研究，品种选育主要由公共科研机构、农业大学承担，而种子公司主要负责种子的扩繁和销售。

从20世纪70～90年代，随着《美国植物专利法》、《联邦种子法》、《植物品种保护法》等法律的颁布，以及《stevebson-wydler 技术创新法》规定联邦政府负责转化国家投入形成的科技成果并推动向地方政府和企业转移，美国政府对育种投入也做出相应调整，私人企业逐渐成为商业化育种研究的主体。种子企业实力大增并着力育种研究，并掀起了第一轮并购潮。很多实力较强的企业，通过兼并重组迅速成长起来，成为行业领军者。

进入20世纪90年代，美国种业市场规模进一步扩大，一些生化、制药跨国企业进入种业，展开了新一轮整合并购，并先后形成了杜邦先锋、孟山都、先正达等一批跨国种业集团，在资本运作、经营规模、研发能力、市场营销等方面积累了雄厚的实力，加速了美国种业市场向几大跨国企业的聚集。与此同时，以转基因技术为代表的生物育种发展迅速，成为行业主流，并且有力推动了美国乃至全球农作物产量成倍增长。

目前美国涉及种子业务的企业有700多家，其中种子公司500

多家，而其中孟山都、杜邦先锋、先正达、陶氏等几位跨国公司在美国的种子市场份额已经高达75%，占据另外25%市场的中小企业，也有相当一部分是由几大巨头投资或者进行技术合作。

1.2种业巨头在不断的兼并收购中发展壮大

美国是全球最大的种子市场，也是世界种子巨头们最主要的市场，美国和全球主要发达国家种子市场集中度都比较高，全球种业十强的市场集中度占73%左右，仅孟山都、杜邦先锋、先正达三家就占据了50%的份额。这些企业的飞速成长无不依靠兼并重组，资本市场发挥了巨大作用。

1.2.1孟山都——农业生物技术的枭雄

1901年成立的孟山都公司的成长史就是一部现代种业兼并收购历史。1980年公司开始进行战略调整，将重心放到生命科学与农业上，1982年收购了大豆种子公司jacob hartz，1996年以1.5

亿美元收购了agracetus公司植物生物技术资产和生物技术公司calgene 的部分股份，1997年以2.87亿美元的价格从圣尼斯手中收购了asgrow公司，还收购了holden旗下的基础种子公司和全国玉米杂交服务公司，1998年以23亿美元收购了美国第2大玉米种子公司迪卡，以18 亿美元收购台达松景兰德，以5.25亿美元收购了联合利华在欧洲的小麦育种企业，还收购了印度最大的种子公司马哈拉施特拉杂交种子有限公司的股份，1999年与嘉吉公司联合共同投资1.5亿美元建立生物农产品开发公司；2000年被并入法玛西亚之后2002 年又从法玛西亚独立出来，成为一家纯粹的农业生物技术公司，2005 年收购了全球领先的蔬菜和水果种子公司圣尼斯，使公司巩固了全球最大的农业生物技术公司和种业的地位。

1.2.2杜邦先锋——领先全球的商业育种先锋

杜邦集团旗下的先锋良种公司是全球最大的杂交玉米种子企业。先锋公司成立于1926年，是全球最早进行玉米杂交育种的公司之一，1946年成立加拿大公司，1971年进入南美洲和西欧市场，1976年进入中欧和亚洲市场，长期处于全球种业领导者的地位。先锋1991年在纽交所挂牌上市，1999年被杜邦集团收购，成为杜邦的全资子公司，目前在全球70多个国家设立了分支机构。进入杜邦集团之后公司种业继续高速发展，在杜邦集团农业业务中的占比持续提高，2011先锋种业销售收入达到62亿美元占杜邦农业业务的68%，全球仅次于孟山都。公司研发投入行业研究巨大，2011