环县沙井子煤矿庆阳市发展振兴计划

在第十四届兰洽会上，庆阳市政府和西安天竣能源投资管理有限公司签订合同，中国华能集团能源交通产业控股公司和西安天竣公司合作开发建设环县沙井子大型煤炭基地项目。

项目总投资103亿元人民币。

环县沙井子煤田位于环县西部的马坊川流域，总面积386.56平方公里。

经国土资源部评审认定，沙井子煤田含煤面积119平方公里，煤炭资源总量16.48亿吨。

地质详查从今年3月开始，目前已开钻15个探孔，总进尺6800米，完钻11眼。

这次兰洽会签约的建设项目，将建设年产1060万吨的大型煤矿和2x60万千瓦燃煤电厂。

环县矿产资源丰富，境内有石油（延长油田股份有限公司（延长油矿管理局））、天然气、石灰岩、煤炭、白云岩、石英砂、芒硝等多种矿藏。

石油地质储量达3亿多吨，是长庆油田的主产区之一；县境内九连山和石梁地带优质石灰岩储量达2000多万吨，由九连山水泥有限责任公司开采生产；县西北部白云岩储量达18亿吨，属特优品位、是生产金属镁的主要原料；全县煤炭预测储量684亿吨，煤层气预测储量3480亿立方米。

2012年3月25日，国家发展改革委以发改西部〔2012〕781号印发《陕甘宁革命老区振兴规划》。

该《规划》分发展基础、总体要求、空间布局、交通建设、水资源利用、生态建设和环境保护、能源化工基地建设、特色产业发展、新农村建设、公共服务、改革开放、保障措施12章。

本《规划》范围包括：陕西省延安、榆林、铜川，甘肃省庆阳、平凉，宁夏回族自治区吴忠、固原、中卫等8 个地级市，以及陕西省富平、旬邑、淳化、长武、彬县、三原、泾阳，甘肃省会宁，宁夏回族自治区灵武等9 个县（市），总面积19.2 万平方公里。

规划期为2012至2020年。

发展目标到为2015年，国家能源化工基地初步建成，农产品加工业、红色文化产业、旅游业等特色产业初具规模，经济发展能力明显增强。

基础设施建设、生态建设和环境保护取得重大进展，节能减排和资源综合利用水平不断提高，节水型社会建设迈出实质性步伐。

城市化进程显著加快，城镇化率达到43%以上。

“普九”巩固率达到93%以上。

就业持续增加，城乡居民收入和人均基本公共服务能力超过西部地区平均水平。

庆阳市发展目标为建设能源化工基地和区域性中心城市、人文魅力城市、生态示范城市，建设西部油城，重点发展煤电、化工、商贸、特色农产品加工、文化等产业。

按照“合理布局、环保优先、输转并举、循环发展”的原则，统筹能源资源开发，推动生产和利用方式变革，提高能源利用效率，建设国家重要的能源化工基地。

全面实施矿产资源规划，加大煤炭、油气、岩盐等勘查力度，培育一批重要矿产战略接续基地。

坚持保护与开发并重，规范开发秩序，全面推行资源有偿使用制度。

积极发展绿色矿业，重点开发比较优势明显、市场前景好的矿产资源，提高产品加工深度和利用水平，大力推进绿色矿山建设。

实施一批矿产资源综合利用示范工程，加快推进共伴生、难选冶矿的合理利用，显著提高资源开发利用效率和水平。

积极推进建材工业结构调整和产业升级，大力发展新型节能环保建材，提高水泥行业生产集中度，鼓励开展粉煤灰、煤矸石、脱硫石膏、矿渣等大宗固体废弃物综合利用。

支持重点企业发展铝镁合金深加工项目。

适度发展制盐及盐化工产业，重点发展离子膜（固、液态）烧碱、优质重质纯碱、聚氯乙烯等产品。

加快凹凸棒等资源勘查。

优化生产布局，加强资源整合，不断提高煤炭生产集约化程度以及安全生产和科技水平，鼓励发展大型煤炭企业和高效安全矿井，提高煤炭供应保障水平。

壮大陕北煤炭基地，重点建设神府、榆神、榆横等煤炭矿区，提高开采集中度和煤炭资源回采率，加大矿区塌陷治理。

加快陇东煤炭基地建设，加大煤炭资源勘查力度，抓好彬长、宁正、沙井子等大型矿区建设，稳定渭北等老矿区煤炭产量。

加强宁东煤炭基地建设，加快马家滩、积家井、萌城、韦州、王洼矿区煤炭资源的普查、详查和勘探工作，全面建成鸳鸯湖矿区。

科学规划建设燃煤电厂，提高能源就地加工转化水平和外输比例。

在主要煤炭矿区布局大型坑口电站，建设大容量燃煤机组。

鼓励发展煤矸石发电和热电联产。

在水资源、煤炭资源、环境容量以及交通条件结合较好的地区，依托优势大型企业，适度、有序发展煤制天然气、烯烃、乙二醇、甲醇和煤炭间接液化及其衍生物下游产品等现代煤化工，积极推进二氧化碳捕集、利用和封存的研究和示范，构建清洁高效综合利用产业体系。

加快科技创新和新技术运用，提升改造既有油气田，稳步提高产能。

加强陕北、陇东、固原等地区的油气勘查力度。

积极开发榆林、延安、庆阳和平凉的石油资源，加强企业整合重组，在延安、庆阳适度发展石油炼化深加工项目。

积极开发天然气资源，满足当地合理用气需求，增加西气东输规模。

优化能源结构。

积极发展风电，加快吴忠、灵武、中卫、固原、庆阳、榆林等风电场建设。

大力发展太阳能，推动光伏产业规模化发展，培育完整产业链条，支持榆林靖边，延安安塞、黄龙，咸阳彬县，庆阳环县，吴忠太阳山光伏发电项目建设，积极推进太阳能与建筑物一体化利用，建设以太阳能利用为特色的新能源城市和绿色能
源县。

加大煤层气资源开发利用，引进优势企业，采用先进技术抽采煤层气，在庆阳、铜川、平凉等地建设煤层气开发示范项目。

促进油页岩、致密砂岩气等非常规油气资源的经济高效开发。

积极开发利用生物质能。

根据国家能源、电力、电网发展规划，发挥资源富集优势，合理布局电源，加强电网建设，优化电网结构，提高电网技术装备水平，提升电力外送及区域消纳能力。

坚持油气资源开采与输出能力协调发展，加强油气管网建设，增建西气东输线路，加快陕京四线规划建设，适时建设原油成品油支线、天然气支线管道。

庆阳市地质构造属于鄂尔多斯盆地内，2.7万多平方公里的土地上，油煤气资源之具全，储量之巨大，分布之均衡，为全国所罕见，为世界之少见，是仅次于陕西省榆林市的中国第二大能源资源大市，甘肃最大的原油生产基地、长庆油田的诞生地，长庆油田总部于1998年8月从庆阳市庆城县（原庆阳县）整体搬迁至陕西省西安市，2009年成为我国第二大油田，其中庆阳市2011年原油产量达到450万吨。

庆阳已探明油气总储量40亿吨。

天然气（主要为煤层气）预测资源量达1.36万亿立方米；石油总资源量32.74亿吨。

2001年新探明的西峰油田，三级储量达4.25亿吨，是国内近10年来发现的最大陆上油田之一。

庆阳煤炭资源已查明预测总储量2360亿吨，占甘肃全省预测储量的94%，占鄂尔多斯盆地煤炭资源预测储量的11.8%，占全国煤炭资源预测储量的4.23%。

按照每年生产一亿吨煤炭的目标计算，至少可以开发一千年，已完全具备亿万吨级大煤田建设条件。

庆阳还拥有白云岩、石英砂、石炭岩、铀源岩等10多种矿产资源，具有良好的开发前景。

鄂尔多斯盆地新发现的10多万平方公里的铀源岩将会改写中国核能资源贫乏的历史。

庆阳市紧盯千万吨级大油田、亿吨级大煤田和千万千瓦装机容量煤电基地的战略目标，始终坚持“速度最快、效率最高、服务最优、环境最佳”的“四最”工作原则，竭力为企业发展提供优质服务和优良环境。

发奋图强，努力建设“繁荣富庶新庆阳、生态宜居新庆阳、开放活力新庆阳、幸福惠民新庆阳”。

近年来，庆阳市委、市政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持和落实科学发展观，抢抓西部大开发历史机遇和国家实施宏观调控政策机遇，深入实施项目带动、强农富民、工业突破、基础先行、开放开发、科教兴市“六大战略”，主攻石油天然气和煤炭资源开发、绿色农畜产品加工、特色文化产业开发“一黑一绿一文”三大产业，建设陇东能源石化基地、农畜土特产品加工创汇基地和以历史文化、民俗文化、红色文化为重点的旅游胜地三大基（胜）地，全力开发“红、黑、绿、黄”四大资源，大力推进产业化、工业化、城镇化进程，促进了全市经济社会全面提速、加快发展。

庆阳市内能源利用将以天然气为主，管道规划见庆阳市基础设施规划图。

规划结合“一池三改”，加快农村沼气池建设，减少农村燃煤量；规划市内煤炭开发应以煤化工综合开发为主，提高煤炭开发附加值，新建、改建火电厂应尽量实施电热联产项目，努力减少市内燃煤量，以达到经济的可持续发展；加快城乡输变电网络改造，全面完成农网改造和建设任务，提高电网供电效率与可靠性。

庆阳市规划在南区建立“三轴、四心、四片区”的城市结构。

北至紧邻庆阳市医院的南侧东西向支路，南至紧邻世纪新村的北侧东西向支路，西至广场路，东至紧临九龙路西侧的南北向支路，面积约120公顷。

中心区总体布局围绕行政中心和世纪广场展开，在南北方向上形成强烈纵深感的广场序列。

从地理位置上自北向南以商业区广场发源，经综合办公及会议中心广场，至市政府，再至世纪广场，最后到达公检法机关前共享广场结束。

整个广场序列结构清晰，将政府办公楼凸显为城市标志性建筑，并顺理成章的形成了平行于世纪大道的中轴线。

市级行政办公楼群与市政府共同构成市政府行政办公区，现已基本搬迁完毕，基本形成了“九纵十五横”的道路规划，正在进行大面积的开发建设，如：政府行政办公区、长庆油田陇东生产生活基地、华能庆阳办公、生活、教育培训基地、甘肃煤田地质局庆阳生产生活基地、庆阳供电公司综合基地、甘肃机场集团庆阳生活基地等工程建设，高标准，严要求，力争尽快完成相关的基地及周围配套设施的建设。

行政中心建筑的总体风格定位于时代理念与传统特征的融合，采用中轴对称的形式，使处于高点的建筑群在视觉方向上具有严谨、庄重的立面，与行政区整体规划中的轴线有恰当的对应关系。

世纪大道西侧自北向南分别为：综合办公写字楼区、市政府办公区、世纪广场、市行政办公区；世纪大道东侧自北向南主要有：居住生活综合区、综合用地区、综合服务区、专业商业区、综合商业区、居住用地。