剑川县土地调查数据

关于剑川县第二次全国土地调查

主要数据成果公报

根据国务院决定，自2007年7月1日起开展第二次全国土地调查（以下简称“二次调查”），并以2009年12月31日为标准时点汇总二次调查数据。二次调查是新中国成立以来首次采用统一的土地利用分类国家标准、首次采用“三下两上”政府组织模式、首次采用覆盖全国遥感影像调查底图的调查,实现了图、数、实地一致。我县采用与国家统一的分类标准、组织模式和调查底图，同步开展了二次调查工作，全面查清了全县土地利用现状，掌握了各类土地资源家底。

现将剑川县二次调查主要数据成果公布如下：

一、全县主要地类数据

耕地： 24314.99公顷（364724.98亩）其中，有29.61公顷（444.15亩）耕地位于25度以上陡坡，上述耕地中，有相当部分需要根据国家退耕还林、还草和耕地休养生息的总体方案作逐步调整。

园地： 790.44公顷（11856.60亩）

林地：164450.48公顷（2466757.20亩）

草地： 23559.43 公顷（353391.43亩）城镇村及工矿用地： 2949.16公顷（44237.40亩）

交通运输用地： 1585.67公顷（23785.05亩）

水域及水利设施用地： 2038.68公顷（30580.20亩）

另外为其他土地。

二、全县坝子分布及坝区主要地类数据

在二次调查的基础上，县二次调查办统一组织，采取“两上两下”的工作方式，对全县大于1平方公里坝子范围界线及地类进行了核定。全县大于1平方公里坝子12个（海拔2500米以下的7个），面积19764.63公顷（296469.45亩），其中耕地13923.16公顷（208847.4亩）、园地155.89公顷（2338.35亩）。

三、全县耕地分布与质量状况

（一）耕地分布

全县耕地按乡镇划分，老君山镇耕地2916.59公顷（43748.85亩），占12%；金华镇耕地4583公顷（68745亩），占18.85%；马登镇耕地3872.68公顷（58090.2亩），占15.93%；甸南镇耕地4441.22公顷（66618.3亩），占18.27%；沙溪镇耕地3312.18公顷（49682.7亩），占13.62%；羊岑乡耕地1590.44公顷（23856.6亩），占6.54%；象图乡耕地866.31公顷（12994.65亩），占3.56%；弥沙乡耕地2082.49公顷（31237.35亩），占8.56%；国有企事业单位耕地650.09公顷（9751.35亩），占2.67%。

（二）耕地质量

全县耕地按坡度划分，2度以下耕地8013.36公顷（120200.39亩），占32.96%；2～6度耕地8053.98公顷（120809.69亩），占33.12%；6～15度耕地6678.46公顷（100176.89亩），占

27.47%；15～25度耕地1539.59公顷（23093.85亩），占6.33%；25度以上耕地29.61公顷（444.15亩），占0.12%，主要分布在象图乡、弥沙乡（见下表）。

全县25°以上坡耕地面积

区域面积（亩）占全县比重（%）

剑川县444.15100

老君山镇0.000

金华镇 6.15 1.4

马登镇8.852

甸南镇7.95 1.8

沙溪镇13.203

羊岑乡11.70 2.7

象图乡82.0518

弥沙乡285.7564国有企事业单位28.507.1

四、坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线，确保我县实有耕地数量基本稳定

二次调查数据显示，2009年全县耕地24314.99公顷（364724.98亩），比1996年一次调查的耕地18213.33公顷

（273200亩）增加了6101.66公顷（91524.98亩），比基于一次调查逐年变更到2008年的耕地18030.05公顷（270450.7亩）多出6284.94公顷（94274.28亩），主要是由于调查标准、技术方法的改进和农村税费政策调整等因数影响，使二次调查的数据更加全面、客观、准确。

从耕地质量看，全县耕地中有旱地13337.78公顷（200066.69亩），占耕地比例高达55%。有29.61公顷（444.15亩）耕地（含梯田）位于25度以上陡坡。其中有相当部分需要根据国家退耕还林、还草和耕地休养生息的总体方案作逐步调整；有相当数量的耕地位于石漠化地区，地块破碎、耕作层浅，耕种难度大；还有一定数量的耕地因地质洪涝灾害造成地表土层破坏，难以恢复耕种。

从人均耕地看，全县人均耕地0.159公顷（2.39亩），较1996年一次调查时的0.124公顷（1.86亩）有所增加，略高于全国人均耕地0.101公顷（1.52亩），但仍明显低于世界人均耕地0.225公顷（3.38亩）水平。

综合考虑全县现有耕地数量、质量和人口增长、发展用地需求等因素，我县耕地保护形势仍十分严峻。人均耕地少、耕地质量总体不高、耕地后备资源不足的基本县情没有改变。同时，建设用地增加虽与经济社会发展要求相适应，但部分地方建设用地格局失衡、利用粗放、效率不高，建设用地供需矛盾仍突出。因此，必须毫不动摇坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度，

在严格控制增量土地的同时，进一步加大盘活存量土地的力度，大力推进生态文明建设。

五、相关政策说明

充分共享应用二次调查成果。各级政府、各有关部门编制规划和计划时应采用二次调查成果数据，切实发挥调查成果的基础性作用，充分发挥二次调查数据平台作用，推动二次调查成果广泛应用。

二次调查成果公布后，相关支农惠农政策，不因地类变化而改变。

剑川县国土资源局

剑川县统计局